VOCs“一厂一策”模式下，企业VOCs减排会存在哪些问题？

      针对VOCs治理管控，不少地区都发布了编制VOCs一厂一策或者依照一厂一策现场审核专家评审，用以VOCs治理效果评估，比如近几日安徽省近期发布：梳理全省41500余家涉VOCs排放企业，分类确定需开展VOCs治理的项目，常熟：7月10日前严格对照VOCs治理“一厂一”进行现场审核等，那VOCs“一企一策”综合整治问题会发现哪些问题？

      下面结合一篇调研来梳理，调研者在2018~2020 年期间，组织开展了珠三角某市73 家重点企业的VOCs“一企一策”综合整治方案评审与整治效果核实评估工作，主要涉及家具制造行业、化学原料和化学制品制造业、电子元件制造业、表面涂装行业、印刷行业、橡胶和塑料制品行业、人造板制造行业等，其中家具制造业企业约占总企业数的47 %。通过组织开展方案评审、现场核查、人员访谈、专家验收等工作，对照国家和地方相关政策要求，充分梳理企业在VOCs整治过程中遇到的问题，详细如下：

1、涉VOCs 原辅材料统计数据失真

      VOCs“一企一策”方案评审结果显示，部分企业对涉VOCs原辅材料使用量的统计结果存在一定程度漏项、失真。在现场核查过程中，通过对环评审批文件、企业涉VOCs 原辅料存放量、涉VOCs 设备数量、涉VOCs 工艺作业时间等信息进行校对匹配，发现部分企业涉VOCs 原辅材料使用量统计数据偏小，个别企业存在数量级的差异。这一定程度上反映出VOCs“一企一策”综合整治实施前开展方案评审的必要性。

2、低VOCs 含量原辅材料源头替代进度缓慢

      对各企业的低VOCs 含量原辅材料源头替代的可行性进行深入调研。部分企业低VOCs 含量原辅材料源头替代存在一定的难度，其主要原因在于生产成本增加，且产品质量难以满足市场需求。以家具制造企业为例，典型家具制造企业的生产工艺涉及底漆喷涂、面漆喷涂等工序，底漆喷涂过程若使用水性涂料等低VOCs 含量原辅材料，水性溶剂会渗入木结构深层，导致木料表面含水量较大，底漆干燥时间变长、产品质量下降；若底漆工序采用UV 固化涂料，则需配置相应的UV 光固化生产设备；面漆喷涂过程若使用水性涂料等低VOCs 含量原辅材料源头替代，易造成产品表面光泽变差、硬度下降，影响产品的销售。

3、无组织排放控制有待加强

      在现场核查过程中，企业整治前普遍存在生产车间无组织排放控制较差的问题，部分企业生产车间采用排气扇、抽风机、窗户等方式进行车间通风，有机废气无组织排放。涉VOCs 物料暂存、混合、搅拌、施胶、涂装等环节是无组织排放控制的薄弱环节，此外，自动化生产设备中的无组织排放控制往往容易被忽略。对已实施无组织排放控制的环节，部分排风罩设计不符合标准，收集口与产污节点距离过大，收集效果不佳。生态环境部于2019 年5 月发布《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB 37822-2019)，该标准已于2019 年7 月1 日实施。VOCs“一企一策”整治工作过程中发现，企业整治前普遍不能完全满足该标准要求，对未开展VOCs“一企一策”综合整治的中小企业，有可能存在标准政策不清楚、标准实施准备不足的情况。

4、污染治理设施不满足治理要求

      调研发现，部分重点企业的VOCs 治理设施不符合设计规范，导致治理设施不满足废气处理要求。部分企业VOCs 治理技术选用不适宜，如单一采用UV 光解、低温等离子等低效治理技术对有机废气进行处理，或单一使用水喷淋技术对非水溶性VOCs 进行处理；部分企业VOCs 治理设施设计规模偏小，导致处理风速过快、停留时间过短，不能满足治理效率要求；部分企业的废气治理设施收集管道布局不合理，存在废气旁路；部分企业为应付治理，对原有治理设施进行简单改造，如将原有光氧化设备箱体内部件拆除，将活性炭填满原有箱体，造成管路堵塞，严重影响废气输送；部分治理设施缺少维护，出现老旧破损、漏风严重等问题。