淮南市城市应急供水预案

淮南市人民政府关于印发淮南市城市应急供水预案的通知 （淮府[2001]43号） 凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各企事业单位： 　　现将《淮南市城市应急供水预案》印发给你们，望各有关单位按照要求制定具体方案，采取切实有效的措施，确保我市城市用水安全。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00一年七月十八日 淮南市城市应急供水预案 第一章　总则 　　一、编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《城市供水条例》、《淮南市水资源管理条例》等法律、法规。 　　二、实现目标 7月14日淮河田家庵水位为15．67米，通过精心安排，科学调度，落实行之有效措施，假设从7月15日至9月底无大的降雨，确保到今年9月底城市供水安全。 　　三、编制原则 按照“一保居民生活及重点工业、二保工业、三保农业”确定用水秩序，坚持“开源与节流相结合”，合理使用有限的水资源。 第二章　城市概况 　　一、城市经济概况 淮南市位于安徽省中北部，淮河中游，跨淮河两岸，辖五区一县及毛集实验区。全市面积2121平方公里，其中南岸城市四区面积为484平方公里；全市总人口 206万人，其中市区人口137万人(截止2000年底)，南岸四个区城镇居民85万人。淮南市是我省重要的工业城市，国家大型能源基地，煤炭蕴藏量丰富，境内有12对大矿井，其中：淮河以南7对，淮河以北5对，年采煤2670万吨。有田家庵、洛河、平圩三大电厂，装机容量319万千瓦，年发电量为200亿度。其他工业门类 齐全，化工、建材、制药、机械、食品、轻纺等工业规模较大，1999年市区工业年总产值为80亿元，固定资产合计达到209亿元，其中南岸四区为177亿元。 　　二、自然特征及主要水源 淮河由西向东贯穿我市，流经其间长达87公里，其中流经市区长40公里。淮河以南为丘陵地区，地面高程在25-240米之间，沿淮为洼地，地面高程为18—21米，淮河以北地势平坦，属淮北平原，高程在21—24．5米。全市有焦岗湖、茨淮新河、西淝河、泥河、架河、港河、高塘湖、瓦埠湖等水系、水体，其中：瓦埠湖、高塘湖在河南四区的南部边缘。 　　三、当前旱情 　　 入春以来，我市降雨持续偏少。1至5月降雨量为179.3毫米，比历史平均值273.3毫米少94.0毫米，减少近4成。6月降雨为36．4毫米，比历年平均值127.5毫米减少近8成，7月1日至13日基本无雨，而历年的平均值为106.8毫米。自7月5日以来，淮河田家庵水位每天以5厘米的速度下降，至7月14日已降至15．67米，为历年同期最低。 　　我市用水的主要水源是淮河，境内还有瓦埠湖、高塘湖等内河湖泊。目前，蚌埠闸以上约有水1.5亿立方米、瓦埠湖有1．9亿立方米的水(水位为17．78米)。瓦埠湖可用水量小，只有翟家洼水厂可每日取水6万吨，淮河水量则为六安、阜阳、蚌埠几个市共同使用。据省防办得到的数字分析，目前淮河鲁台孜每日有400万吨来水，而鲁台孜至蚌埠闸区间每日用水量为700多万吨，淮河供水日趋紧张。 　　同时，从气象形势分析，7月份全省无大面积的降雨，8月可能无大的降雨，台风对我市影响的机遇也较少，旱情有加快发展的趋势。 　　长期持续的干旱对我市工农业生产和人民生活产生了严重的影响。 　　农业方面：我市有150万亩的耕地，有25万亩因旱未种，125万亩在地作物普遍受旱，其中严重受旱的有70万亩。 　　城市生活及工业用水方面： 　　目前，淮河低水位已对我市望峰岗水厂(3万吨／日)、田家庵电厂(20万吨／日)、淮南化工总厂(15.6万吨／日)、市四水厂(10万吨／日)产生影响，其取水口处都出现不同程度的漩涡，危及取水安全。 第三章　城市取水工程 　　—、工程体系 　　我市在淮河上有17个取水口，取水能力为105．4万吨／日，在瓦埠湖上有1个取水口，取水能力为6万吨／日，详见附表。 　　二、低水位对供水的影响 　　据分析，当淮河水位为15.6米时，望峰岗水厂将取水困难，影响取水能力每日3万吨，涉及5万人居民生活用水；当淮河水位达到15．0米时，市一水厂、市四水厂、李咀孜水厂、淮南化工总厂、田家庵电厂取水困难，影响取水能力每日556万吨，涉及45万人居民生活用水；若瓦埠湖水位达16．0米以下时，翟家洼水厂取水将产生困难，影响取水能力每日6万吨，涉及20万人居民生活用水。 第四章　应急预案 　　目前我市旱情已十分严重，7月15日淮河水位已达到15.64米，并有继续加速下降之势，城市供水形势十分严峻。为防止特大旱灾造成水源紧张，最大限度减少灾害损失，确保城市供水，做好应急预案已是刻不容缓，非常必要。 　　一、当前工作 　　7月14日(淮河田家庵水位15. 67米时)淮南市成立以市长为组长的城市供水应急领导小组，指挥、协调全市的城市供水工作，着手以下工作： 　　(一)加强供水设施管理，查漏抢修，严禁农民在供水管道凿洞引水浇地，减少水量流失。 　　(二)着手对城市分散的深井进行清理、维修，有关部门必须做好水质监测及卫生化验，保证饮用水水质，时间限定在8月1日前完成，以确保淮河水位进一步下降时统一调配使用。 　　(三)望峰岗水厂进行取水口清淤(约1000立方米)，于7月25日完成。 　　(四)加强水质监测和处理，向淮河排污的企业必须达标排放，否则一律停产停排。并将老鳖塘、南塘水库、老龙眼水库、丁山水库、泉山水库等可利用的水源作为备用水源加以保护，严防水质污染。 　　(五)清理各取水，保证取水畅通。 　　(六)全市范围内宣传节约用水。 　　二、开源 　　请省增加淮河水量，以保证淮河田家庵水位在15．6米以上。保证我市境内省属电厂、煤矿等骨干企业及我市居民生活用水安全。 　　(一)从大别山四大水库放水，补济淮河； 　　(二)打开东淝闸将瓦埠湖水适度放入淮河； 　　(三)利用现有工程设施，最大限度地将洪泽湖水抢抽到蚌埠闸上； 　　(四)请省安排在淮河流域实施人工降雨。 　　三、当淮河水位到达15．3米时方案 　　(一)我市停止农业灌溉用水，推广使用旱地龙延长作物抗旱期，分散打小井抽取浅层地下水灌溉农作物。 　　(二)要求省协调安排淮河干流蚌埠闸以上全线停止农业灌溉用水。 　　(三)停止城市服务性用水，停止一般工作用水。强化居民计划用水。市供水公司、矿业集团公用事业公司要制定停水的具体措施。 　　(四)城市需水量为每日80万吨，至9月底共需近6000万立方米，淮河及瓦埠湖水量应能满足要求。 　　四、淮河水位降至15.0米方案 　　(一)预计8月初淮河田家庵水位将达15.0米左右，我市停止市二药厂、东风化肥厂等骨干企业用水，最大限度地保证城市居民用水及平圩电厂、洛河电厂、田家庵电厂、淮南化工总厂、新庄孜电厂、沿淮煤矿用水。 　　(二)号召全市节约用水，并采取措施按用水定额限制用水，城区居民综合用水定额为每人每天190升。 　　(三)集中利用城区分散的深井，作为居民生活用水主要水源之一统一调配。据统计大通地区、田家庵地区、谢家集地区、八公山地区现有探井可取地下水量为2．0万吨／日(详见附表) 　　(四)望峰岗水厂在河岸附近拦坝取水。 　　(五)紧急实施西水东调工程。 　　水源为我市西部老鳖塘水，约300万立方米，水质经化验除色度、氨氰超标外其它正常，经处理后可以饮用。 　　每天从老鳖塘取水送到望峰岗水厂净化，应急情况下可供水量5万吨。需铺一趟DN700毫米供水管2公里与望峰岗水厂原水管合茬，选用3台S300—55B水泵，一台630KVA变压器，300米电缆，投资200万元。 　　把望峰岗水厂向东部城区调用，先把望峰岗现水厂两趟直径为400毫米、500毫米供水干管在天兵汽水厂门口合茬，需连通道管直径400毫米、长600米，然后铺一趟DN600毫米玻璃钢管到铁三处5公里，中途设加压站，选用3台S300-580水泵，需调节水池200立方米，一台630KVA变压器、400米电缆，投资450万元。 　　修复望峰岗水厂每日1.5万吨的老系统(沉淀系统)，供水能力可达每日5万吨，投资15万元。 　　上述3项工程完成后，可从老鳖塘向东部城区调水每日4万吨，投资约665万元。 　　(六)水量供需平衡分析 　　1、需水量 　　(1)城区居民生活用水，按每人每天限量供应190升，考虑漏失、公用设施等1.45系数，综合定额每人每天275.5升，85万人需每天24万吨，按60天计共需1440万立方米。 　　(2)平圩电厂、洛河电厂、田家庵电厂、淮南化工总厂、新庄孜电厂、沿淮煤矿共需水每天约66万吨，按60天计需3960万立方米。 　　上述日均需水90万吨，按60天计，共需5400万吨。 　　2、可供水量 　　(1)城区地下水每天2万吨、瓦埠湖每天6万吨，60天可供水量480万立方米。 　　(2)剩余4920万立方米由淮河干流提供，此时淮河干流蚌埠闸以上尚有1.2亿立方米存水。 　　五、当淮河水位降至14．5米及以下时采取的措施 　　(一)预计8月15日淮河田家庵水位将达14.5米左右，我市只保证城区生活用水和平圩电厂、洛河电厂用水。 　　(二)在允许使用的取水口因地制宜建立多种形式喂水站，保证各取水口能取到足够的水量。 　　1、市三水厂、四水厂的取水口水位降至14.5米时建立临时喂水站，利用船只安装临时水泵取水。 　　2、李咀孜水厂： 　　(1)在淮河岸边设置两台临时取水泵，重铺两趟取水管道至河中心取水，这样可以保证水位在13米左右能取水。 　　(2)在现取水管旁边重新设一套取水系统：一是在岸边挖一级吸水井，约25—30平方米；二是利用吸泥船挖一条水渠至河中心。这样可以保证水位在12．5米左右取水。 　　(三)向省申请要求在淮河的新城口打坝子蓄水，建临时翻水站抽水，抬高淮南用水水位。 　　(四)继续统一调配使用城区分散深井，供水能力每天2万吨。 　　(五)城市居民限额定时供水，综合定额每人每天110升。 　　(六)利用西水东调工程，将老鳖塘水以每日4万吨能力向东部城区供应。 　　(七)充分使用城区附近的南塘水库、老龙眼水库、丁山水库、泉山水库等存水。 　　(八)用消防车运瓦埠湖水送城区。 　　(九)水量平衡估算 　　1、需水量 　　(1)城区居民生活用水，按每人每天11O升限量限定供应，考虑漏失、公用设施等系数1．45，综合定额为每人每天160升，85万人每天需14万吨，按45天计，共需630万立方米。 　　(2)千圩电厂、洛河电厂日需用水20万吨，按45天计，共需900万立方米。 　　 上述日均需水34万吨，按45天计，共需1530万立方米。 　　 2、可供水量 　　 (1)城区地下水每天2万吨、瓦埠湖每天6万吨，45天可供水量360万立方米。 　　 (2)西水东调工程，可将西部老鳖塘水以每天4万吨能力向东部城区调配，45天可调供水量180万立方米。 　　 (3)城区四个小水库可提供水量约50万立方米。用水尚差40万立方米，局部供水不到位的居民由消防车送水。 　　 平圩电厂、洛河电厂因其取水口在淮河，且取水口高程较低，抽取900万吨立方米淮河水应无大问题。 　　 附件：淮南市城市用水情况表（略） 　　 淮南市城区主要深井情况表（略）