（无锡市）2012年全市卫生应急工作要点

无锡市卫生局关于印发《2012年全市卫生应急工作要点》的通知 （锡卫应急〔2012〕2号） 各市（县）、区卫生局，新区社会事业局，市医管中心，市疾控中心、市卫生监督所、市急救中心、市中心血站： 　　现将《2012年无锡市卫生应急工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位应急工作实际，遵照执行。 　　二〇一二年三月八日 　　2012年无锡市卫生应急工作要点 　　2012年，全市卫生应急工作要以科学发展观为指导，认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》，紧紧围绕突发公共卫生事件防控和其他突发事件紧急医学救援两大任务，切实加强卫生应急指挥体系、队伍装备和能力建设，不断提高应对突发事件的反应速度、准备水平和处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的危害，维护社会安全稳定。 　　一、不断完善卫生应急组织体系建设 　　按照省卫生厅要求，市卫生局和各地争创国家卫生应急综合卫生行政部门要抓住政府机构改革契机，积极争取支持，尽快设置有独立编制的卫生应急办公室；其余各市（县）、区卫生行政部门要明确专门科室和专人具体负责卫生应急日常工作；全市二级以上医疗机构、各级疾病预防控制机构和卫生监督机构应当成立或明确专门的卫生应急工作管理科室，充实卫生应急办事机构力量。通过健全组织，确保各级卫生行政部门全面及时掌握突发公共卫生事件和卫生资源等有关信息，提高应对突发公共卫生事件的决策指挥和快速反应能力。 　　二、修订完善卫生应急预案和技术方案 　　修订完善既往相关卫生应急预案和技术方案，重点提高预案的实用性、可操作性和预案之间的协调性，为各类突发事件的卫生应急处置提供有效指导。制定市卫生应急预案管理办法，分类制定突发事件卫生应急处置技术方案、规范和流程，充分发挥应急预案等在突发事件卫生处置中的重要作用。明确各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构卫生应急职责，建立、健全联络员制度，研究制定全市卫生应急体系建设和发展“十二五”规划。 　　三、加快推进卫生应急决策与指挥系统建设 　　初步建成市级卫生应急决策与指挥平台，逐步实现市与各市（县）、区及各相关医疗卫生单位视频会商功能。进一步健全信息报告制度，完善市（县）区、镇突发公共卫生事件信息报告网络。各地要稳步推进本级卫生应急决策与指挥平台建设，将视频及应急指挥功能延伸至镇卫生院和社区卫生服务中心。 　　四、切实加强突发事件卫生应急监测预警 　　探索推进市、县两级急救医疗（120）网络的互联互通工作。加强人禽流感、SARS、鼠疫等突发急性传染病监测预警。开展突发事件公共卫生风险评估，建立健全监测预警研判机制，提高风险监测、识别和管理水平。组织实施重点传染病及其他突发公共卫生事件的主动监测，完善相关症候群、学生因病缺课、食源性疾病等监测系统。 　　五、大力开展卫生应急培训和练兵比武活动 　　以“建设高素质卫生应急队伍，提高整体卫生应急能力”为主线，以卫生应急管理及疾病预防控制、卫生监督、医疗（急救）等专业机构应急人员为重点，以卫生应急理论知识、应急预案、技能培训和应急处置为主要内容，以实战要求为准则，深入开展卫生应急大培训、大练兵、大比武活动。组织卫生应急队伍开展野外拉练、实战演练。加强市、市（县）区两级卫生应急队伍的野外工作、生存训练，逐步统一服装和标识。 　　六、扎实推进卫生应急示范市（县）区创建工作 　　加强部门协作，实现资源共享，以创建卫生应急工作示范市（县）区为抓手，开展卫生应急宣传教育进社区、进企业、进学校活动，推动基层卫生应急工作。同时，根据创建工作情况，重点选取基础扎实、成绩突出的地区，推荐申报国家级卫生应急综合示范市（县）区，促进全市基层卫生应急管理工作再上新台阶。 　　七、规范做好突发事件卫生应急处置工作 　　各地各相关单位在突发公共卫生事件防控和其他突发事件医疗卫生救援中，要按照法律法规及预案规定，及时、规范、高效地实施卫生应急救援措施，并严格落实信息报告责任制，力争做到早预警、早发现、早报告、早处置，切实提高应对突发事件的反应速度和处置能力。要进一步拓展和完善“12320”公共卫生公益电话功能，积极参加全省“12320”业务能力竞赛，不断提升公众咨询服务满意度。 ------End------