关于印发《“十四五”时期完善邯郸市防洪工程体系重点工作实施方案》和《“十四五”时期实施邯郸市水网重点工程实施方案》的通知

“十四五”时期完善邯郸市防洪工程体系重点工作实施方案和“十四五”时期实施邯郸市水网重点工程实施方案

各县（市、区）水利（农业农村）局，冀南新区林水局，经开区农办，局机关有关处室，局直有关单位：

　　《“十四五”时期完善邯郸市防洪工程体系重点工作实施方案》和《“十四五”时期实施邯郸市水网重点工程实施方案》已经局党组研究通过，现印发你们，请遵照执行。

　　各县（市、区）水行政主管部门要结合当地实际，抓紧研究制定当地“十四五”时期的防洪工程体系重点工作实施方案及水网重点工程实施方案。

邯郸市水利局

2022年4月25日

“十四五”时期完善邯郸市防洪工程体系重点工作实施方案

　　流域防洪工程体系是抵御洪涝灾害威胁、保障防洪安全的第一道防线，关乎国家安全发展和人民群众生命财产安全。2021年12月30日，水利部印发了《关于完善流域防洪工程体系的指导意见》，水利部办公厅印发了《“十四五”时期完善流域防洪工程体系重点工作实施方案》，2022年3月31日，河北省水利厅印发了《“十四五”时期完善河北省防洪工程体系重点工作实施方案》，明确了完善流域防洪工程体系的总体要求，统筹部署各项工作任务。为贯彻落实水利部和省水利厅相关文件要求，完善我市防洪体系，提高我市洪涝灾害防御能力，特制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　到2025年，防洪突出薄弱环节得到有效解决，流域防洪工程布局进一步优化，流域防洪工程体系进一步完善，流域防洪工程调度水平进一步提高，洪涝灾害防御能力进一步提升，洪涝灾害损失率有效降低。流域和城市防洪工程体系基本完善，行洪通道行洪能力显著提升，河道防洪达标率达到全省平均水平以上，娄里水库等控制性枢纽加快推进，现有病险水库全部完成除险加固，洪水调蓄能力进一步增强，指导地方加快推进大名泛区、永年洼及黄粱梦蓄滞洪区工程建设和安全建设前期工作。推进数字孪生流域建设，防洪工程逐步实现规范化、标准化、智能化运行管理，流域防洪四预体系基本确立，洪水风险防范和应对能力进一步提高。

　　二、加强顶层设计，优化流域防洪工程布局

　　落实好《邯郸市水安全保障“十四五”规划》，按照“上蓄、中疏、下排、适当的滞”的流域防洪方针和工程布局，完善以河道堤防为基础、水库为骨干、蓄滞洪区为备用的常备结合防洪工程体系。配合省水利厅及海委开展海河流域防洪规划修编，优化我市漳卫河系防洪布局。编制我市城市防洪达标建设工作方案。（规计处、防御处牵头，各县级水行政主管部门负责；2024年完成）

　　三、完善河道行洪畅通体系，提高河道泄洪能力。

　　（一）实施河道综合治理

　　对全市106条河道进行梳理，利用国家及省对主要江河支流治理项目资金、中小河治理项目资金，清淤疏竣河道，加固堤防，使河道行洪能力达到设计标准。

　　1.开展流域面积3000平方公里以上主要支流防洪治理。我市境内106条河道中流域面积3000平方以上的河道有：漳河、卫河、滏阳河、洺河等4条河流，其中漳河、卫河由水利部海委管理。继续关注漳河、卫河治理工程的实施，持续推进我市关注的问题列入工程治理范围。加快实施滏阳河全域生态修复工程，完善河道堤防和堤顶路建设，同时完成配套工程建设和过村卡口段河道治理，使滏阳河河道行洪能力达到设计标准。加快实施洺河河道治理工程，对永年区康庄至邯邢边界段河道进行清淤疏浚，同步改建部分跨河阻水建筑物，结合河槽清淤疏浚的可利用土方填筑右堤等。（规计处牵头，政法河湖处、滏阳河治理专班、洺河治理专班参与，各县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　2.开展域面积200-3000平方公里中小河流治理。全市200-3000平方公里中小河流共22条，全长798公里，已治理13条，部分治理3条，治理总长571公里。要继续积极争跑，加快推进中小河流前期工作，对我市未治理过的曲周王封干渠、鸡泽崔青渠、鸡泽留垒河南段等中小河流进行清淤整治，堤防加固，护坡修复等。（建设处牵头，政法河湖处参与，各县级水行政主管部门负责；2025年前）

　　（二）加强河湖行洪空间管控

　　1.完成主要河道管理范围划定并向社会公告，明确河湖管控空间。（政法河湖处牵头，各县级水行政主管部门负责；2022年完成）

　　2.持续推进河湖“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）常态化规范化，在全市范围内组织对影响河道行洪的违建、围垦等问题进行排查整治，守住防洪底线，保障河道行洪通畅。（政法河湖处牵头，各县级水行政主管部门负责；2022年完成）

　　3.加强涉河建设项目和活动管理，强化日常监管，维护河湖行洪空间完整性和功能。（政法河湖处牵头，各县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　4.加大水行政执法力度，严厉打击各类违法水事行为。（政法河湖处牵头，各县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　四、完善水库、塘坝等工程体系，增强洪水调蓄能力。

　　（一）加快流域控制性枢纽工程建设

　　加快推进茅岭底水库建设，加快娄里水库工程前期论证。（建管处、洺河专班牵头；涉县水利局、武安市水利局、永年区水利局根据职责负责；持续推进）

　　（二）实施病险水库水闸除险加固

　　1.建立健全水库水闸常态化安全鉴定机制，按要求开展安全鉴定。（建管处负责；持续推进）

　　2.对全市水库实行动态除险加固，鉴定一座、实施一座、销号一座。对符合报废条件的水库水闸，按规定实施报废。（建管处负责；持续推进）

　　3.合理设置水库监测设施，实现常态化和信息化管理。完成小型水库雨水情测报设施和大坝安全监测设施建设。（建管处、防御处牵头；东武仕水库管理处、相关县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　4.推进水库水闸、堤防运行管理规范化标准化，健全运行管护长效机制。大中型水库基本实现标准化管理，提升信息化管理能力。对乡（镇）、村分散管理的小型水库探索实行社会化专业化管护模式。（建管处牵头，东武仕水库管理处、相关县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　（三）加强流域水库联合调度

　　1.根据流域防洪工程建设和流域防洪形势变化，及时修订洪水调度方案和水库调度方案。（防御处牵头，东武仕水库管理处、相关县级水行政主管部门具体落实；持续推进）

　　2.严格落实水工程防洪调度运用、汛限水位执行等有关规定，加强工程调度管理，充分发挥已建工程防洪减灾效益。（防御处、水网中心负责；持续推进）

　　五、完善蓄滞洪区工程体系，有效控制洪水灾害损失。

　　（一）加快蓄滞洪区建设

　　指导推进大名泛区、永年洼、黄粱梦3处蓄滞洪区工程与安全建设前期工作，力争早日开工建设。（规计处牵头，建管处、防御处、河湖处参与，大名县农业农村局、魏县水利局、永年区水利局、丛台区水利局负责；持续推进）

　　（二）加强蓄滞洪区管理

　　1.加强对蓄滞洪区内非防洪建设项目的指导管理，严格规范洪水影响评价工作，做好事中事后监督管理。（防御处、河湖处负责；持续推进）

　　2.做好蓄滞洪区运用准备工作，汛前组织修订完善蓄滞洪区运用预案，做好区内居民财产登记，畅通预警信息传递渠道，开展隐患排查。蓄滞洪区运用后，指导地方政府按照国家政策开展蓄滞洪区运用补偿。（防御处牵头，大名县农业农村局、魏县水利局、永年区水利局、丛台区水利局负责；持续推进）

　　六、补齐防洪短板弱项，提高区域防洪减灾能力

　　（一）加强山洪灾害防治

　　1.强化山洪灾害监测预报预警，配合优化自动监测站网布局，实施山洪灾害风险预报预警服务及社会化发布，进一步扩大预警范围。指导县（市、区）实施群测群防体系建设，根据实际需求适当补充监测预警设备。（防御处牵头，相关县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　2.因地制宜推进山洪沟治理，重点开展具备治理条件、近期发生过山洪灾害且损失严重的重点山洪沟治理。（防御处牵头，相关县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　（二）加强城市防洪能力建设

　　1.加快实施城市防洪达标工程建设，紧抓项目前期工作、加快组织实施、加快建设进度，争取尽早建成并发挥效益，为我市防洪安全提供保障。督促各县（市、区）开展城区防洪达标建设，合理确定防洪工程规划布局，充分发挥城区防洪排沥工程效益，提高县（市、区）城市防洪标准。（市水利局、市城管执法局负责；持续推进）

　　2.加强城市河湖保护管理，保护恢复城市河湖水系和洪涝水调蓄空间，保障城市骨干排水通道畅通。（政法河湖处牵头，各县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　七、加强洪水风险管理

　　（一）加强水文监测预警和防洪调度

　　1.以流域防洪调度业务为核心，强化预报、预警、预演、预案措施，完善监测预警预报系统，补充完善水雨情监测预报网络，开展水文测站提档升级建设，扩大洪水信息采集覆盖范围，努力提高预报精准度、延长预见期，增强信息获取时效性。完善基础数据体系，提高流域水工程防灾调度能力。（邯郸水文勘测研究中心牵头，市县两级水行政主管部门负责；持续推进）

　　2.加强智慧水利防洪业务体系建设，优化监测站网布局，推进数字孪生流域、数字孪生工程、防洪非工程措施建设，不断提升防洪预报预警与调度智能化水平。（办公室、防御处牵头，各县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　3.加强应急处置装备、防汛仓库、工程运维抢护队伍等能力建设和技术研发，推动新技术、新方法在洪涝灾害防御工作中的应用。（防御处、建管处、财务处牵头，各县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　（二）强化防洪隐患排查和应急管理

　　1.加强主要支流重点堤防、大中型水库、蓄滞洪区等工程风险隐患排查，建立风险隐患台账，形成常态化工作机制。（防御处、建管处牵头，东武仕水库管理处、各县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　2.及时研究调整带病带险水库调度运行方案，修订完善病险水库防汛抢险应急预案，确保工程运行安全。积极运用信息化、数字化等手段，进一步完善病险工程台账，精准掌握工程病险情况，实行一库一策，分类落实控制运用措施，确保工程安全。（防御处、建管处牵头，相关县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　3.督促各地严格落实以行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和小型水库防汛“三个责任人”。开展线上、线下培训，实现责任人培训上岗，不断提高履职能力。督促责任人按照职责分工，严格落实水利工程安全度汛措施，强化运行管护，全力保障水利工程安全。（建管处、防御处牵头，东武仕水库管理处、各相关县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　（三）加强洪涝灾害社会风险管控

　　1.配合国家、省开展洪水风险评估，完成洪水风险区划和洪水灾害防治区划。（防御处牵头，各处室参与，各县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　2.开展防灾减灾知识宣传和科普教育，强化全民防灾意识，加强防洪预案演练，提高社会洪灾灾害风险防范意识，增强居民避难应急和自救互救能力。（防御处牵头，各县级水行政主管部门负责；持续推进）

　　八、推进措施及要求

　　（一）加强组织领导，细化落实责任

　　各县（市、区）水行政主管部门要高度重视流域防洪工程体系建设，把完善流域防洪工程体系作为推进新阶段水利高质量发展的重要任务，主要负责同志要亲自抓、负总责。市本级项目由局分管领导牵头，责任处室具体负责；县（市、区）项目实行包联制度，各包联局领导和包联处室要指导各县（市、区）开展好相关工作。（各相关处室按照职责分工负责；持续推进）

　　（二）实行清单化管理，建立长效推进机制

　　对照工作任务，梳理完善我市流域防洪工程体系的工程任务，对项目实行清单化管理。各责任处室及单位要对照任务清单，紧盯项目前置要件办理，全力以赴加快推进工程项目建议书、可行性研究报告及前置要件的审查审批进度。规计处要配合责任处室与自然资源和规划部门、发改部门、行政审批等部门对接，完成项目前期审批手续。局重点项目督导组要定期调度，定期更新和完善项目清单，定期通报。（规计处、局重点项目督导组牵头；各相关处室、单位参与；持续推进）

　　（三）突出重点，各司其职，形成资金争跑合力

　　局各相关处室，要自领任务，围绕“主要支流和中小河流治理、流域控制性枢纽工程建设、病险水库水闸除险加固、蓄滞洪区布局优化调整与建设、山洪灾害防治、流域防洪智慧化调度等”方面，加大与省厅、流域机构的争跑力度，把路走在其他市的前面，同时要指导各县（市、区）开展相关工作，必要时可帮其共同争取。洺河治理专班要继续加大娄里水库、洺河治理项目的资金争跑力度，尽量多争取中央资金。（各相关处室、单位按照职责分工负责；持续推进）

　　（四）强化监督考核，确保工程质量

　　建立健全监督检查制度，加强对防洪项目的监督检查，确保各项建设任务落实到位。责任处室加强对所负责的项目督查工作，及时发现问题，及时整改问题。建立竣工验收制度，项目建成后，严格执行项目验收程序，对工程建设任务完成情况、相关制度建设情况等内容进行全面总结。（监督处、建管处负责；持续推进）

“十四五”时期实施邯郸市水网重点工程实施方案

　　为落实水利部《关于实施国家水网重大工程的指导意见》、《“十四五”时期实施国家水网重大工程实施方案》及《“十四五”时期实施河北省水网重点工程实施方案》要求，进一步落实邯郸市第十次党代会和市十六届人代会提出的加快构建全域现代生态水网的重大任务，制定本实施方案，加快推进全市水网建设。

　　一、总体目标

　　到2025年，建设一批全域生态水网骨干工程，有序实施市县全域现代生态水网骨干工程建设，着力补齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、水网智慧化等短板和薄弱环节，水安全保障能力进一步提升。

　　以“三纲四目五结、十八灌区”为重点，完善水资源优化配置体系，建成一批重大引调水和重点水源工程，生态水网骨干河渠长度达到1200多公里，重点闸涵枢纽设施300多座，年均引供水量8亿立方米，灌溉面积220万亩次，形成生态水面60平方公里，年减少地下水开采1亿立方米以上，构建成“河湖沟渠连通、多源叠加互补、水量丰枯调剂、灌排蓄输多用、信息现代化管理”的全域现代生态水网，为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城区提供坚强水源支撑和保障。

　　二、做好顶层设计

　　（一）科学谋划市级水网布局

　　1.编制市级水网建设规划方案，明确市级水网建设的总体思路、建设布局、重点任务和保障措施。（各相关县级水行政主管部门，以下各项工作均涉及，不再逐一列出。规计处、水网中心牵头；相关处室、单位配合；2022年完成）

　　2.编制《邯郸市南水北调中线配套工程补充规划》，提出“十四五”时期调水工程建设思路、任务和建设安排。（南水北调办负责；2022年完成）

　　3.统筹做好“十四五”时期重大水源、重大引调水工程谋划，梳理提出重点项目清单。（规计处、水网中心负责；2022年完成）

　　4.建立已建大中型调水工程详细台账，摸清调水能力、调水规模和覆盖范围等情况。（水网中心牵头；规计处、建管处配合；2022年完成）

　　（二）巩固提升推进县级水网建设

　　加强对县级水网建设的指导，督促指导各县（市、区）开展水网规划编制。（相关处室根据职责分工负责；持续推进）

　　三、推进水网主骨架建设

　　（一）推进三大骨干动脉建设，构建全域水网之“纲”

　　以滏阳河、民有渠、东风渠（老漳河、老沙河、魏大馆排水渠、卫西干渠）三大骨干体系为“纲”，推进全域现代生态水网主骨架大动脉建设。

　　1.滏阳河系以滏阳河为主，牤牛河、沁河、支漳河、滏安渠、留垒河、老漳河等灌排渠道为辅。通过引漳济沁、济洺工程，打通武安市、复兴区供水通道。保障全市中部及北部地区用水，并做好生态补水和地下水补给。（水网中心牵头；漳滏河灌溉供水管理处、跃峰渠管理处配合；持续推进）

　　2.民有渠系以民有总干渠为主，民有一干渠、团结渠、民有二干渠、民有三干渠、民有四干渠、民有五干渠等灌溉渠道为辅。巩固提升灌区供水保障能力和管理水平，提高水利用效率，重点保障灌区范围内用水需求。（水网中心牵头；漳滏河灌溉供水管理处配合；持续推进）

　　3.东风渠系以东风渠为主，超级支渠、魏大馆渠、安寨渠、曲周南、北干渠、合义渠、老沙河、卫西干渠等灌排渠道为辅。充分发挥东风渠系调水功能，不断扩大受益范围。（水网中心牵头；漳滏河灌溉供水管理处配合；持续推进）

　　西部山区漳河流域、洺河流域是全域生态水网重要组成部分，通过台庄调蓄、温度湾挖潜、山底蓄水池等调蓄工程，增加水源保障能力。三大水系和西部山区漳洺水系坚持“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”原则，兼顾生态、工业、农业等用水保障，加快实施引漳济洺济沁等一批跨流域跨区域引调水工程，加强互联互通，形成战略性输水通道，优化水资源配置格局，促进全市水源优化调整。（水网中心牵头；漳滏河灌溉供水管理处、跃峰渠管理处配合；持续推进）

　　（二）优化四大调水工程布局，织密全域水网之“目”

　　以引漳、引江、引黄、引卫四大水源为“目”，不断增强水源供应量，提高水网用水保障。立足现有供水工程，引漳水源主要是岳城、东武仕两大水库，引江主要是南水北调中线总干渠民有南干渠、滏阳河退水，两条供水线路基本重合，主要保障主城区及东风渠以西区域用水；引黄、引卫两条供水线路均以东风渠为主干渠，主要保障东风渠以东区域用水。四大水源互为调剂，余缺互补，提高各县区用水保障率。（水网中心牵头；漳滏河灌溉供水管理处、跃峰渠管理处、东武仕水库管理处配合；持续推进）

　　通过优化全市水源调度，推进实施东水西调跃峰渠补源、引黄西调等跨流域调水工程，形成西部以引漳为主、中部以引漳引江为主、东部以引黄引卫为主，并将四大水源与岳城、东武仕两大水库联合进行调度运用，构建成多源叠加互补、水量丰枯调剂的水资源优化配置和调度格局。（水网中心牵头；漳滏河灌溉供水管理处配合；持续推进）

　　（三）完善五大枢纽调蓄功能，打牢全域水网之“结”

　　以三里屯、钟楼寺、北张庄、莲花口、黄口等五大水系连通枢纽为“结”，加快已建和在建引调水、重点水源工程的配套设施建设，适时开展河渠清淤，恢复和增加调蓄水能力，最大程度发挥工程供水效益。（水网中心牵头；漳滏河灌溉供水管理处配合；2023年完成）

　　西部山区岳城、东武仕两大水库主要存蓄漳河流域水源，青塔、车谷、口上、四里岩、大洺远等中型水库主要存蓄洺河流域水源，并承担全市重要防洪任务。五大枢纽与西部山区7座水库联合调度运用，提高水资源统筹调配能力，增强区域供水保障水平，逐步形成水源调节互补的多供水保障体系，争取每个县区都有2个以上的水源保障。鼓励各县区利用这些“结”科学谋划、因地制宜、有序推进地建设一批调蓄工程，预留水资源调控手段和供水能力，作为备用储备水源地，增强城乡供水和抗旱保障能力，提高应对能力。（水网中心牵头；漳滏河灌溉供水管理处、跃峰渠管理处、东武仕水库管理处配合；持续推进）

　　四、完善农村区域水网工程布局

　　（一）因地制宜完善农村供水工程网络

　　1.依据《河北省农村供水保障“十四五”实施方案》，指导各县（区）推进南水北调受水区农村生活水源江水置换，推进其他地区现有饮水工程更新改造，完善农村供水设施。到2022年底，全面完成南水北调受水区农村生活水源江水置换；到2025年底，全市农村自来水普及率达到98%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到67%。（农水处负责；2025年完成）

　　2.千吨万人供水工程全面配备净化消毒设施设备。千人供水工程配备消毒设备，其中，对地表水或水质不稳定的地下水为水源的配备净化设施。对集中供水工程实行常态化检测，分散供水工程以村为单位每年抽检一次，不断提升水质保障水平。（农水处负责；持续推进）

　　（二）加强大中型灌区续建配套和改造

　　1.按照《河北省大中型灌区标准化规范化管理实施细则》，指导漳滏河灌溉供水管理处、跃峰渠管理处及各相关县从组织管理、安全管理、工程管理、供用水管理、经济管理等方面提升管理能力和服务水平，促进灌排工程可持续运行，“十四五”期间有建设任务的大中型灌区率先完成标准化规范化灌区创建。（农水处负责，漳滏河灌溉供水管理处、跃峰渠管理处实施；持续推进）

　　2.完成规划漳滏河大型灌区续建配套与现代化改造任务，通过骨干渠道清淤疏浚，局部渠段维修加固和衬砌防渗，渠系建筑物维修配套、完善量测水设施、建设信息化体系等措施，提高渠系水利用效率，恢复改善灌溉面积。（农水处负责，漳滏河灌溉供水管理处实施；2025年完成）

　　3.加快实施跃峰渠“2021•7”抢险救灾水毁修复工程，项目分二期实施，一期主要对直接影响跃峰渠发挥引水、输水功能的总干渠进行清淤清渣，对台庄段左渠墙修复建设，对马鞍绝滑坡段新建胜利隧洞等；二期主要包括渠道清淤、渠墙修复、渡槽修复、新建泵站及信息化建设等。通过工程修复，恢复跃峰渠供水功能，提升供水保障能力。（规计处、建管处负责，跃峰渠管理处实施；2023年完成）

　　4.按照《关于印发全国中型灌区续建配套与节水改造实施方案（2021-2022年）的通知》要求，组织武安市、涉县推进青塔、口上中型灌区节水改造，恢复改善灌溉面积。（农水处负责；2022年完成）

　　5.谋划新建一批现代化灌区，以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区为重点，综合考虑农业水资源承载力变化，在水土资源条件适宜地区建设一批现代化大型灌区，全面提升调水能力，扩大受益面积，增加蓄水能力，扩大生态水面。（农水处牵头，水网中心、漳滏河灌溉供水管理处配合；持续推进）

　　五、加强重点工程挖潜和建设

　　（一）加快重点水源调蓄工程建设

　　推进实施邯郸涉县茅岭底水库建设工程。（建管处负责；持续推进）

　　（二）推进重点工程建设，提升全域水网之“效”

　　按照“东蓄、中调、西治”的全域治水思路，统筹城乡河湖沟渠治理，将全域水网打造成“河湖沟渠连通、多源叠加互补、水量丰枯调剂、灌排蓄输多用、信息现代化管理”的全域现代生态水网。使骨干河渠长度达到1200多公里，年引供水量8亿立方米，灌溉面积220万亩次，形成生态水面60平方公里，年减少地下水开采1亿立方米以上，为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城区提供坚强水源支撑和保障。

　　1.以漳滏河灌区续建配套和现代化改造工程为龙头，提升完善东蓄工程，实现水系全域联通（水网中心牵头；漳滏河灌溉供水管理处配合；持续推进）

　　以水系互连互通、增加供蓄水能力、扩大灌溉面积为重点，谋划实施漳滏河灌区续建配套和现代化改造工程、北张庄枢纽提升改造工程、平原水库和引黄调蓄工程、民有南北干渠末级渠系改造提升、民有总干渠延伸拓展工程、引黄引卫双水源保障连通工程、马颊河水系连通工程、引黄西调工程等9个工程项目，实现东部各县（区）河、渠、沟、坑塘、平原水库等全域水系互连互通，并灌排蓄输多用。

　　2.以滏民连通工程为龙头，提升完善中调工程，实现水源全域覆盖（水网中心牵头；漳滏河灌溉供水管理处配合；持续推进）

　　以水源互调互补、加大生态补水、打造水域生态景观为重点，谋划实施滏民连通工程、滏阳河下游水系连通工程、民有渠南北连通工程、滏阳河东风渠提升完善工程、复兴区水系连通及水美乡村建设项目、紫山西部生态补水工程、城区排沥水系连通工程等7个调水项目，新增常态化补水河渠3条，年生态补水量由5000万立方米增加到1.5亿立方米，为“四城”、滏阳河“四带”、“以水定城”等区域中心城市建设提供坚强水源支撑和保障。

　　3.以跃峰渠水毁修复及生态补源工程为龙头，提升完善西治工程，实现用水全域保障（水网中心牵头；建管处、水保处、跃峰渠管理处配合；持续推进）

　　以加大引漳调水、涵养水源、促进空间均衡用水为重点。谋划实施跃峰渠水毁修复及生态补源工程、引漳入洺入沁工程、东水西调工程、西部洺河及小流域治理、太行红河谷生态水系项目等5个水源项目，引漳调蓄能力由2亿立方米提高到3亿立方米，自产水引调能力由不足1000万立方米增加到3000万立方米，区域调配能力由2000万立方米增加到5000万立方米，全力保障西部山区生态和工业用水保障。

　　4.以智慧水网为重点，提升完善信息管理，实现现代化全域管理（水网中心、办公室牵头；漳滏河灌溉供水管理处、跃峰渠管理处、东武仕水库管理处配合；持续推进）

　　提升完善生态水网自动监测系统，分年度改造完善现有监测监控系统，实现自动适时监控有影像、有水位、有流量的目标。对供水情况进行实时监测，观察，准确掌握一手资料，及时做出调整，切实做到精度管理，向管理要效益，建立现代化的生态水网管理模式，进一步提高生态水网管理水平和工作效率。

　　六、提高工程建设和运行管理水平

　　（一）加强工程建设管理

　　1.督促地方按照水利工程建设程序，加快项目实施，认真落实“四制”。健全水利建设质量管理制度，强化质量全过程管理，落实质量终身责任制。（建管处及相关处室根据职责分工牵头；监督处配合；持续推进）

　　2.督促生产经营单位落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实施安全生产状况评价，强化安全监督。（监督处及相关处室根据职责分工负责；持续推进）

　　3.开展调度会商，督促地方加快执行中央和省级年度投资计划。（规计处及相关处室根据职责分工负责；持续推进）

　　4.推进重大水利工程验收工作，及时组织或督促地方尽快完成已完工项目的竣工验收。（建管处、农水处根据职责分工负责；持续推进）

　　（二）推进工程智慧化建设

　　1.加强市级水网重大工程水文水资源监测分析，与省市水网重大工程同步规划、同步实施，形成与省市水网相匹配的水文站网体系。（邯郸水文勘测研究中心牵头；防御处、水网中心配合；持续推进）

　　2.推进滏阳河及重点水利枢纽的数字孪生工程建设，指导有条件地区开展重大引调水、重点水源等工程智能化改造与建设。（办公室牵头；建管处、南水北调办、水网中心处，漳滏河灌溉供水管理处、跃峰渠管理处、东武仕水库配合；持续推进）

　　（三）提高运行调度水平

　　1.完善工程调度方案，提高工程运行效率和效益。继续实行全市水网工程联合统一调度，提高水资源集约高效利用能力，提升雨洪资源利用效果。（水网中心负责；2025年完成）

　　2.配合国家开展京津冀水资源统一调度相关工作。（水资源处负责；2025年完成）

　　3.配合报送引黄入冀补淀等工程年度调度计划。（水网中心负责；2025年完成）

　　4.在保障防洪安全的前提下，强化水库防洪及兴利调度运用，促进洪水资源化和供水效率化。（防御处、水网中心根据职责分工牵头；水资源处、建管处配合；持续推进）

　　（四）健全运行管理机制

　　1.推进水价改革，合理确定供水价格，建立健全有利于促进水资源集约节约利用和水利工程良性运行的水价形成机制。（水资源处、财务处、农水处负责；2024年完成）

　　2.建立健全工程运行管护常态化机制，探索中小型工程集中管理模式，积极推进工程管养分离，推动工程运行管理规范化标准化。（建管处、水网中心根据职责分工负责；持续推进）

　　七、组织保障

　　（一）加强组织领导。要高度重视水网工程建设，切实加强组织领导和工作推动，主要负责同志要亲自抓、负总责，制定年度工作目标，明确重点任务和具体措施，细化责任分工，强化沟通协调，狠抓工作落实，确保按时高质量完成工作任务。（相关处室根据职责分工负责；持续推进）

　　（二）加快前期工作。要按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，加强项目前期论证，积极与相关部门沟通协调，做好规划选址、征地移民、用地预审、环境影响评价等工作，加快推进项目立项审批，尽早开工建设。（相关处室根据职责分工负责；持续推进）

　　（三）多方筹措资金。加强与改革、财政等部门沟通协调，积极争取加大财政投入力度，用好地方政府债券、银行贷款等金融资金，积极吸引社会资本参与工程建设运营，推进水利领域不动产投资信托基金试点，保障工程建设需要。（规计处、财务处根据职责分工负责；持续推进）

　　（四）开展监督考核。及时跟踪各项工作进展情况，强化调度会商，切实解决工作推进过程中遇到的问题和困难。要加大监督检查力度，采取多种方式，定期或不定期开展检查，对发现的问题抓好整改落实。研究建立完善实施水网工程考核评估机制，完善相关考核措施，强化考核结果运用。要做好水网工程建设成效宣传报道，营造良好舆论氛围。（监督处负责；持续推进）