辽宁省环保局环境科技成果鉴定(验收)管理办法

辽宁省环境保护局关于印发《辽宁省环保局环境科技成果鉴定（验收）管理办法》的通知 （辽环发[2008]65号） 局机关各处室、各直属单位： 　　为进一步规范我局环境保护科学技术成果的认定管理工作，促进环境保护科技进步和环境保护科技成果转化，我局制定了《辽宁省环境保护局科技成果鉴定（验收）管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 　　二○○八年十一月五日 辽宁省环保局环境科技成果鉴定（验收）管理办法 第一章　总则 　　第一条　为进一步规范省环保局环境科技成果的鉴定（验收）工作程序，保证科技成果的质量，促进科学研究与我省的环境保护工作需求紧密结合，使科技成果能够真正在我省的生态省建设、污染减排和辽河治理中发挥技术支持作用，依据《科技成果鉴定办法》（国家科委令第19号）及省科技厅的有关要求，制定本管理办法。 　　第二条　本办法适用于对省环保局直属各单位、各部门申请鉴定（验收）的环境科技成果的管理，对其它横向协作课题的成果鉴定（验收）参照本办法执行。 　　第三条　省环保局科技标准处归口环境科技成果产出过程的管理工作。省环科院、省环境监测站应设置负责环境科技管理的专职或兼职部门，其它单位或部门应设置负责环境科技管理的固定兼职人员，由专人负责与科技标准处对接。 第二章　科技成果管理要求 　　第四条　申请鉴定（验收）的科技成果，在开展科研课题研究之初，应由省环保局组织专家进行以会议形式的开题论证，专家委员会的论证意见作为科技成果鉴定（验收）的重要依据之一。由国家或其它横向部门直接下达的课题，有关单位开展开题论证时，省环保局应派人参加；未履行开题论证程序的课题，应由省环保局组织开题论证。 　　第五条　环境科研课题的研究工作完成之后，可向省科技厅申请鉴定，或向省环保局申请验收。鉴定后的科技成果，经省环保局遴选推荐后，可申报省级科技奖，或国家环境保护科技奖。 　　第六条　凡属省科技厅下达的科研课题，在科研课题完成后，原则上必须向省科技厅申请鉴定。其它课题，在研究完成后，可选择申请鉴定或者申请验收，经省环保局批准后，履行相关程序。对于省环保局下达的、或国家下达的而省环保局给予资金配套的课题，确实无法完成的，需由单位书面说明理由，上报省环保局。 　　第七条　由省科技厅或省环保局下达的科研课题，其总课题和子课题不得都进行鉴定（验收），两者可任选其一。某一课题经鉴定（验收）后，因研究范围或研究领域有较大拓展，经另行确立了一项新课题，并取得了显著的新研究成果，可申请鉴定（验收）。 　　第八条　科技成果鉴定（验收）形式的确定，原则上对于研究领域宽、技术复杂的，或对环境保护工作影响较大的，或应用性较强的技术成果，无法通过专家之间沟通交流，才能确定科研成果水平的，应采用会议鉴定（验收）的形式。 　　第九条　省环保局科技标准处负责建立环境专家数据库并分类，在科研课题开题论证和成果鉴定（验收）时，从相关领域的专家库中随机抽取确定专家名单。 　　省环保局聘请的科技成果鉴定（验收）专家，应实事求是、客观公正地对科技成果进行科学评价，函审专家需要签署公正性承诺。 第三章　科技成果鉴定程序 　　第十条　申请省科技厅鉴定的科技成果，需先向省环保局提交《科学技术成果鉴定申请表》、工作总结报告、技术报告、查新检索报告、开题报告、成果课题应用证明和经济效益分析报告等材料，由科技标准处进行审查，拟定专家名单、鉴定形式和部门意见，报请省环保局主管领导批准后，由申请鉴定单位报送省科技厅。 　　省科技厅根据业务主管部门意见，进行形式和技术审查，形成批复意见。同意组织鉴定的，确定组织鉴定单位、主持鉴定单位和鉴定形式。采用会议鉴定时，确定鉴定委员会名单（7―15人）及正、副主任委员；采用函审鉴定时，确定函审专家组名单（5―9人）及正、副组长。 　　第十一条　省科技厅委托省环保局主持鉴定的成果，申请鉴定单位自批复之日起3日内，向省环保局提交《辽宁省科技成果鉴定申请的批复》、草拟的《科学技术成果鉴定证书》及相关材料。省环保局按照省科技厅的批复要求，在规定的期限内组织鉴定。 　　确定会议鉴定的课题，申请鉴定单位应在鉴定会前，将鉴定会通知和技术资料以及草拟的《科学技术成果鉴定证书》送交参加鉴定专家，并做好会务的准备工作。 　　确定函审鉴定的课题，省环保局将有关鉴定材料送函审专家审阅，函审专家独立提出意见后寄回，由专家组组长汇总各专家意见，形成专家组意见。 　　第十二条　省环保局根据专家组意见，对课题完成单位提出是否对技术报告进行修改的意见。经修改的技术报告报送省环保局，由省环保局拟定主持鉴定单位意见，经省环保局主管领导批准后，将《科学技术成果鉴定证书》报送省科技厅，由省科技厅作出批复。 　　第十三条　申请鉴定单位在省科技厅批复后，将《科学技术成果鉴定证书》和成果鉴定材料报送省环保局存档，同时登陆省环保局网站进行成果登记。 第四章　科技成果验收程序 　　第十四条　申请省环保局验收的科技成果，需先向省环保局提交《科学技术成果验收申请表》、工作总结报告、技术报告、开题报告、成果课题应用证明和经济效益分析报告等材料，由科技标准处进行形式和技术审查，同意组织验收的，拟定专家名单、验收形式和验收时间，在7日内形成批复意见，报请省环保局主管领导批准后，交验收申请单位。不同意组织验收的，说明理由。 　　采用会议验收时，确定验收委员会名单（5―9人）及正、副主任委员；采用函审验收时，确定函审专家组名单（5―7人）及正、副组长。 　　第十五条　申请验收单位自批复之日起3日内，向省环保局提交草拟的《科学技术成果验收证书》及相关材料。省环保局在20日内组织验收。 　　确定会议验收的课题，申请验收单位应在验收会前，将会议通知、技术资料以及草拟的《科学技术成果验收证书》送交参加验收专家，并做好会务的准备工作。 　　确定函审验收的课题，省环保局将有关验收材料送函审专家审阅，函审专家独立提出意见后寄回，由专家组组长汇总各专家意见，形成专家组意见。 　　第十六条　申请验收的科技成果，说明课题研究单位完成了课题设置时，或者开题论证时预期的研究任务，验收时专家在结论中一般给予“通过验收”或“不通过验收”的评价，不给予水平的评价；如果课题成果确实有创新点，专家评价结论不能高于“国内先进水平”，同时申请单位需要提供国内查新检索报告。 　　第十七条　省环保局根据专家组意见，对课题完成单位提出是否对技术报告进行修改的意见。经修改的技术报告报送省环保局，由省环保局拟定组织验收单位意见，经省环保局主管领导批准后，颁发《科学技术成果验收证书》。同时，科技标准处将《科学技术成果验收证书》和验收材料存档，课题完成单位登陆省环保局网站进行成果登记。 第五章　罚则 　　第十八条　违反本办法规定的单位或个人，将视情节轻重，由省环保局给予相应的处罚，直至取消科研课题的承担资格，或停止鉴定（验收）。 　　第十九条　违反本办法规定，在成果评价工作中弄虚作假，有违客观公正性原则的专家，经发现确认，将从省环保局的专家库名单中删除，并列入黑名单。 第六章　附则 　　第二十条　本办法自下发之日起施行，原省环保局下发的有关科技成果鉴定（验收）的有关规定同时废止。 　　第二十一条　本办法由省环保局科技标准处负责解释。 ------End------