北京市环境保护局关于明确《在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮废弃物批准》行政许可事项审批权限的通知

北京市环境保护局文件 京环发〔2005〕77号 北京市环境保护局 关于明确《在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地 倾倒、存贮废弃物批准》行政许可事项 审批权限的通知 各区县环保局、北京经济技术开发区环保局： 为全面落实《中华人民共和国行政许可法》，根据《北京市实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》第四十六条的规定：“未经环境保护行政主管部门批准，不得擅自在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮垃圾、粪便及其他废弃物”。我局于2004年制定了“在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮废弃物批准”行政许可事项的许可依据、条件、程序、时限等内容，并于 － 1 － 2004年7月1日正式对外公布、实施。按照市政府关于对本市行政许可法执行情况进行进一步整改的要求，结合目前实际，现就明确在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮废弃物的批准审批权限的有关事项通知如下，并于2005年6月15日起执行： 一、“倾倒、存贮建筑渣土和拆迁渣土的低洼场地”由倾倒、存贮场地所在区县环保局受理、审批；“倾倒、存贮垃圾、粪便及其他废弃物的低洼场地”按照“建设项目环境保护审批”行政许可事项的受理、审批权限执行。 二、根据《中华人民共和国水污染防治法》、《北京市实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》等法律、法规的要求，禁止在各级饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物保护区等重点区域倾倒、存贮废弃物。对各类申请不予受理或批准，同时加强监管。 在上述地区之外，要按许可条件，从严掌握。 三、我局在对外网站及相关场所公布的行政许可条件等内容不做变更（见附件）。 四、各区县环保局要严格执行行政许可法、相关的法律法规及行政许可条件、时限等内容，执行中遇到的问题及时向市环保局反馈。 － 2 － 附件：“在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮废弃物 批准”行政许可事项相关内容 二○○五年五月三十一日 － 3 － 附件： “在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮废弃物批准”行政许可事项相关内容 [许可事项] 在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮废弃物批准 [许可依据］ 《北京市实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》第46条：未经环境保护行政主管部门批准，不得擅自在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮垃圾、粪便及其他废弃物。 [许可条件] 一、倾倒、存贮建筑渣土和拆迁渣土的低洼场地 1、处于各级饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物保护区等重点区域之外； 2、取得当地规划部门的用途证明； 3、场地具备推土机械设备、夜间照明条件； 4、场地需进行围档，具备场地平面图、进出场平面图、场区区域界定标识； 5、有专人负责场地管理和卫生保洁，进出道路必须进行硬化，控制扬尘，保持周围环境整洁，并指导运输车辆在指定的地 － 4 － 点倾卸； 二、倾倒、存贮垃圾、粪便及其他废弃物的低洼场地，应当符合“建设项目环境保护审批”条件 [申请人应当提交的材料目录] 一、行政许可申请表 二、倾倒、存贮建筑渣土和拆迁渣土的低洼场地 1、申请人对拟用场地的所有权证明 2、当地规划部门的用途证明 3、场地平面图、进出场平面图 4、控制扬尘、保持环境清洁的管理实施方案 三、倾倒、存贮垃圾、粪便及其他废弃物的低洼场地，应当提交“建设项目环境保护审批”需要提交的材料； [示范文本］ 行政许可申请表 [审查方式］ 书面审查、实地审查 [许可程序] 申请、审查申请资料、决定予以受理或者不受理、审查、作出准予许可或者不准予许可的决定 [工作时限] 一、20个工作日 － 5 － 二、按照建设项目环境影响评价审批许可进行的项目，时限与其一致。 [许可形式] 批复文件 [许可变更］ 无 [许可延续] 无