污水池作业事故导致3人死亡，原因竟然是......

事故回顾：中新网惠州4月16日电  (康孝娟 惠湾安) 广东惠州市大亚湾区安监局16日下午向媒体通报：当日上午11时20分左右，惠州大亚湾区比亚迪二期污水处理承包方某环保科技公司在进行污水池抽淤作业时，1名工作人员在污水池底部晕倒，2名工作人员先后下去进行施救时不幸遇难，造成3人死亡事故。

今年4月在广东惠州发生的上述事故是因污水池违章作业引起，归根结底，事故是因缺乏对有限空间作业的安全管理与监督所致。

1.什么是有限空间？

《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全生产监督管理总局2013年5月20日公布，2015年5月29日修正）所称有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

2.有限空间作业要做哪些安全保障？

有限空间作业是在有限空间内进行作业活动，《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》中提到工贸企业应当建立安全生产制度、进行专项安全培训、规定作业符合要求等内容。

第五条　存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程：

（一）有限空间作业安全责任制度；

（二）有限空间作业审批制度；

（三）有限空间作业现场安全管理制度；

（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；

（五）有限空间作业应急管理制度；

（六）有限空间作业安全操作规程。

第六条　工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。

专项安全培训应当包括下列内容：

（一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；

（二）有限空间作业的安全操作规程；

（三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；

（四）紧急情况下的应急处置措施。

安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。

第十九条　工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求：

（一）保持有限空间出入口畅通；

（二）设置明显的安全警示标志和警示说明；

（三）作业前清点作业人员和工器具；

（四）作业人员与外部有可靠的通讯联络；

（五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；

  （六）存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。

3.有限空间分为哪几类？

有限空间可以分为三类：

1）密闭设备

如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。

2）地下有限空间

如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。

3）地上有限空间

如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。

4.有限空间安全作业规定

《有限空间安全作业五条规定》(国家安全生产监督管理总局2014年9月29日颁布)对有限空间安全作业规定了“五个必须”。

一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。

对有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准；采取可靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开，并设立醒目的安全提醒警示牌。

二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。

未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间作业。实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等；检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度，检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定；工作环境发生变化时，应视为进入新的有限空间，重新通风和检测后方可进入。

三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。

应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。

四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。

有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材；有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。

五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救；应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

回到我们的案例，大部分污水站均是恶臭产污单位，虽有不同工艺，但各工艺组成部分均有可能产生有毒气体。常见的有毒气体主要为硫化氢、氨；常见产污单元有调节池、中和池、沉淀池、污泥浓缩池等等，污水站运营需进行清淤、检修等工序，工作人员应先进行通气、排气、换气工作，进行清淤、检修时必须配戴防毒面具。