《特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2025）》解读

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》重点内容概括： 

1. 规范特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高安全技术水平，防止和减少生产安全事故。 

2. 特种作业人员必须经专门培训并考核合格，取得特种作业操作证后方可上岗作业。 

3. 特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、换证工作实行统一管理、分级实施、考培分离、高效便民的原则。 

4. 特种作业人员应符合年龄、健康、安全技术知识与技能等条件。 

5. 应急管理部统筹指导全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、换证工作。 

6. 特种作业人员应接受相应的安全技术培训，包括理论培训和实际操作培训。 

7. 特种作业人员的考核包括安全技术考试和资格审核，考试应执行全国统一标准。 

8. 特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。 

9. 特种作业人员持有的特种作业操作证有效期届满，需要继续从事特种作业的，应当换领新证。 

10. 对违反规定的行为，任何单位或个人均有权向应急管理部门或矿山安全监管部门报告或举报。 

 法规意义和影响： 

该规定对特种作业人员的安全技术培训和考核工作进行了全面规范，对于提高特种作业人员的安全技术水平、预防和减少生产安全事故具有重要意义。同时，规定明确了特种作业人员的权利和义务，强化了生产经营单位和培训机构的责任，对于保障特种作业人员的生命安全和身体健康、促进安全生产具有重要作用。 

 新法变化内容： 

新规定对2010年公布的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》进行了修订，主要变化包括：明确了特种作业人员的年龄、健康等条件；强化了应急管理部门的统筹指导和监督职责；完善了特种作业操作证的有效期、换证等规定；加大了对违法行为的处罚力度。 

 企事业单位义务和合规红线： 

1. 特种作业人员必须经专门培训并考核合格，取得特种作业操作证后方可上岗作业。 

2. 生产经营单位应建立健全特种作业人员管理档案，核查特种作业操作证的真实性、有效性。 

3. 培训机构应建立特种作业人员安全技术培训档案，规范培训档案管理。 

4. 任何单位和个人不得伪造、变造或者买卖特种作业操作证，不得使用伪造、变造的特种作业操作证。 

5. 生产经营单位不得安排使用伪造、变造的特种作业操作证或者使用他人的特种作业操作证的人员进行特种作业。