购物用塑料袋及塑料类（含保丽龙）免洗餐具限制使用政策稽查作业原则

法规名称：购物用塑料袋及塑料类（含保丽龙）免洗餐具限制使用政策稽查作业原则 发布日期：民国 93 年 08 月 19 日 一、本署为推动购物用塑料袋及塑料类 (含保丽龙) 免洗餐具限制使用政 策，特拟定购物用塑料袋及塑料类 (含保丽龙) 免洗餐具限制使用政 策稽查作业原则 (以下简称稽查作业原则) ，以利各级主管机关执行 稽查业务。 二、本稽查作业原则专有名词，定义如下： (一) 数位式外径测微器 (micrometer) ：系指用以测量购物用塑料袋之 量测工具。 (二) 容许误差：±0.005 公厘。 三、稽查人员于执行稽查工作前之准备工作： (一) 稽查人员名单与其识别证件。 (二) 本项政策相关法令。 (三) 稽查名册与稽查纪录表。 (四) 数位式外径测微器。 (五) 照相机。 四、购物用塑料袋及塑料类 (含保丽龙) 免洗餐具限制使用稽查作业流程 ： (一) 购物用塑料袋限制使用部分： １?稽查人员先确认是否为限制使用对象，若非属限制使用对象， 则终止本项作业。 ２?若限制使用对象于营业场所中未提供亦未贩卖购物袋，由限制 使用对象于稽查纪录单上签名后，终止本项作业。 ３?若限制使用对象未提供塑料材质购物袋，而仅提供其他材质制 成之购物袋时，稽查人员随机采样该店所提供之购物袋是否为 本署限制使用之购物用塑料袋，并由限制使用对象于稽查纪录 单上签名后，终止本项作业。 ４?若限制使用对象有提供购物用塑料袋时，稽查人员应于具交易 功能柜台或营业场所中其他可能提供来店消费之消费者购物用 塑料袋地点，依各种型式大小，公开随机采样该店所提供之购 物用塑料袋，操作数字式外径测微器量测厚度。 (１) 稽查人员发现限制使用对象提供含聚乙烯 (PE) 、聚丙烯 ( PP) 、聚苯乙烯 (PS) 或聚氯乙烯 (PVC) 等成分，且厚度 未达 0.06 公厘 (考虑容许误差±0.005 公厘) 之购物用塑 胶袋时，稽查人员应设法取得限制使用对象提供之购物用塑 胶袋，并照相存证，照片应能明确显示量尺量测该购物用塑 胶袋厚度之刻度未达 0.055 公厘。并于稽查纪录单中载明 违反事实，请限制使用对象于稽查纪录单上签名 (或叙明限 制使用对象拒不签名) ，后续并依违反限制使用规定处理。 (２) 稽查人员发现限制使用对象免费提供含聚乙烯 (PE) 、聚丙 烯 (PP) 、聚苯乙烯 (PS) 或聚氯乙烯 (PVC) 等成分，且 厚度达 0.06 公厘 (考虑容许误差± 0.005 公厘) 以上之 购物用塑料袋时，稽查人员应设法取得限制使用对象提供之 物证 (如购物凭证、收据或统一发票) 或人证 (如消费者证 言) ，并照相存证，照片应能明确显示量尺量测该购物用塑 胶袋厚度之刻度达 0.055 公厘以上，并于稽查纪录单中载 明违反事实，请限制使用对象于稽查纪录单上签名 (或叙明 限制使用对象拒不签名) ，后续并依违反限制使用规定处理 。 (３) 稽查人员发现限制使用对象有偿提供含聚乙烯 (PE) 、聚丙 烯 (PP) 、聚苯乙烯 (PS) 或聚氯乙烯 (PVC) 等成分，且 厚度达 0.06 公厘 (考虑容许误差± 0.005 公厘) 以上之 购物用塑料袋时，于稽查纪录单中载明稽查情形，请限制使 用对象于稽查纪录单上签名 (或叙明限制使用对象拒不签名 ) ，终止本项作业。 ５?购物用塑料袋厚度之量测点应于袋缘附近任取三点 (如左右二 侧含折角共四层处及中间位置共二层处) ，依数字式外径测微 器操作说明 (如附件一) ，量测该点四层或二层处后取其单层 平均值，将采测之三点予以平均即为量测之购物用塑料袋厚度 值。 (二) 塑料类 (含保丽龙) 免洗餐具限制使用部分： １?稽查人员先确认是否为限制使用对象，若非属限制使用对象， 则终止本稽查程序。 ２?若限制使用对象未提供塑料类 (含保丽龙) 免洗餐具，于稽查 纪录单中载明稽查情形，请限制使用对象于稽查纪录单上签名 (或叙明限制使用对象拒不签名) ，终止本项作业。 ３?若限制使用对象提供塑料类 (含保丽龙) 免洗餐具，稽查人员 应设法取得限制使用对象提供之塑料类 (含保丽龙) 免洗餐具 ，并照相存证，并于稽查纪录单中载明违反事实，请限制使用 对象于稽查纪录单上签名 (或叙明限制使用对象拒不签名) ， 后续并依违反限制使用规定处理。 五、数字式外径测微器之使用应注意下列事项； (一) 确认数字式外径测微器处于正常堪用状态，包括电力饱和度、零配 件完整度等。 (二) 数字式外径测微器之操作应确遵厂商所提供之操作使用说明步骤， 包括： １?使用前校验 ２?使用时归零 ３?使用时操作 ４?使用时数据读取 ５?使用后之妥善保存 六、稽查人员得采驻点方式或以顾客购买方式，查证限制使用对象确有提 供厚度未达 0.06 公厘之购物用塑料袋、免费提供厚度达 0.06 公厘 以上之购物用塑料袋、或提供塑料类 (含保丽龙) 免洗餐具之行为。 七、稽查人员于执法时，应尽量采证，包含物证 (如购物用塑料袋、塑料 类免洗餐具、相片、购物凭证、收据或统一发票) 或人证 (如消费者 证言) 等。执行机关于告发时应掌握确切具体事证始得为之，如证据 不足，一律不予告发。例如：对于开立统一发票之商店，虽未于发票 上分项明列购物用塑料袋若干元，不当然视为免费提供，亦即不以发 票上是否分项明列购物用塑料袋若干元，作为限制使用对象免费提供 购物用塑料袋之唯一证据，尚须掌握其他确切具体事证始足当之。 八、对于第一次违反规定之限制使用对象，应依本署公告办理，意即第一 次违规者先开立警告单，第二次及其后违反者均予告发并开立处分书 。各级主管机关及执行机关于开立前述警告单后，应于开立警告单之 次日起算 30 日内 (日历天) 进行复查，若违反者则予以告发并开立 处分书。 九、其他配合措施： (一) 稽查时，如遇限制使用对象不清楚政策执行方式，应现场予以告知 。 (二) 稽查时，如发生 (或可预见) 威胁、恐吓或暴力胁迫等情事，应请 当地警察单位协助处理。 十、本稽查作业原则未尽事宜依「环境保护业务稽查督察作业参考手册」 规定办理。