作业环境测定指引

法规名称：作业环境测定指引 发布日期：民国 99 年 02 月 12 日 一、为执行劳工作业环境测定实施办法（以下简称本办法）第十五条第一 项之规定，协助雇主订定含采样策略之作业环境测定计划，特订定本 指引。 二、本指引适用于本办法规定应实施之作业环境测定。 三、本指引用词，定义如下： （一）采样策略：于保障劳工健康及遵守法规要求之前提下，运用一套合 理之方法及程序，决定实施作业环境测定之处所及采样规划。 （二）作业环境测定机构：经中央主管机关认可执行作业环境测定之作业 环境测定机构或执业之工矿卫生技师事务所。 （三）测定处所：指于作业场所实施作业环境测定采样或测量之位置，包 括区域或人员。 （四）测定人员：指本办法第五条所称之人员及受聘于作业环境测定机构 且已向中央主管机关报备之甲级作业环境测定人员。 （五）认可实验室：指经认证机构认证合格，并经中央主管机关认可之职 业卫生实验室。 （六）雇主：指劳工安全卫生法所称之雇主。 （七）稽核：指查证文件化之作业程序是否依要求执行。 （八）管理审查：为高阶管理阶层依预定时程及程序，定期审查计划及任 何相关信息，以确保其持续之适合性与有效性，并导入必要之变更 或改进。 四、雇主应依组织之规模或性质，并咨询工会或劳工代表之意见，订定书 面之作业环境测定政策，以展现符合法规、预防职业病及持续改善之 承诺。 　　前项作业环境测定政策应传达给劳工、承揽商及相关者。 五、雇主应负作业环境测定质量之最终责任，而所有管理阶层应确保提供 执行作业环境测定计划之足够资源，并展现对作业环境持续改善之承 诺。 　　前项作业环境测定计划之执行，应规定有关部门与人员之责任、义务 与权限，并指定有关部门及会同测定人员，负责作业环境测定计划之 规划、实施、评估及改善，确保达到作业环境测定目标。 六、负责作业环境测定有关部门及人员应具足够能力，订定含采样策略之 作业环境测定计划，以进行辨识、评估及控制作业环境相关之危害。 　　雇主应订定并维持必要能力要求之相关作法，以确保负责部门及人员 能胜任前项作业环境测定计划之工作与责任。 七、雇主应安排工会或劳工代表参与计划之订定，并提供工会或劳工代表 具备时间与资源，以参与作业环境测定计划之规划与执行。 　　雇主对前项作业环境测定计划之规划，应提供沟通之作法及程序，以 确保劳工及相关者所关心之建议被接收，并获得考虑及答复。 八、雇主应对现有之危害辨识、采样策略、评估及控制等作法进行先期审 查，并将结果予以档化，传达给劳工及相关者。 　　前项先期审查应指定部门及人员进行，并咨询工会或劳工代表，参酌 下列事项办理： （一）确认相关法规及标准之要求。 （二）采样策略作法与程序之收集及评估。 （三）分析历年作业环境测定结果及劳工健康检查资料。 （四）辨识现在或预期之作业场所中存在之危害及风险。 九、雇主应根据先期审查、前次管理审查之结果或其他可获得之数据，订 定能符合法规、持续改善作业环境质量，且有助于保护劳工之作业环 境测定计划。 　　前项作业环境测定计划之建立与实施，应涵盖本指引之要求。 十、雇主应依据作业环境测定政策、先期审查、管理审查之结果，并考虑 劳工及相关者关切的课题，订定符合法规、具体可行之作业环境测定 目标。 十一、采样策略应涵盖法规要求及考虑所有劳工及相关人员，该策略须具 备合理性并考虑其风险。 前项采样策略应就现有状况收集足够之数据，包含场所配置、工作 性质、危害种类及相对应制程、个人防护及控制措施等数据。 十二、采样策略应予档化，其内容应包括下列事项： （一）危害辨识：应以系统化方法辨识作业场所中可能发生之各种危害 ，应涵盖物理性及化学性危害因子。 （二）测定处所：对所有具危害之场所应进行测定，当不易执行时，须 选择具代表性之测定处所；其选择方式应对各项危害、场所及人 员进行合理化之分类，确保使用「有效推论」之原则并考虑其风 险，以掌握作业场所内之全面状况。 （三）采样规划：应对具代表性之测定处所评估其相对风险，以作为测 定顺序之依据。 　　 建议依下列三个步骤： 1.辨识各项危害，拟订相似暴露群组（Similar Exposure Group ,SEG）之区分方法及各相似暴露群组暴露实态之建立方式，完 成相似暴露群组区分。 2.运用风险评估，区分各相似暴露群组之相对危害。 3.优先测定高风险及法规要求之相似暴露群组。 　　 雇主应依作业场所环境之变化及特性，适时调整采样策略。 十三、雇主实施作业环境测定时，应依下列事项办理： （一）测定处所及采样规划，应符合作业环境测定计划，测定结果之呈 现方式及内容应符合法规要求，并完整记录测定过程中所获得之 信息，以确保测定结果具代表性与对结果正确处理及解释。 （二）作业环境测定之采样、分析及仪器测量之方法，应参照中央主管 机关公告之建议方法办理。 （三）于作业环境测定开始前，应对相关人员执行工作协调及安全措施 ，测定过程应进行现场观察并查核实施测定之人员及过程符合要 求，并保存其纪录。 （四）除自行实施外，事业单位委托作业环境测定机构或执业之工矿卫 生技师实施测定及委托职业卫生实验室分析时，应有合约或委托 单之管制系统，以确保受委托者具备足够资源及能力达成要求。 另对进行中及完成之工作应具查核机制，以确认符合要求。 十四、雇主对作业环境测定结果之纪录应符合法规要求，并于显明易见之 场所公告及向工会或劳工代表说明。 前项测定结果应考虑制程及环境之改变，作为后续作业环境测定之 参据。 十五、雇主对作业环境测定结果应建立及维持适当之评估程序，依评估结 果应采取防范或控制之程序或方案，以消除或控制所辨识出之危害 ，并依下列优先级进行预防及控制措施，完成后应评估其结果并 记录： （一）消除危害。 （二）经由工程控制或管理控制从源头控制危害。 （三）设计安全之作业制度，将危害影响减至最低。 （四）当上述方法无法有效控制时，应提供适当且充足之个人防护具， 并采取措施确保防护具之有效性。 十六、雇主依本指引产生之文件及纪录，以及测定结果与相关数据，应维 持一套系统以管制所有相关文件。所有纪录应安全存放，相关纪录 应依法规保存。 前项文件以电子文件形式存放之纪录，应建立保护及备份，并防止未 授权者取阅或修改之程序。 十七、雇主应定期执行经规划与文件化之稽核程序，以确认作业环境测定 计划之订定与执行符合本指引之规定。 十八、雇主应建立并维持适当之程序，以实施稽核与管理审查所提出之矫 正、预防及控制措施。 前项评估矫正、预防及控制措施，经评估发现不够充分或可能不充 分时，应实时合理调整，并将作业文件化。 十九、雇主应建立管理审查之频率、范围及作法，以确保测定目标、采样 策略及控制措施等之适用性及有效性。审查结果应予记录，并正式 传达相关人员。 二十、雇主应建立并维持适当的程序，以持续改善作业环境测定计划及其 相关要素。