汕头市特种设备兼职安全监察员管理暂行办法

汕头市人民政府办公厅印发《汕头市特种设备兼职安全监察员管理暂行办法》的通知 （汕府办〔2008〕93号） 各区县人民政府，市政府有关部门、有关直属机构： 　　《汕头市特种设备兼职安全监察员管理暂行办法》业经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。 　　二○○八年四月二十三日 　　汕头市特种设备兼职安全监察员管理暂行办法 　　第一条　为保障人民群众的生命和财产安全，实现“杜绝重大事故、遏制严重事故、减少一般事故”的工作目标，进一步加强我市特种设备安全监察力度和网络建设，提高特种设备安全监察工作的覆盖面，消灭监管的盲区、盲点，根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《广东省特种设备安全监察规定》和《广东省特种设备安全监察工作责任制（试行）》的有关规定，结合汕头市实际情况，制定本暂行办法。 　　第二条　在各区（未设质监分支机构）、镇政府、街道办事处及基层组织、检验检测机构、特种设备生产单位及特种设备数量较多的大中型企业中设立特种设备兼职安全监察员，是解决当前我市特种设备安全监察力量严重不足问题的最直接、最有效的途径，是完善特种设备安全监察的网络建设的基本要求。特种设备兼职安全监察员队伍是当地政府和特种设备安全监督管理部门的助手和业务延伸。 　　第三条　特种设备兼职安全监察员应从下列人员中选用： 　　（一）未设质监分支机构的区（含汕头高新技术产业开发区管委会和汕头保税区管委会）安全生产监管人员； 　　（二）各镇、街道安监站以及基层组织从事安全生产管理工作的人员； 　　（三）市质监局、各区（县）质监局行政执法人员和食品巡查员； 　　（四）特种设备生产单位（包括设计、制造、安装、改造、维修单位）的质量检验人员、安全管理人员； 　　（五）在用特种设备数量较多的大中型企业中的安全生产管理人员； 　　（六）检验检测机构人员。 　　第四条　特种设备兼职安全监察员的基本条件： 　　（一）年龄在18周岁以上，男60周岁以下、女55周岁以下； 　　（二）身体健康； 　　（三）具有高中以上文化程度； 　　（四）有一定的工作经历； 　　（五）具有安全生产管理、安全技术基础知识； 　　（六）符合安全技术规范规定的其他要求。 　　第五条　特种设备兼职安全监察员，经市级特种设备安全监督管理部门培训、考核合格，颁发聘书和《特种设备兼职安全监察员证》。特种设备兼职安全监察员离开岗位时，应缴回聘书和《特种设备兼职安全监察员证》。 　　第六条　各区、镇政府、街道办事处和村（居）委聘用的特种设备兼职安全监察员，在各自管辖范围开展与特种设备安全监察有关的业务工作，接受当地特种设备安全监察机构的业务指导和日常管理，为当地特种设备安全监察机构提供信息，配合当地特种设备安全监察机构开展工作。 　　第七条　特种设备兼职安全监察员的职责： 　　（一）积极宣传安全生产的方针、政策和特种设备安全法规，督促有关单位认真贯彻执行； 　　（二）协助特种设备安全监察机构做好本辖区范围内的特种设备安全监察工作，并督促使用单位按时申报特种设备定期检验； 　　（三）发挥好安全监察机构与使用单位之间的桥梁纽带作用，做好本辖区特种设备安全监察信息收集上报工作，及时反映使用单位的意见、要求和建议； 　　（四）定期对辖区内特种设备安全状况进行巡查，发现违法行为或事故隐患，及时向使用单位提出改进意见，同时向当地特种设备安全监察机构报告并配合查处； 　　（五）辖区内发生特种设备事故时，协助并积极参与控制现场应急救援，疏散群众； 　　（六）参加当地特种设备安全监察部门组织的会议和活动； 　　（七）向辖区政府提供特种设备的情况，发挥参谋助手作用。 　　第八条　特种设备兼职安全监察员对有关单位安全巡查的主要内容包括： 　　（一）特种设备安全隐患和生产、使用单位违法行为； 　　（二）使用单位特种设备数量增减和安全技术情况； 　　（三）特种设备安全管理规章制度（设备档案、运行记录、安全管理制度和责任制度）的建立、健全和落实情况； 　　（四）特种设备的事故应急措施和救援预案是否行之有效； 　　（五）特种设备使用登记证、登记标志是否齐全、有效； 　　（六）特种设备作业人员资格证； 　　（七）特种设备的定期检验报告和检验合格证。 　　第九条　特种设备兼职安全监察员应遵守以下规定： 　　（一）开展特种设备安全监察工作时，应自觉出示《特种设备兼职安全监察员证》； 　　（二）认真执行国家有关法律法规和安全技术规范； 　　（三）忠于职守，坚持原则，秉公办事； 　　（四）廉洁自律，遵纪守法； 　　（五）热情为企业服务，注意工作方法。 　　第十条　对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊和违法违纪的特种设备兼职安全监察员，按照有关法律法规处理。 　　第十一条　对为特种设备安全监察工作做出突出成绩的特种设备兼职安全监察员，所在地政府、街道办事处和质监系统应给以适当的奖励。 　　第十二条　本暂行办法自2008年5月1日起实行。