《中华人民共和国预算法实施条例(2020修订) 》解读

《中华人民共和国预算法实施条例》（2020修订）是为贯彻实施《中华人民共和国预算法》而制定的行政法规，自2020年10月1日起施行。该条例对预算管理体制、预算收支范围、预算编制、预算执行、决算和监督等方面进行了详细规定，是规范我国预算管理的重要法律文件。 **法规重点**： 1. **预算管理体制**：明确了中央与地方分税制的具体内容和实施办法，以及县级以上地方政府对下级政府的财政管理体制。 2. **预算收支范围**：详细规定了预算收入和支出的分类，包括行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入等。 3. **预算编制**：规定了预算草案的编制程序、绩效评价、预算支出标准等，要求各级政府、各部门、各单位依法编制预算草案。 4. **预算执行**：明确了政府财政部门和各部门、各单位在预算执行中的职责，包括预算资金的调度、拨付、监督等。 5. **决算**：规定了决算草案的编制原则、要求、方法和报送期限，以及决算数据的清理核实和对账工作。 6. **监督**：要求各级政府接受人大及其常委会对预算执行情况和决算的监督，并及时报告预算执行情况。 **法规意义和影响**：该条例的实施对于规范我国预算管理、提高财政资金使用效益、保障国家财政安全具有重要意义。它强化了预算的法律约束力，促进了财政资金的合理配置和有效使用，对于维护经济秩序、促进社会公平具有重要作用。 **新法变化内容**：2020年修订的《预算法实施条例》对1995年的原条例进行了全面更新，主要变化包括：强化了预算的法律约束力，细化了预算收支范围和预算编制程序，明确了预算执行和决算的具体要求，加强了对预算执行情况的监督等。 **企事业单位义务和权利**：企事业单位在预算管理中应当依法组织收入，严格支出管理，实施绩效监控，开展绩效评价，提高资金使用效益。同时，企事业单位有权按照规定使用预算资金，建立健全财务制度和会计核算体系。触及合规红线的行为包括：突破债务限额举借债务、违反规定下达转移支付预算或拨付资金、擅自开设或变更账户等。