《港口岸线使用审批管理办法(2018修订)》解读

《港口岸线使用审批管理办法》（2018修订）是为规范港口岸线使用审批管理，保障港口岸线资源合理开发利用，保护当事人合法权益而制定的法规。重点内容包括： 1. 适用范围：在港口总体规划区内建设码头等港口设施使用港口岸线，需按本办法进行审批。 2. 管理原则：港口岸线开发利用应符合港口规划，坚持深水深用、节约高效、合理利用、有序开发。 3. 管理职责：交通运输部主管全国港口岸线工作，会同国家发展改革委审批港口深水岸线使用；地方港口行政管理部门负责审批相关工作。 4. 申请程序：需使用港口岸线的建设项目，应在报送项目申请报告前向港口所在地港口行政管理部门提出申请，并提交相关材料。 5. 审批流程：港口行政管理部门对申请材料进行核查、初审，转报省级部门；省级部门组织专家评审，征求意见后报交通运输部，由交通运输部会同国家发展改革委作出审批决定。 6. 审批时限：相关部门应在规定时限内完成现场核查、初审、转报、审查等工作，逾期需延长审批时限。 7. 审查内容：主要审查建设项目是否符合产业政策和港口规划、岸线使用方案是否合理等。 8. 审批结果：批准使用港口岸线的，出具批准文件；不予批准的，书面告知并说明理由。 9. 建设要求：批准使用港口岸线的建设项目，应在规定时限内开工；需延期的，应提前申请。逾期未开工的，批准文件失效。 10. 使用期限：港口岸线使用有效期不超过50年，需继续使用的，应提前申请延期。 11. 变更审批：企业更名、控股权转移或改变岸线用途的，应报原批准机关审批。 12. 监管要求：港口行政管理部门应加强港口岸线使用情况监管，将信用信息纳入共享平台。 13. 法律责任：审批机关及其工作人员违规的，依法追究责任；申请人隐瞒情况或提供虚假材料的，不予受理或撤销许可；擅自使用岸线的，依法处罚。 该办法自2012年7月1日起施行，替代了原有法规，进一步明确了港口岸线使用的审批程序、管理职责和法律责任，对规范港口岸线资源开发利用、保护当事人权益具有重要意义。 企事业单位在使用港口岸线时，需履行申请审批、按期建设、合规使用等义务，享有合法使用港口岸线的权利。同时，应严格遵守审批程序和使用要求，否则可能面临不予受理、撤销许可、行政处罚等合规风险。