市人民政府关于进一步加强我市外贸企业管理有关问题的通知

市人民政府关于进一步加强我市外贸企业管理有关问题的通知 珠府[2000]7号 2000年1月19日 在中央和省的正确领导下，经过有关部门和各外贸企业的共同努力，我市对外经济贸易经过亚洲金融危机影响的困难时期，目前已出现了外贸出口降幅缩小、逐月回升，对外承包工程和劳务合作稳步增长的好形势。但要完成中央经济工作会议提出的“千方百计扩大出口”的重要任务和省、市外贸出口计划任务，还面临着极大的困难和考验。为抓住新千年、新世纪的机遇，迎接加入WTO、经济全球化的挑战，鼓励和支持有条件的企业走向国际市场，千方百计扩大出口，开创我市外经贸工作的新局面；同时进一步加强对各类外贸企业的管理，努力建设一支依法经营、朝气蓬勃的外贸队伍，根据国家外经贸部的有关规定，结合我市的实际，现就有关事项通知如下： 一、鼓励我市生产企业、科研院所和高新技术企业自营产品出口。凡在我市工商部门依法注册登记并具有法人资格、有固定生产(科研)场所、生产(科研)设备并已投入生产的生产企业、科研院所和高新技术企业，均可申报自营进出口经营权。市外经贸委根据外经贸部有关规定予以自动登记管理，发给《中华人民共和国进出口企业资格证书》(以下简称《资格证书》)。对年出口创汇500万美元以上的自营进出口生产企业、科研院所和高新技术企业，可向外经贸部申报成立有全国报关权的进出口公司。 二、加快赋予商业、物资企业进出口经营权。凡在我市工商部门依法注册登记并具有法人资格、年销售额在人民币5亿元以上的物资企业、商业批发企业；以经营机电产品为主的物资企业、商业批发企业年销售额在人民币3亿元以上；年销售额在人民币l亿元以上的商业零售企业，均可申报进出口经营权。市外经贸委根据国家经贸委和外经贸部有关规定向国家有关部门上报审批。 三、放宽非生产性企业申请进出口经营权的资格条件。凡在我市工商部门依法注册登记并具有法人资格，注册资本不少于人民币300万元，并有委托代理出口100万美元以上的非生产性企业，可申报特区内进出口经营权。市外经贸委将视企业的业绩和申报顺序等情况，尽快纳入总量控制管理。对1999年出口创汇100万美元以上，但尚未纳入特区总量控制的非生产性企业，将优先发给《资格证书》。 四、各级外经贸主管部门应加强对各类外贸企业的指导管理工作，加大监督检查力度，积极配合海关等执法部门，严厉打击走私、骗汇、逃套汇等各种违法行为。外贸企业要充分认识走私、骗税、骗汇、逃套汇行为的严重危害性，规范经营行为，杜绝各类违规行为，严格遵守国家有关法律法规，牢固树立依法经营的观念，自觉维护良好的外经贸经营秩序，促进我市外经贸事业的健康发展。 五、完善对各类外贸企业的《资格证书》年审管理，建立外贸企业动态调整、优胜劣汰的管理制度，打破《资格证书》的终身制，以增强竞争力。 (一)坚决清理、关闭“无场地、无资金、无经营”的“三无”外贸企业。结合对外贸企业《资格证书》的年审，对连续两年出现违规或一年内出现两次违规经营行为(走私、骗税、骗汇、逃套汇等)的企业撤消其进出口经营权，收回《资格证书》。 (二)注销被兼并、原企业法人资格已注销的各类外贸企业进出口经营权。 (三)注销对已按法定程序宣布破产的各类外贸企业进出口经营权。 (四)对与外商合资的自营进出口生产企业，注销其作为内资企业享有的自营进出口权，其进出口经营活动纳入外商投资企业管理。 (五)对外汇不核销、有商标侵权行为、非法倒卖配额许可证、经营伪劣商品出口、出口产品被控倾销而不参加应诉、伪报进出口商品名称以逃避进出口许可证管理的外贸企业，取消其配额许可证使用资格，并按国家有关规定视情节轻重给予警告、暂停或撤销进出口经营权的行政处罚或刑事处理。 (六)对获得进出口经营权三年以上，但连续三年自营出口额为零和出口供贷额低于50万美元的生产企业(含科研院所和高新技术企业)，以及连续三年年均出口额低于100万美元或进出口额低于200万美元的外贸公司(包括有进出口经营权的商业物资企业)，撤销其进出口经营权，收回《资格证书》，并重新核发给符合条件的企业，培植一支新的，有活力的外贸队伍。 (七)每年1月1日至4月30日，为《资格证书》年审时间。对未按规定时间参加年审的外贸企业，视为自动放弃进出口经营权，注销其对外贸易经营许可资格。 (八)被撤销(或注销)进出口经营权的各类外贸企业，在自被撤销(或注销)之日起两年内不得以任何方式重新申请进出口经营权。