淄博市卫生局创建文明城市工作实施方案

（淄卫字[2008]138号） 市直各医疗卫生单位、局机关各有关科室： 　　现将《淄博市卫生局创建文明城市工作实施方案》印发给你们，望认真贯彻执行。 二00八年六月二十日 淄博市卫生局 创建文明城市工作实施方案 　　为全力做好创建全国文明城市的各项工作，落实各项分工及任务，按照全市创建文明城市工作会议要求，特制定本方案。 　　一、目标任务 　　为了进一步提高城市文明程度和市民整体素质，全面促进我市经济社会又好又快发展，市委、市政府今年确定了全力创建全国文明城市工作先进城市的目标。从现在至6月底前各有关单位、局机关有关科室要在前期创建工作的基础上，集中做好迎检的各项准备工作。 　　1、认真学习掌握《测评操作手册》 　　这次文明城市的测评工作，按照《全国文明城市测评体系测评操作手册》进行。测评从材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报、网络调查等方面进行。各单位、各科室要认真学习掌握《操作手册》的有关内容，做好相应的准备工作。 　　2、全面详实地做好材料收集整理工作 　　各单位、各科室要对照《材料审核指标任务分工表》（附后）的任务指标，严格按照要求做好备审文件及材料的搜集、整理和归档工作，填写好《测评材料提交表》，并收集、整理相应的证明材料附后，每一条记录都有对应的证明材料，确保材料审核指标达标。 　　3、认真做好实地考察准备工作 　　目前文明城市创建工作已进入测评、迎检阶段。迎接实地考察工作面广量大，任务非常艰巨。《测评手册》中规定，实地考察地点（单位）将由测评人员随机选取，各单位、各有关科室要认真对照《实地考察操作手册》中《实地考察操作表》和《“窗口”行业考察操作表》中的要求，把每一项指标、每一项具体内容落到实处，确保万无一失。 　　二、职责分工 　　市直各医疗卫生单位及局机关各科室职责分工见附表。 　　三、时间安排 　　6月6日前所有材料审核指标中资料的收集、整理工作要全面完成，科教科汇总后上报市创城办材料组。 　　6月底前实地考察指标中各项涉及卫生工作的指标要全面达标。 　　四、督查安排 　　为全面落实创建文明城市工作的有关任务要求，市卫生局将组成督查组，自6月20日起对市直卫生系统各医疗卫生单位进行督导检查。督查内容见《“窗口”行业考察操作表》。对随时发现的问题和不足，当场给予指出并限时整改，以确保督查效果。 　　请有关单位、有关科室高度重视，通力协作，要将任务进一步细化、量化，明确时限，责任到人。要真正把这项工作摆到突出位置，抓实、抓紧、抓好。凡涉及的单位和科室，要实行一把手负责制，一把手要亲自抓，分管领导要靠上抓。对涉及到的工作内容和实地考察点，要对照标准要求，认真做好整改。各有关单位和科室要切实增强责任感和紧迫感，以认真负责的态度，以高度的责任感，顾全大局、统筹安排、精心组织，全力做好文明城市创建工作，并以此为契机，促进各项工作上水平，为全市文明城市创建工作做出积极的贡献。 　　为进一步强化意识，责任到人，请各有关单位填写《创建文明城市工作责任人一览表》，于6月22日前报市卫生局科教科。 　　附：1、淄博市卫生局创建文明城市工作领导小组名单 　　2、材料审核指标任务分工表 　　3、实地考察指标任务分工表 　　4、“窗口”行业考察操作表 　　5、创建文明城市工作责任人一览表 　　附件1 淄博市卫生局创建文明城市工作 领导小组名单 　　组　长：李　敏 　　副组长：王立春 肖洪涛　彭光坤　孙　辉　韦　国 　　成　员： 张新明 徐　德　马俭廷　蒋绪亮　李　伟 　　孟 玲　李全营　王爱凤　李　娟　 曹　源 　　领导小组下设办公室，办公室设在科教科，肖洪涛兼任办公室主任。 　　附件2 　　材料审核指标任务分工表 测评内容 测评标准 材　料　要　求 责任科室 Ⅲ-73 社区卫生服务中心 1）每3-10万居民拥有1个社区卫生服务中心； 1）统计社区卫生服务中心总数及其与市区人口之比； 　 基妇科 Ⅲ-75 食品安全 1）全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%； 3）有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动；食物中毒处理及时，无漏报、瞒报情况；无重大食物中毒事故； 　 1）说明食品卫生监督量化分级管理制度实施情况，统计餐饮单位实施量化分级管理的覆盖率； 3）说明食物中毒应急处理预案以及开展应急演练活动的情况；对是否发生过重大食物中毒事故，由省文明办组织征求省主管部门意见并作出评价； 　 法监科 Ⅲ-80 城乡社会救助体系 2）建立健全城乡医疗救助制度； 　 2）说明城乡医疗救助制度的主要内容及其实施情况 医政科 基妇科 　　附件3 　　实地考察指标任务分工表 测评内容 测评内容 考察记录 考察标准及方法 责任单位 时间/地点 考察情况 Ⅲ-74 经营性公共场所卫生 1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营。 2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录。 3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。 美容美发店： 证照及亮证、“五病”调离、消毒： 随机抽查美容美发店、浴场、小餐馆、游泳馆、休闲娱乐场所各1处。5处均符合标准为A；4处符合为B；3处符合为C；其余情形为C#。 法监科 市卫生监督局 市疾控中心 浴场： 证照及亮证、“五病”调离、消毒： 小餐馆： 证照及亮证、“五病”调离、消毒： 游泳馆： 证照及亮证、“五病”调离、消毒： 休闲娱乐场所： 证照及亮证、“五病”调离、消毒： Ⅲ-75 食品安全 1）对餐饮单位全面实施量化分级管理，餐饮单位有量化分级管理标志。 随机从宾馆餐厅、酒店、小餐馆中抽查2处，查看量化分级管理的情况。2处均符合上述标准为符合。 2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。 地点一： 量化分级管理标志： 随机从宾馆餐厅、酒店、小餐馆中抽查2处，查看量化分级管理的情况。2处均符合上述标准为符合。 法监科 市卫生监督局 市疾控中心 地点二： 量化分级管理标志： 地点一： 证照： 随机从熟食店、食品店（20平方米以下）、超市食品专柜等处抽查2处。2处均符合上述标准为符合。 食品安全： 地点二： 证照： 食品安全： Ⅲ-76 饮用水卫生 1）市政供水、自备供水单位、二次供水单位有《卫生许可证》，管理规范，制度健全。 2）从业人员持《健康证》、《卫生知识培训证》上岗；有“五病”调离的制度和记录。 3）供水单位和卫生监督机构定期对水质进行检测，水质检测报告结果为合格。 　 市政供水单位： 证照及制度： 随机抽查市政供水单位1处，自备供水、二次供水单位2处。3处均符合上述标准为符合。 法监科 市卫生监督局 市疾控中心 持证及“五病”调离： 水质检测及结果： 自备、二次供水单位一： 证照及制度： 持证及“五病”调离： 水质检测及结果： 自备、二次供水单位二： 证照及制度： 持证及“五病”调离： 水质检测及结果： Ⅲ-49公共场所道德 2）设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象。 地点一： 吸烟情况： 随机从设有禁烟标志的公共场所中抽查3处。3处均符合上述标准为符合。 爱卫办 地点二： 吸烟情况： 地点三： 吸烟情况： Ⅲ-66无障碍设施 2）办公建筑、商业建筑、医疗与交通建筑、室外公共厕所等公共建筑设有无障碍设施。 公共建筑一： 设有无障碍设施： 随机抽查以上公共建筑1处。符合上述标准为符合。 市直各医疗单位 公共建筑二： 无障碍设施管理情况： 特色指标3 城市整体形象 1）规划合理，公共建筑、雕塑、广告牌、路灯、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受； 2）公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和； 3）街道、车站（火车站、长途汽车客运站）和农贸市场等卫生整洁； 4）市民为人和善，精神面貌良好。 　 　 每项标准0.6分，共2.4分。测评小组根据上述标准集体讨论打分。 爱卫办 　　附件4 　　“窗口”行业考察操作表 　　说明：“窗口”行业包含22个行业。随机抽查5个行业，其中“医疗”、“商业零售”为必查行业。5个均符合标准为A；4个符合标准为B；3个符合标准为C；其余情形为C#。 测评内容 考察行业 考评标准 考察记录 考察标准及方法 责任科室 Ⅲ-28 “窗口”行业规范化服务 医疗 1）医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开； 2）挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟； 3）医务人员按规定着装，佩戴工号，衣帽整洁，准时到岗到位； 4）医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包” 、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生； 5）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）。 　 随机抽查三级医院、二级医院各1个。2处均符合上述标准为符合。 办公室 规财科 医政科 科教科 爱卫办 纪委 市直各医疗单位 　　附件5 　　创建文明城市工作责任人一览表 单 位 负责人 联系电话 联系人 联系电话 市中心医院 　 　 　 　 市第一医院 　 　 　 　 市中医院 　 　 　 　 市妇幼保健院 　 　 　 　 淄博卫校 　 　 　 　 市卫生局卫生监督局 　 　 　 　 市疾病预防控制中心 　 　 　 　 山东侨联医院 　 　 　 　 市第四医院 　 　 　 　 市第五医院 　 　 　 　 市职业病防治院 　 　 　 　 市第七医院 　 　 　 　 市第八医院 　 　 　 　 市级机关医院 　 　 　 　 市医疗急救指挥中心 　 　 　 　 市中心血站 　 　 　 　 市卫生人才中心 　 　 　 　 市卫生信息中心