深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则(2010重新发布)

深圳市人力资源和社会保障局关于重新发布《关于我市院校和本市生源的普通高等中等院校毕业生档案管理问题的通知》等42件规范性文件的决定 （深人社规〔2010〕2号） 各有关单位： 　　根据深圳市人民政府办公厅《关于清理2002年-2006年市政府部门规范性文件的通知》的要求，我局对原深圳市人事局、原深圳市劳动局、原深圳市社会保险管理局、原深圳市劳动和社会保障局2002年-2006年期间制定发布及会同其他部门制定发布的规范性文件进行了清理，对需要继续执行的规范性文件做了必要修改。现决定将《关于我市院校和本市生源的普通高等中等院校毕业生档案管理问题的通知》等42件规范性文件重新发布。本次重新发布的规范性文件自重新发布之日起有效期为5年，到期自动失效。原深圳市人事局、原深圳市劳动局、原深圳市社会保险管理局、原深圳市劳动和社会保障局2002年-2006年期间制定发布及会同其他部门制定发布的规范性文件（不含行政许可实施办法）本次未重新发布的，今后不再执行。 　　此次清理的规范性文件中涉及机构名称和职责调整的，遵照《关于印发市政府工作部门主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（深府办〔2009〕100号）有关规定执行。 深圳市人力资源和社会保障局 　　二〇一〇年一月二十七日 　　重新发布的规范性文件目录 　　1．关于我市院校和本市生源的普通高等中等院校毕业生档案管理问题的通知（深人发〔2002〕40号） 　　2．关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境及居留便利的实施办法（深人发〔2002〕70号） 　　3．关于印发《深圳市人才中介职业资格证书管理办法》的通知（深人发〔2002〕80号） 　　4．关于印发《深圳市人才市场管理处罚实施办法》的通知（深人发〔2002〕84号） 　　5．关于印发《深圳市人才交流会管理办法》的通知（深人发〔2002〕85号） 　　6．关于转发广东省人事厅关于对考取专业技术资格人员实行聘任若干问题的通知（深人发〔2002〕87号） 　　7．关于转发《广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审通过人员公示管理办法》的通知（深人发〔2002〕90号） 　　8．关于专业技术人员计算机应用能力考试的通知（深人发〔2002〕92号） 　　9．关于补发换发专业技术资格证书有关问题的通知（深人发〔2003〕5号） 　　10．关于加强人才中介机构管理有关事项的通知（深人发〔2003〕22号） 　　11．关于贯彻实施深军转〔2002〕1号文件有关问题的通知（深人发〔2003〕34号） 　　12．关于通过BFT考试的人员可免予职称外语等级考试的通知（深人发〔2003〕40号） 　　13．关于组建深圳市高级专业技术资格评审委员会有关问题的通知（深人发〔2003〕49号） 　　14．关于开展定期发布人才市场供求信息工作的通知（深人发〔2003〕53号） 　　15．关于为机关事业单位退休、退职人员发放《退休证》、《退职证》有关问题的通知（深人发〔2003〕50号） 　　16．关于调整我市部分职称政策的通知（深人发〔2003〕67号） 　　17．关于撤销深圳市各级职称管理办公室有关问题的通知（深人发〔2004〕37号） 　　18．关于发放企业军转干部生活困难补助金有关问题的通知（深人发〔2004〕83号） 　　19．关于印发《深圳市机关事业单位高级雇员管理实施细则》的通知（深人发〔2005〕3号） 　　20．关于印发《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》的通知（深人发〔2005〕5号） 　　21．印发《关于加强事业单位人事争议调解与协调工作的意见》的通知（深人发〔2005〕14号） 　　22．关于印发《深圳市专业技术资格结构评价暂行办法》的通知（深人发〔2005〕42号） 　　23．关于印发深圳市享受政府特殊津贴专家评审规则的通知（深人发〔2005〕87号） 　　24．关于深圳市专家体检工作有关问题的通知（深人发〔2006〕4号） 　　25．关于印发《深圳市博士后工作联席会议制度》的通知（深人发〔2006〕10号） 　　26．关于印发《深圳市卫生系统医疗事业单位人事制度改革实施方案》的通知（深人发〔2006〕50号） 　　27．关于印发《深圳市人才引进目录编制发布办法》的通知（深人发〔2006〕59号） 　　28．关于印发《深圳市人才市场信用管理办法》的通知（深人发〔2006〕68号） 　　29．转发《关于规范特殊工种提前退休审批工作有关问题的通知》和《关于企业职工特殊工种提前退休条件问题的复函》的通知（深社保发〔2002〕91号） 　　30．关于参保企业员工退休有关问题如何处理的通知（深社保发〔2002〕92号） 　　31．关于印发《深圳市电工、制冷设备维修工、电梯安装维修工技师和高级技师模块化考核办法》的通知（深劳〔2003〕68号） 　　32．关于取消企业工资总额使用手册有关问题的通知（深劳〔2003〕81号） 　　33．关于废止《深圳市劳动年审实施办法》的通知（深劳〔2003〕155号） 　　34．关于印发深圳市再就业基地认定办法的通知（深劳〔2004〕19号） 　　35．关于印发《深圳市钟表装配工职业规范》的通知（深劳社〔2004〕3号） 　　36．关于台港澳人员在深就业参加社会保险有关问题的通知（深劳社〔2005〕165号） 　　37．关于印发《深圳市民办职业培训机构管理规范》的通知（深劳社〔2006〕11号） 　　38．印发《关于中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险问题的若干规定》的通知（深劳社〔2006〕38号） 　　39．关于印发《深圳市职业技能鉴定成绩核查办法》的通知（深劳社〔2006〕41号） 　　40．关于印发《深圳市企业退休人员社会化管理服务暂行办法》的通知（深劳社〔2006〕75号） 　　41．转发省劳动保障厅等二十个部门《关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见》的通知（深劳社〔2006〕110号） 　　42．关于印发《深圳市失业人员创业培训和创业服务实施办法》的通知（深劳社〔2006〕140号） 深圳市人事局关于印发《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》的通知 （2005年1月6日　深人发〔2005〕5号） 　　为规范机关事业单位普通雇员的雇用与管理，根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（深圳市人民政府令第133号）的有关规定，我局制定了《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》。现予印发，请遵照执行。 　　深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则 　　第一条　为规范机关事业单位普通雇员（以下简称普通雇员）的雇用与管理，根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（深圳市人民政府令第133号），制定本细则。 　　第二条　普通雇员根据岗位不同，分为专业技术岗位普通雇员、辅助管理岗位普通雇员和工勤岗位普通雇员。 　　第三条　专业技术岗位普通雇员是指被机关事业单位雇用于专业性、技术性工作岗位的人员。专业技术岗位普通雇员应当具有大专以上学历，并具备所聘岗位要求的专业技术资格或者执业资格。 　　第四条　辅助管理岗位普通雇员是指被机关事业单位雇用于辅助性、事务性工作岗位的人员。辅助管理岗位普通雇员应当具有相应的学历、能力或实际工作经验。 　　第五条　工勤岗位普通雇员是指被机关事业单位雇用于后勤服务工作岗位的人员。工勤岗位普通雇员应当具有相应的工作技能或实际工作经验。 　　工勤岗位普通雇员原则上在不具备后勤服务社会化条件的单位设置。 　　第六条　机关事业单位应当在机构编制部门确定的普通雇员编制员额内雇用普通雇员。 　　普通雇员编制员额只能用于雇用普通雇员。不同类型岗位普通雇员的编制员额不能混合使用。 　　普通雇员岗位设置目录见附件1。 　　第七条　普通雇员的招聘原则上应当面向本市户籍人员，本市户籍人员无法满足岗位需要的，方可面向市外招聘。面向市外招聘普通雇员，应当事先报市人事部门批准。 　　离退休人员不得被机关事业单位招聘为普通雇员。 　　第八条　应聘普通雇员须具备下列基本条件： 　　（一）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规； 　　（二）愿意履行雇员义务； 　　（三）符合拟雇用岗位所规定的资格条件。 　　第九条　专业技术岗位普通雇员公开招聘的程序如下： 　　（一）制定雇用计划。雇用单位根据工作需要和编制使用情况拟订雇用计划，市属单位的雇用计划经雇用单位的行政主管部门汇总上报，由市人事部门征求市机构编制部门意见后核准；区属单位的雇用计划由区人事部门征求区机构编制部门意见后核准，并报市人事部门； 　　（二）发布招聘公告。招聘公告由市人事部门统一发布。经市人事部门批准，区属单位的招聘公告由区人事部门发布。招聘公告在市（区）人事部门网站发布，也可以同时在其他媒体上发布； 　　（三）笔试。笔试由市（区）人事部门统一组织。笔试试题主要测试应试者的专业水平和技能。笔试合格分数线由市（区）人事部门划定。笔试合格者进入面试。笔试合格人数与拟雇用人数的比例大于3∶1的，雇用单位可以按3∶1的比例确定进入面试人员名单； 　　（四）面试和考核。面试和考核由雇用单位组织。面试可以采取情景模拟、实际操作等方式，具体方式和内容由雇用单位自行决定； 　　（五）体检。雇用单位自行组织拟雇用人员体检。拟雇用人员的身体条件和健康状况应当与工作岗位相适配。雇用岗位有特别要求的，应当在公告中注明； 　　（六）确定人选。雇用单位应当根据岗位要求以及考试、考核、体检结果，择优确定拟雇用人员。 　　第十条　公开招聘专业技术岗位普通雇员，应聘人符合下列条件之一的，经市（区）人事部门批准，可采取选聘方式招聘： 　　（一）具有副高级以上专业技术资格或者高级技师资格的； 　　（二）通过全日制普通高等教育取得硕士以上学位的； 　　（三）属国家公务员或本市事业单位职员的； 　　（四）外地机关事业单位正式在编工作人员，属于本市户籍人员的配偶或驻深部队符合随军条件的军人配偶。 　　第十一条　雇用单位采取选聘方式招聘专业技术岗位普通雇员，应通过网上申报系统向人事部门申报人员信息，持编制审核表格到机构编制部门核定编制员额后，自行组织考试、考核和体检并确定拟雇用人员。 　　第十二条　辅助管理和工勤岗位普通雇员的招聘，由雇用单位拟订雇用计划，按管理权限报批，由市（区）人事部门征求市（区）机构编制部门意见后核准，由雇用单位发布招聘公告。 　　辅助管理和工勤岗位普通雇员的招聘考试、体检和考核，由雇用单位自行组织。考试应当公开进行。考试形式和考试科目，由雇用单位或者其行政主管部门自行确定。 　　雇用单位根据考试、考核和体检结果确定雇用人选。 　　第十三条　雇用单位确定拟雇用人员后，应与其签定雇用合同。雇用单位应当在合同签定后5个工作日内将《深圳市机关事业单位招聘雇员情况汇总表》分别报送市（区）人事部门和机构编制部门备案。 　　第十四条　雇用单位与拟雇用人员签定雇用合同，应当使用市人事部门制定的深圳市普通雇员雇用合同书标准文本（见附件2）。 　　雇用合同续签、变更、终止或解除的，雇用单位应当在合同续签、变更、终止或解除后5个工作日内报市（区）人事部门和机构编制部门备案。 　　第十五条　雇用单位应当组织对普通雇员的试用期考核、年度考核和雇用期考核。 　　普通雇员的考核标准和办法，由雇用单位自行制定。 　　第十六条　普通雇员列入本单位年度考核优秀率的计算基数。 　　普通雇员年度考核奖金的计发参照现行机关事业单位年度考核奖金相关政策执行。 　　第十七条　非本市户籍普通雇员有以下情形之一的，如符合本市人才引进条件，经本人申请，雇用单位可为其申办深圳户籍迁入手续： 　　（一）属全日制普通高等院校应届毕业生； 　　（二）属海外留学人员； 　　（三）雇用期满一年以上。 　　非本市户籍普通雇员符合本市有关规定，经本人申请，雇用单位可为其申办人才居住证或海外留学人员居住证。 　　需办理商调人才手续、毕业生接收手续或引进海外留学人员手续的，雇用单位应按规定向市（区）人事部门报送《深圳市机关事业单位雇用雇员备案表》和有关材料。所雇用人员的人事档案由市（区）人才交流服务机构保管。 　　第十八条　新招聘普通雇员，有本市户籍的，其人事档案由市（区）人才交流服务机构保管。 　　第十九条　雇用单位根据工作需要为辅助管理和工勤岗位普通雇员提供必要的培训。 　　专业技术岗位普通雇员在雇用期间，可以申报专业技术职称，享有专业技术人员在继续教育方面的权利，并承担相关义务。 　　第二十条　本细则自发布之日起施行。 　　附件：1．普通雇员岗位设置目录（略） 　　2．深圳市普通雇员雇用合同书（略）