省卫生厅关于进一步加强实验室生物安全工作的通知

省卫生厅关于进一步加强实验室生物安全工作的通知 苏卫疾控〔2004〕30号 各市卫生局、省疾病预防控制中心，省直医疗、科研单位： 近日，卫生部召开了全国疾病预防控制系统电视电话会议，通报了今年4月北京、安徽非典疫情来源的调查结果，认定该非典疫情源于实验室内感染。中国疾病预防控制中心病毒病控制所腹泻病毒实验室由于安全管理不善，执行规章制度不严，技术人员违规操作，缺乏安全防范措施，导致了实验室污染和工作人员感染，造成一起应该避免而未能避免的重大责任事故。根据全国电视电话会议要求，结合我省实际，现就进一步加强实验室生物安全工作提出以下意见。 　　一、警钟长鸣，切实提高实验室生物安全意识 　　今年的非典疫情给卫生系统的生物安全管理工作敲响了警钟。各级卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构和科研机构要进一步提高对生物安全工作重要性的认识，切实采取有效措施，加强实验室的生物安全管理工作。加强实验室生物安全是当前卫生系统面临的一项重要而紧迫的任务。各地各单位要以对人民、对事业高度负责的精神，提高认识，明确职责，落实措施，把加强生物安全管理作为一项重要工作切实抓实抓好。要按照我厅《关于切实加强传染性非典型肺炎病毒毒株、人体标本集中管理、确保病毒实验室生物安全的紧急通知》（苏卫传〔2003〕156号）要求，切实加强对非典病毒毒株、人体标本的统一管理，确保实验室的生物安全。 　　二、完善制度，坚持依法管理 　　各地要根据我厅《关于重申传染性非典型肺炎实验室生物安全管理要求的通知》（苏卫疾控〔2003〕44号）精神，完善实验室各项制度。国家近期将颁布《病原微生物实验室管理条例》，条例颁布后，各地各单位要认真学习，在实际工作中认真贯彻执行，进一步明确主管部门、实验室设立单位、实验室负责人和工作人员违规操作应该承担的责任。 　　三、落实管理责任，严格加强管理 　　加强生物安全管理工作是各级卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构和科研机构的一项重要职责。要把生物安全管理作为一项工作重点，高度重视，加强管理，增强安全意识，落实安全责任。提高各单位和广大科研人员的生物安全意识，明确各自的管理责任，把生物安全管理各项措施落到实处。要广泛开展安全教育，增强安全观念，完善安全管理制度，层层落实安全责任。 　　生物安全管理是一个系统工程，实验室安全涉及到单位管理的方方面面，任何一个小的疏漏和失误都可能造成不可挽回的后果和损失。因此，各单位领导必须树立全局观，统筹兼顾，全面加强单位内部的科学、规范管理，不能顾此失彼。既要确保完成疾病预防控制任务和各项科研课题，又要消除各种安全隐患，杜绝各类事故的发生。 　　四、加强培训，严格操作规程 　　所有实验人员必需进行严格培训，未进行培训或培训不合格的人员不得进入实验室进行实验研究。要重点做好研究生、实习生、进修生以及从事高风险研究工作的人员的生物安全知识培训。完善安全培训考核制度，要使每一个实验人员懂得必须按照操作规程办事。 　　五、制订有效措施，确保科研人员健康 　　省疾病预防控制中心和各科研机构要完善有关生物安全规章制度和相关机构的建设，配备必要的人员，健全实验室安全管理制度，使生物安全管理做到经常化、制度化、规范化。把保护科研人员安全放在重要位置，严格按照操作规程办事，落实分级责任制度，建立实验室人员健康监测制度。强化应急意识，加强重点实验室安全保卫，制定生物安全意外事故应急处理预案。教育从事卫生科研工作的人员，要认真学习，自觉遵守实验室生物安全的规定，增强工作责任心，严格按照操作规程和技术规范开展工作，不断提高安全意识和自我防护能力。要严格执行有关科研人员健康监测和报告制度，一旦出现情况，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；另外，还要按照卫生部、劳动和社会保障部《关于保障接触病毒或细菌科研人员医疗服务有关问题的通知》（卫医发〔2004〕144号）要求，落实有关人员定点医院治疗办法，保护科研人员有效治疗，防止疫情扩散。 　　六、切实加强医疗机构的生物安全管理工作 　　各级各类医疗机构是非常重要的疫情监测哨点，也是生物实验室比较集中的地方。医疗机构准确、及时的筛查、发现传染病人是落实“四早”的关键。医疗机构要提高识别传染病的能力，一方面要加强对医务人员的培训，提高医务人员对传染病的警惕意识。另一方面要切实加强医疗机构医院感染控制工作。这不仅是疾病预防和控制工作的需要，更是保障医疗安全、提高医疗质量的需要，关键是把日常工作做深、做细，做到常备不懈，才能有效应对可能发生的疫情。同时，要吸取今年非典疫情的教训，加强医疗机构检验科和有关实验室生物安全管理。对医疗机构中病原微生物比较集中的区域，和密切接触病原微生物的部门，要配备必要的通风橱和二级生物安全柜，严格执行管理制度和操作规程。各地要结合本地区情况，分期分批督促落实。 　　七、认真督查，确保各项工作落到实处 　　各地各有关单位接通知后，要尽快组织开展自查，针对存在的薄弱环节和不安全的隐患，制订整改方案，限期进行整改。采取有效措施，把生物安全管理落实到实处。我厅将组织对各地和省疾控机构、科研单位，进行一次生物安全工作进行抽查。卫生部近期也将组织对各地进行生物安全检查。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省卫生厅 　　　　　　　　　 二○○四年七月十三日 抄　送：卫生部疾控司、卫生应急办公室，省科技厅、教育厅