《市场监督管理严重违法失信名单管理办法 》解读

《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》（以下简称《办法》）是为规范市场监督管理部门对严重违法失信名单的管理，强化信用监管，扩大社会监督，促进诚信自律而制定的法规。该《办法》自2021年9月1日起施行，替代了2015年12月30日原国家工商行政管理总局令第83号公布的《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。 **法规重点**： 1. **适用范围**：违反法律、行政法规，受到较重行政处罚的当事人，将被纳入严重违法失信名单，并在国家企业信用信息公示系统公示。 2. **管理职责**：国家市场监督管理总局负责全国的严重违法失信名单管理工作，县级以上地方市场监督管理部门负责具体实施。 3. **信息共享与联合惩戒**：严重违法失信名单信息将与其他部门共享，实施联合惩戒。 4. **具体违法行为**：详细列举了食品安全、药品、医疗器械、化妆品、质量安全、消费者权益、公平竞争秩序等领域的违法行为，若情节严重，将被列入失信名单。 5. **列入与移出条件**：明确了列入严重违法失信名单的具体条件和移出的条件及程序。 6. **管理措施**：对列入名单的当事人实施包括重点监管、不适用告知承诺制、不予授予荣誉称号等管理措施。 7. **救济途径**：当事人对列入或移出决定不服，可申请行政复议或提起行政诉讼。 **法规意义和影响**： 《办法》的实施对维护市场秩序、保护消费者权益、促进企业诚信经营具有重要意义。它通过信用监管手段，增加了违法成本，激励企业遵守法律法规，对构建诚信社会和优化营商环境产生深远影响。 **新法变化内容**： 与原《严重违法失信企业名单管理暂行办法》相比，新《办法》扩大了适用范围，增加了对药品、医疗器械、化妆品等领域的监管，明确了列入和移出的条件及程序，强化了信息共享和联合惩戒机制，提升了法规的操作性和实效性。 **企事业单位义务与权利**： - **义务**：遵守法律法规，避免严重违法行为，否则可能被列入严重违法失信名单，面临公示和联合惩戒。 - **权利**：对列入或移出决定不服时，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。 - **合规红线**：不得从事《办法》中列举的违法行为，特别是食品安全、药品、医疗器械、化妆品、质量安全等领域的严重违法行为。