(大连市)关于加强建筑施工物料提升机安全管理的通知

大连市城乡建设委员会、大连市质量技术监督局关于加强建筑施工物料提升机安全管理的通知 （大建委发[2005]217号） 各区（市）县建设行政主管部门、质量技术监督局，各有关单位： 　　为了切实加强建筑施工安全管理，严厉查处龙门架及井架物料提升机（以下简称物料提升机）无特种设备制造许可证、结构无设计依据、制作无工艺要求、验收无检测手段、粗制滥造、不能满足使用要求、严重危及建筑施工安全等违法行为，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）和《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）及国家质量监督检验检疫总局、建设部《关于开展起重机械安全专项整治的通知》（国质检锅联［2003］170号）的有关规定，现将加强建筑施工物料提升机安全管理有关事宜通知如下： 　　一、根据《中华人民共和国安全生产法》第三十一条和《建设工程安全生产管理条例》第三十四条规定，从即日起全市所有建筑施工自制物料提升机立即停止使用并清出施工现场，施工现场必须按规定使用持有特种设备制造许可证的厂家生产的符合规范标准的物料提升机。 　　二、各工程建设、监理和工程总承包单位必须对施工单位使用的物料提升机进行严格审查和监管。工程监理单位还应当审查物料提升机的施工方案，并按规定进行审核。 　　三、严格市场准入制度，强化物料提升机生产资格管理。物料提升机生产单位必须持有国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备制造许可证。物料提升机出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明书等文件。有起重机械租赁行为的，必须在租赁合同中明确双方安全责任。 　　四、建筑施工企业和施工现场必须采购、使用具有特种设备制造许可证、产品合格证和监督检验合格证书的物料提升机。 　　（一）物料提升机产权单位应按照《关于立即开展起重机械设备备案的通知》（大建安监发[2003]14号）要求，对物料提升机进行备案。备案时应提供以下资料： 　　1、起重设备备案申请表； 　　2、特种设备制造许可证、产品合格证和监督检验合格证； 　　3、已使用的物料提升机需提供具备资质的特种设备检验检测机构出具的有效期内的定期检验报告； 　　4、进口产品需有商检证明。 　　（二）起重机械使用单位应建立维护保养、日常检查、技术档案、有关人员安全培训等制度。 　　（三）起重机械使用单位的负责人必须对本单位的起重机械安全负全责，应设置专人具体负责起重机械安全管理工作，应有专业人员对起重机械进行日常维护保养和检查。 　　（四）加强施工现场安全管理，严格执行施工方案。物料提升机安拆前，安装、拆除单位必须编制完整周密的安装拆卸施工方案，并按规定程序进行审核批准。坚决杜绝有章不循、违章指挥、违章操作等行为。 　　（五）施工企业现有的物料提升机，可以经过具有特种设备制造许可证和改造资格的单位进行改造，并由改造单位出具改造工程质量证明书。改造后，经特种设备检验检测机构检测合格，方可使用。 　　五、物料提升机必须由具备专业安装资格的单位进行拆装。安装单位在办理安装开工审批表后，进行自检、填写自检报告，并按规定报特种设备检验检测机构进行检验检测。 　　六、特种设备检验检测机构应当按照有关法律、法规要求，对在用的物料提升机进行检验检测、出具检验报告，并对检验检测结果负责。 　　七、建设行政主管部门负责物料提升机的监督管理工作。重点检查建筑工程施工现场违法违规采购、租赁和使用不合格物料提升机行为，一经发现责令整改。对没有特种设备制造许可证、产品合格证和监督检验合格证的物料提升机要彻底清出建筑施工现场，并依据有关法律、法规对有关责任单位和责任人给予严肃处理。 　　八、质量技术监督部门负责物料提升机制造的安全监察和检验检测工作。要加强对物料提升机特种设备制造许可证的管理工作，打击无证生产等违法行为，同时对无证生产物料提升机的行为依法查处。 　　九、各部门要按职责分工，加大执法力度，做到有计划、有组织，狠抓落实。通过专项整治，切实解决无证生产和使用不合格物料提升机的违法违规行为。对仍使用不合格物料提升机的企业，依据《建设工程安全生产管理条例》进行查处，确保建筑施工安全生产。 　　特此通知。 　　附：大连市首批取得建筑用施工升降机（井字架、门式架）制造资格单位备案一览表（略） 大连市城乡建设委员会 大连市质量技术监督局 二○○五年八月三十日