山东省城市污水处理企业经营许可标准(2016)

山东省住房和城乡建设厅关于修订《山东省城市污水处理企业经营许可标准》的通知 （鲁建城字〔2016〕83号） 各市住房城乡建委（建设局）、城管（市政）局： 　　为进一步规范城市污水处理企业经营许可标准，保障城市污水处理设施稳定运行、达标排放，依据国家相关标准，结合我省实际，确定对《山东省城市市政公用事业经营许可标准》（鲁建城字〔2006〕76号）中的《山东省城市污水处理企业经营许可标准》进行如下修订，并重新发布，请参照执行。 　　将“二、山东省城市污水处理企业经营许可标准”中“2.4企业水质检验机构必须能够检测《城镇污水处理厂污水排放标准》所规定的检测项目”，修改为“2.4企业水质检测机构具备《城镇污水处理厂污水排放标准》（GB18918-2002）规定的基本控制项目的检测能力。城市污水处理企业化验室根据检测能力划分为A、B、C三个等级。C等级具备《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ60-2011）指定的pH、COD、BOD5、SS、DO、色度、氨氮、总氮、总磷、粪大肠菌群、MLSS、污泥含水率等指标的基本检测能力；B等级在C等级的基础上，具备镜检、总固体、溶解性固体、氯化物、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂等指标的一定检测能力；A等级在B等级基础上，具备硫化物、挥发酚、总铅、总镉、总铬、总铜、总镍、总锌、总锰、总汞、总砷、苯系物等指标的综合检测能力。” 　　附件：山东省城市污水处理企业经营许可标准 山东省住房和城乡建设厅 2016年12月21日 　　附件： 　　山东省城市污水处理企业经营许可标准 　　为了加强对城市污水处理企业的经营许可管理，根据《山东省公用事业经营许可管理办法》，制定本标准。 　　本标准包括分级条款、通用条款两部分。分级条款是指一、二级城市污水处理企业所分别具备的相应条件；通用条款是指所有城市污水处理企业都必须具备的基本条件。 　　一、分级条款 　　1、一级企业的条件包括： 　　1.1污水处理规模达到8万立方米／日以上，未出现重大安全事故，从业业绩良好； 　　1.2企业注册资本金不少于1500万元以上，企业净资产达到2000万元以上； 　　1.3企业技术负责人具有5年以上从事污水处理技术管理工作经历并具有本专业高级职称；企业经营负责人具有5年以上从事污水处理管理工作经历并具有相关专业高级职称。 　　企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于20人。 　　2、二级企业的条件包括： 　　2.1污水处理规模8万立方米／日以下，未出现重大安全事故，从业业绩良好； 　　2.2企业注册资本金400万元以上，企业净资产达到500万元以上； 　　2.3企业技术负责人具有3年以上从事供水技术管理工作经历并具有本专业中级职称；企业经营负责人具有3年以上从事污水处理管理工作经历并具有相关专业中级以上职称。 　　企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于5人。 　　二、通用条款 　　1、基础管理 　　1.1企业经营管理体系健全，建立健全规范化、科学化的现代企业制度。企业人力资源配置合理、高效，组织结构设置合理，企业章程健全。 　　1.2具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行。 　　2、水质管理 　　2.1污水处理企业在进水口、出水口安装进水、出水流量计和在线监测系统，定期对进水水质进行化验。保障水质、水量在线监测仪器的正常运转，发现异常情况应及时报告主管部门。 　　2.2污水处理工艺符合国家颁发的城市污水处理工程项目建设标准（GBJ43-82）的要求，工艺设备、设施能够满足《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》（CJJ63-95）的要求。 　　2.3按照建设部《城镇污水处理厂污水排放标准》等国家标准要求，建立健全了城市污水处理企业的水质检测措施，能够对进厂水、出厂水水质进行检测，并形成准确、完整的水质检测报告。水质检测报告能够按省建设主管部门要求及时上报。 　　2.4企业水质检测机构具备《城镇污水处理厂污水排放标准》（GB18918-2002）规定的基本控制项目的检测能力。城市污水处理企业化验室根据检测能力划分为A、B、C三个等级。C等级具备《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ60-2011）指定的pH、COD、BOD5、SS、DO、色度、氨氮、总氮、总磷、粪大肠菌群、MLSS、污泥含水率等指标的基本检测能力；B等级在C等级的基础上，具备镜检、总固体、溶解性固体、氯化物、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂等指标的一定检测能力；A等级在B等级基础上，具备硫化物、挥发酚、总铅、总镉、总铬、总铜、总镍、总锌、总锰、总汞、总砷、苯系物等指标的综合检测能力。 　　3、安全管理 　　3.1污水处理厂的选址符合城市规划，并取得规划许可文件； 　　3.2建立污水处理停运报制度，有重大事故应急预案，并进行过演练。 　　3.3必须具备设备、设施运行及人身的安全技术操作规程、岗位责任制以及相关的安全制度，并已组织认真实施。 　　3.4企业应配备沼气、硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体检测仪器，以及必要的通风、防毒等安全防护装备。 　　3.5在重要工段安装监控系统，对生产状况实施全过程监管。 　　4、经营管理 　　4.1收取的污水处理费优先用于保障污水处理厂正常运行。 　　4.2积极推动再生水重复利用。 　　三、经营范围 　　一级企业： 　　1、可承担规模8万立方米／日以上的污水处理企业经营活动； 　　2、可跨行政区域从事城市污水处理经营活动。 　　二级企业： 　　1、可承担规模8万立方米／日以下的污水处理企业经营活动； 　　2、限在本行政区域范围内从事城市污水处理经营活动。