（安徽省）关于推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设的实施意见

安徽省经济委员会关于推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设的实施意见 （皖经煤炭〔2009〕99号） 各产煤市煤炭管理部门，淮南、淮北矿业集团公司，皖北煤电集团公司，国投新集公司： 　　为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》（安委办〔2009〕2号）精神，扎实有效推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系示范工程建设，全面提升煤矿瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省构建煤矿瓦斯综合治理工作体系实施办法的通知》（皖政办秘〔2008〕76号）要求，现提出我省推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设实施意见如下： 　　一、示范矿井建设目标和基本要求 　　示范矿井建设目标：到2010年底，在全省建成31对瓦斯治理工作体系示范矿井（其中省属国有重点煤矿24对，其他煤矿7对，见附件1），通过统筹规划、分步实施、典型示范、总体推进，推动全省煤矿瓦斯治理工作再上新水平。 　　示范矿井建设基本要求：优化生产布局，合理组织生产，坚持正规开采，实施区域性瓦斯治理措施；矿井通风实现系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定；瓦斯抽采坚持多措并举、应抽尽抽、抽采平衡、效果达标；安全监控确保做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速；强化现场管理，责任明确、制度完善、执行有力、监督严格，确保各项措施落实到位。 　　二、示范矿井建设的工作思路和步骤 　　按照“统筹规划、分步实施，典型示范、总体推进”的工作思路，推进示范矿井建设，具体分四个阶段进行。 　　（一）规划起步阶段（2009年6月底前）：各产煤市煤炭管理部门和煤矿企业在瓦斯治理现状普查的基础上，摸清底数，查找差距和薄弱环节，明确示范矿井建设目标，提出示范矿井建设的具体名单。各单位按照示范矿井建设的总体要求，结合实际研究制定本单位示范矿井建设的基本条件、评估标准和办法，选择基础条件好、管理水平高的矿井作为先行试点。 　　（二）重点建设阶段（2009年底前）：在先行试点的基础上，认真总结示范矿井建设经验，及时推广适用技术、装备和典型经验，组织相关专家进行技术咨询和指导，研究提出适合本单位特点的瓦斯治理技术方案，推动示范矿井建设。2009年底前，建成一批示范矿井，总结一批适应本地区瓦斯赋存特点的先进适用技术与装备，推广一批瓦斯治理的新理念、新技术、新工艺、新装备。 　　（三）总体推进阶段（2010年）：各单位按照示范矿井建设规划、目标和进度要求，加强对示范矿井建设单位的检查指导，确保建设质量，及时发现和解决工程建设中出现的新情况、新问题；对建设进展缓慢的单位，及时查找原因，采取必要的措施，督促其加快示范矿井建设进度，按期达到建设要求。到2010年底，各单位全面实现示范工程建设的规划目标。 　　（四）全面推广阶段（2010年后）：各单位在全面总结示范矿井建设经验的基础上，采取多种形式全面进行推广，力争用三年左右时间，使辖区内所有矿井均达到瓦斯治理工作体系建设要求，全面提升煤矿瓦斯综合治理水平。实现煤矿重特大瓦斯事故得到有效遏制、瓦斯事故总量大幅度下降的目标。 　　三、保障措施 　　（一）加强领导、落实责任。各产煤市煤炭管理部门、煤矿企业要指定示范矿井建设牵头部门，由其统一负责本地示范矿井建设的管理、监督和指导工作，为示范矿井建设创造良好外部环境，充分调动产煤地区和煤矿企业开展瓦斯治理工作体系建设的积极性。 　　（二）统筹规划、分步实施。示范矿井建设应坚持统筹规划、合理布局，力争做到各产煤市和煤矿企业有示范矿井、有学习标杆、有典型经验。坚持分步实施、总体推进的工作思路，制定示范矿井年度建设计划，明确建设目标、达标时限、预期效果、保障措施、需要解决的关键技术难题等。 　　（三）严格标准、狠抓落实。各单位按照《安徽省煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设考核评分办法（试行）》（见附件2）的要求，加大对示范矿井建设的监督检查力度，规划中的示范矿井每季度要进行一次自检，各单位牵头部门每半年应对示范矿井建设组织一次检查，省煤炭管理部门每年将对示范矿井建设组织一次检查。 　　（四）政策引导、科技支撑。发挥省政府瓦斯治理与利用专项资金的引导作用，各单位要加大对示范矿井建设提供政策、科技、资金等方面支持的力度，落实和完善经济激励政策，加大瓦斯治理投入，充分调动煤矿企业开展示范矿井建设工作的积极性，改造提升瓦斯治理能力和水平。组织相关专家为示范矿井的瓦斯治理进行技术论证，实现“一矿一策、一面一策”，为示范工程建设提供科技支撑。 　　（五）加强监管、监察。各市煤矿安全监管部门、辖区煤矿安全监察机构应大力支持示范工程建设，把对示范工程建设的监管、监察纳入工作重点，及时掌握辖区内示范工程建设情况，分析瓦斯治理工作体系建设中存在的问题，及时向相关地方政府或煤矿企业提出整改意见和建议，促进示范工程建设。请各产煤市煤炭管理部门、四大矿业集团公司每年对本单位示范矿井建设进展情况（包括示范工程建设计划完成情况、存在问题和下步工作措施等）进行总结，提炼典型经验、做法和适用技术，形成书面材料，于次年1月底前，连同电子版一并报送省经委和安徽煤监局。 　　二〇〇九年五月十五日 　　附件1 　　安徽省瓦斯治理工作体系建设示范矿井名单 产煤市、集团公司 矿 井 名 称 企业性质 核定生产能力（万吨/年） 瓦斯等级 实现示范矿井年限 淮南矿业 　　集团公司 张集矿 国有重点 1000 突出 2009年 谢桥矿 国有重点 700 突出 2009年 顾桥矿 国有重点 500 高瓦斯 2009年 谢一矿 国有重点 490 突出 2009年 潘一矿 国有重点 400 突出 2009年 新庄孜矿 国有重点 290 突出 2010年 丁集矿 国有重点 500 突出 2010年 潘三矿 国有重点 400 突出 2010年 淮北矿业 　　集团公司 芦岭煤矿 国有重点 230 突出 2010年 海孜煤矿 国有重点 159 突出 2010年 朱仙庄煤矿 国有重点 220 突出 2010年 祁南煤矿 国有重点 240 突出 2010年 皖北煤电 　　集团公司 百善煤矿 国有重点 150 低瓦斯 2009年 刘桥一矿 国有重点 140 低瓦斯 2009年 恒源公司 国有重点 200 低瓦斯 2009年 前岭煤矿 国有重点 30 高瓦斯 2009年 任楼煤矿 国有重点 280 突出 2010年 孟庄煤矿 国有重点 40 突出 2010年 祁东煤矿 国有重点 240 突出 2010年 卧龙湖煤矿 国有重点 90 突出 2010年 五沟煤矿 国有重点 60 高瓦斯 2010年 国投新集 　　公司 新集一矿 国有重点 390 突出 2009年 新集二矿 国有重点 290 突出 2009年 刘庄煤矿 国有重点 500 突出 2010年 淮南市 后台孜煤矿 地方国有 15 高瓦斯 2010年 新杨煤矿 乡镇煤矿 9 高瓦斯 2010年 淮北市 界沟煤矿 乡镇煤矿 60 高瓦斯 2010年 刘东煤矿 地方国有 45 低瓦斯 2010年 宿州市 金黄庄煤矿 地方国有 45 突出 2010年 宣城市 南杨煤炭公司 乡镇煤矿 6 高瓦斯 2010年 乌石煤矿 乡镇煤矿 6 突出 2010年 　　附件2： 　　安徽省煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设考核评分办法（试行） 　　第一条　为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》（安委办〔2008〕17号）和《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》（安委办〔2009〕2号）精神，扎实有效推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系示范工程建设，全面提升煤矿瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故，按照《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省构建煤矿瓦斯综合治理工作体系实施办法的通知》（皖政办秘〔2008〕76号）要求，特制定本考核评分办法。 　　第二条　考核内容： 　　1.布局合理； 　　2.通风可靠； 　　3.抽采达标； 　　4.监控有效； 　　5.管理到位。 　　第三条　考核单位： 　　以生产矿井为评定单位。 　　第四条　考核办法： 　　1.每半年由市煤炭管理部门、煤矿企业组织检查评比一次。 　　2.无瓦斯抽采系统的，该项不予考核。 　　3.考核期内，不发生“一通三防”人身伤亡事故或发生煤与瓦斯突出事故，全面完成瓦斯治理与利用考核指标，且各大项得分不低于该项标准分的90%的矿井，即为达到示范矿井要求。 　　4.根据考核结果，对每年达到示范矿井且得分在前三名的矿井负责人给予奖励。具体奖励办法为：省属国有煤矿全省第一名的矿井，奖励该矿主要负责人2万元，第二名奖励1.8万元，第三名奖励1.5万元；其他煤矿全省第一名的矿井，奖励该矿主要负责人1.5万元，第二名奖励1万元，第三名奖励0.8万元。奖励由省经委出具通知书，奖金由单位自行解决。 　　安徽省煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设考核评分办法（试行） 考核项目 考　 核　 标　　准 考核方法 标准分 评　　分　　办　　法 考核情况 得分 一、布局合理（10分） 1.优化生产布局。 　　矿井、采区和工作面设计要依据瓦斯地质资料详细分析和预测矿井瓦斯灾害情况，充分考虑瓦斯治理的需要，优化巷道布置，简化生产系统，明确开采顺序，合理确定工作面参数，严禁“剃头”开采，实现安全高效、合理集中生产。 　　查阅矿井采掘工程平面图，矿井年度生产安排计划及年度瓦斯治理与利用计划。 2 　　发现“剃头”开采的，该项不得分。 　　生产系统复杂，未明确开采顺序的，扣1分。 　　工作面参数不合理的，发现一处扣1分。 　　扣完小项分为止。 　 　 2.合理组织生产。 　　按照《煤炭生产许可证》载明的能力编制生产计划和组织生产，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井各采区的同一煤层只能有1个采煤工作面进行生产，严禁超能力、超定员组织生产，坚持正规循环作业，工作面进度要与支护、通风等工序相协调，保证各辅助环节及时跟进到位。 　　查阅月度生产计划、生产调度记录、生产日报、出勤日报等。 3 　　发现一次超能力组织生产，该项不得分。 　　发现一个采区采煤工作面安排不合理，扣2分。 　　发现一次超定员组织生产，扣1分。 　　扣完小项分为止。 　 　 3.坚持正规开采。 　　矿井要加强生产准备，保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接。采煤工作面必须保持至少2个安全出口，形成全风压通风系统，煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和低瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面，不得采用前进式采煤方法；按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。 　　查阅矿井采掘工程平面图、通风系统图等，现场检查。 3 　　采煤工作面安全出口不符合规定，该项不得分。 　　发现一处违反规定采取前进式采煤方法，扣1分。 　　发现一处非正规采煤法或采用落后工艺，扣1分。 　　扣完小项分为止。 　 　 4.坚持区域治理。 　　高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井必须采取区域性瓦斯治理措施，做到瓦斯治理达标，开拓煤量、准备煤量与瓦斯治理同步，实现“抽、掘、采”平衡。 　　查阅矿井采掘工程平面图、瓦斯治理与利用计划、矿井储量报表等。 2 　 突出危险区未采取区域性瓦斯治理措施 ，该项不得分。 　　“抽、掘、采”不平衡，扣1分。 　 　 小　　计 　 　 　 　 　 考核项目 考　 核　 标　　准 考核方法 标准分 评　　分　　办　　法 考核情况 得分 二、通风可靠（20分） 1.系统合理。 　　矿井必须有完整的独立通风系统，生产水平和采区实行分区通风，采区进、回风巷贯穿整个采区；按规定设置专用回风巷，采掘工作面独立通风；无不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风、老塘通风；采区、回采工作面进、回风巷之间不得随意施工联络巷。 　　改变矿井通风系统时，必须按规定履行报批手续；巷道贯通时，要制定专门的安全技术措施，并按规定程序审批。 　　主要通风机性能、通风阻力测定按规定进行。 　　主要进、回风巷道实际通风断面不少于设计断面的2/3；回风巷道失修率小于7%，严重失修率小于3%；矿井风量在3000 m3/min以下的，矿井通风阻力应不超过1500Pa；3000～5000 m3/min ，矿井通风阻力应不超过2000Pa；5000～10000 m3/min ，矿井通风阻力应不超过2500Pa； 10000～20000m3/min，矿井通风阻力应不超过2940Pa；矿井风量在20000m3/min以上的，矿井通风阻力应不超过3920Pa。 　 查阅矿井通风系统图和通风网络图；查阅主要通风机性能、通风阻力测定报告；现场检查。 5 　　矿井无完整的独立通风系统或改变矿井通风系统不履行报批手续，该项不得分。 　　每发现一处巷道贯通不制定安全措施，扣2分。 　　生产水平和采区未实行分区通风，每处扣5分。 　　出现不合理的串联通风及扩散通风、老塘通风每处扣2分。 　　随意施工联络巷，一处扣2分。 　　主要通风机性能或矿井通风阻力未按规定进行测定，扣3分。 　　每发现一处主要通风巷道实际通风断面不符合要求，扣1分。 　　巷道失修率、严重失修率每增加一个百分点，扣1分。 　　矿井通风阻力每增加100Pa，扣1分。 　　扣完小项分为止。 　 　 2.设施完好。 　　主要通风机及供电线路按规定正常检修维护；主要通风机房的风门、防爆门（盖）按规定设置，反风设施齐全有效；风机房各种记录规范，联系电话畅通。 　　井下风门、密闭墙等通风设施位置合理，质量符合要求，并定期检查维修；主要进回风巷之间的风门设语音报警装置。 　　局部通风机完好、装置齐全，安装、位置符合《规程》规定。 　 查主要通风机房、反风设施及有关记录，井下现场检查。 5 　　主要通风机及反风装置无检修维护记录，扣3分。 　　通风机房缺其它记录，每种扣1分。 　　电话不畅通扣1分。井下风门、密闭墙等通风设施位置设置不合理，每处扣2分。 　　通风设施质量不符合要求，每道（处）扣0.5分。 　　局部通风机装置不齐全，安装位置不当，每发现一台扣2分。 　　扣完小项分为止。 　 　 二、通风可靠（20分） 3.风量充足。 　　主要通风机双机能力同等。 　　矿井通风能力富余系数应大于1.1，风量分配合理，风量计算符合有关规定。 　　矿井总风量、采掘工作面和其它各种供风场所的配风量满足安全生产要求，矿井有效风量利用率不低于87%。 　　井下无风速超限；无微风、无风作业现象；局部通风机不发生循环风。 　　采掘工作面及机电峒室温度符合《煤矿安全规程》规定。 　 查阅通风能力核定报告、测风报表、通风月报表，现场实测与检查。 5 　　主要通风机双机能力不同等或矿井总风量不足，该项不得分。 　　矿井有效风量利用率每低一个百分点，扣1分；风量计算错误，每处扣0.5分。 　　井下风速超限、有微风、无风作业现象或局部通风机发生循环风，每处扣5分。 　　每发现一处温度超限地点未采取降温措施的，扣1分。 　　扣完小项分为止。 　 　 4.风流稳定。 　　建立测风制度，根据生产变化及时调整通风系统。 　　及时封闭废弃巷道和盲巷、采空区。不得使用三台局部通风机同时向一个掘进工作面供风。 　　高瓦斯区域、突出煤层及揭煤巷道要实现“双风机、双电源”，能自动切换，备用局部通风机与主风机必须具备同等能力；其他局部通风机供电必须实现“三专两闭锁”，低瓦斯矿井的煤巷、半煤岩巷及有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面局部通风逐步实现“双风机、双电源”。 　　采区进、回风巷道应贯穿整个采区，无一段进风、一段回风现象。 　 查阅测风制度；查阅通风网络图，是否存在角联通风；现场检查。 5 　　通风系统调整不及时，每次扣1分。 　　盲巷、采空区未在规定时间内封闭，发现一处扣2分。 　　发现三台局部通风机同时向一个掘进工作面供风的，每处扣2分。 　　高瓦斯、突出矿井未实现“双风机、双电源”自动切换的，每处扣5分。 　　低瓦斯矿井的煤巷、半煤岩巷及有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面局部通风机未实现“双风机、双电源”，扣1分。 　　发现一处采区进回风巷道未贯穿整个采区或一段进风、一段回风，扣2分。 　　扣完小项分为止。 　 　 小　　计 　 20 　 　 　 考核项目 考　 核　 标　　准 考核方法 标准分 评　　分　　办　　法 考核情况 得分 三、抽采达标（30分） 1.多措并举。 　　突出矿井的突出危险区必须优先开采保护层，否则必须采用预抽方法，以消除突出危险。 　　突出矿井必须建立地面永久瓦斯抽采系统（经专家论证不需要建立地面抽采系统的除外），高瓦斯矿井、低瓦斯矿井高瓦斯区域必须按规定建立永久抽采系统或井下移动瓦斯抽采泵站；抽放泵的安装要符合《煤矿安全规程》要求。 　　坚持地面与井下抽采相结合，邻近层与本煤层抽采相结合，采掘前预抽采与边抽边采、采空区抽采等多种措施相结合，利用一切可能的空间和条件充分抽采煤层瓦斯。 　　按规定进行突出危险性鉴定及区域划分。 　　按规定进行煤层原始瓦斯含量和压力及突出危险性相关参数测定。 　　高瓦斯及突出矿井水平延深和新采区设计要编制包括瓦斯综合治理内容的安全专篇，并按规定备案。 　　高瓦斯及突出矿井的主要负责人应当每半年向有关部门报告一次瓦斯治理情况。 　　坚持做到不掘突出头，不采突出面。 　 查阅矿井年度治理与利用计划、瓦斯抽采设计和抽采系统图；查阅矿井地质报告、与其地质资料、新水平（采区）安全专篇设计及瓦斯报表；查看矿井监控系统实时检测的瓦斯浓度数据，并进行井下实测。 10 　　未采取区域治理消除突出危险的或未按规定建立瓦斯抽采系统的，该项不得分。 　　抽放泵的安装不符合规定要求，每台扣2分。 　　未按规定进行参数测定或进行区域划分的，扣5分。 　　未按规定报告瓦斯治理情况的，扣2分。 　　扣完小项分为止。 　 　 2.应抽尽抽。 　　分析矿井瓦斯赋存及瓦斯涌出情况，选择合理的抽采方法，对瓦斯实行分源、有利用项目的分高低浓抽采。应当抽采的煤层，都必须进行抽采。 　　抽采设计规范，并经过批准。 　　抽采泵站、管路系统、钻场钻孔布置及施工符合要求。 　　抽采方式合理。 　 检查抽采设计与措施；现场检查。 8 　　未进行分源、分高低浓抽放瓦斯，扣1分。 　　应当抽采的煤层，不进行抽采，扣5分。 　　抽采设计不规范，每发现一处，扣1分。 　　抽采泵站、管路系统、钻场钻孔布置及施工不符合要求，每发现一处，扣1分。 　　抽采方式不合理每处扣2分。 　　抽采时间和空间不符合规定的，每处扣2分。 　　扣完小项分为止。 　 　 三、抽采达标（30分） 3.抽采平衡。 　　矿井编制瓦斯抽采年度计划，并与矿井年度生产计划同时下达、同时管理、同时考核。 　　瓦斯抽采工程要超前计划、超前施工。 　　坚持先抽后采、不抽不掘、不抽不采，抽采不达标不生产。 　　生产安排必须与瓦斯抽采达标的煤量相匹配，否则必须调整采掘部署，降低煤炭产量。 　　完成下达的年度抽采指标（瓦斯抽采量、瓦斯抽采率和瓦斯治理工程量）。 　　检查矿井年度瓦斯治理与利用计划；井下检查，检查记录。 7 　　无矿井年度瓦斯治理与利用计划，扣5分。 　　抽采不达标进行生产的，每处扣5分。 　　生产安排与瓦斯抽采达标的煤量不相匹配，扣2分。 　　未完成下达的抽采指标，每项扣3分。 　　扣完小项分为止。 　 　 4.效果达标。 　　突出煤层工作面采掘作业前必须将控制范围内煤层的瓦斯含量降到煤层始突深度的瓦斯含量8m3/t）以下或将瓦斯压力降到煤层始突深度的煤层瓦斯压力（0.74MPa）以下。 　　矿井抽采率、煤层预抽率、工作面抽采率符合（AQ1026-2006）要求。 　　采掘工作面风速不得超过4m/s，回风流瓦斯浓度不得超过0.8%，采煤工作面上隅角不得长期采用风障等辅助方法处理瓦斯。 　　抽采计量准确可靠，推广应用在线监测计量装置。 　　检查抽采效果指标是否达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求；查报表、井下实测，有无瓦斯超限。 5 　　瓦斯含量未降到8m3/t以下或瓦斯压力未降到0.74MPa以下，进行采掘作业的，该项不得分。 　　抽采指标一项不符合要求扣2分。 　　采掘工作面风速不得超过4m/s，每处扣2分；回风流瓦斯浓度不得超过0.8%以及局部瓦斯超过1.5%，每处次扣2分。 　　发现一处采煤工作面上隅角长期采用风障等辅助方式处理瓦斯的，扣1分。 　　发现一处瓦斯抽采计量不准确的，扣2分。 　　扣完小项分为止。 　 　 小　　　计 　 30 　 　 　 考　 核　 标　　准 考核方法 标准分 评　　分　　办　　法 考核情况 得分 1.装备齐全。 　　安全监控系统中心站、分站、传输电缆、传感器、抽放计量等的设备的安装设置符合《AQ1029-2007》及《安徽省煤矿安全监控系统管理规定》等要求。 　　监控中心站实行双回路供电，各类传感器设置齐全，系统有备用主机，主机和备用机之间能切换，维修场所符合要求，各种资料齐全。 　　中心站不间断电源、接地、防雷、防静电装置符合规定，录音电话功能齐全。 　　瓦斯抽采、主要通风机运行状态必须与安全监控系统联网运行。 　　下井人员按《煤矿安全规程》规定配戴便携式瓦斯监测仪。 　　监控设备、通风仪器仪表及备件备用量符合规定。 　 查矿井安全监控系统图；查看系统中心站；现场检查。 5 　　监控系统的中心站、分站、传输电缆、传感器等的设备的安装设置不符合规定，每处扣2分。 　　不间断电源、接地、防雷、防静电装置及录音电话，传感器设置、资料有一项不符合规定，每处扣1分。 　　矿井监控系统无备用主机、主机和备用机之间不能切换，监控设备、维修场所、通风仪器仪表及备件备用量不符合规定每处扣2分。 　　瓦斯抽采、主要通风机运行状态未与安全监控系统联网运行的，扣2分。 　　发现一名下井人员未按《规程》规定配戴便携式瓦斯监测仪的，扣0.5分。 　　扣完小项分为止。 　 　 2.运行正常。 　　安全监控系统必须符合《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201-2006）要求，并有“MA”标志。 　　安全监控系统管理、维护、检修、值班人员经过培训合格，持证上岗。 　　监控主机显示传感器的信息能真实反映检测对象的数值或状态。 　　传感器的位置、地点和报警、断电浓度以及断电范围符合规定，定期调校，检测数据准确。 　　必须采用新鲜空气和标准气样分别调试，确保显示和断电误差在规定范围内。 　　安全监控系统岗位责任制、操作规程、值班制度、维护调校等各种资料齐全，监控日报上报审批符合规定，数据不得涂改、弄虚作假。 　　监控系统历史数据按规定保留，历史曲线间断不得超过规定，抽放计量装置数据准确。 　　查安全监控人员培训与持证上岗情况；抽查监控数据与曲线；井下检查实测对比。 5 　　安全监控系统不符合（AQ6201-2006）要求或没有“MA”标志的，该项不得分。 　　安全监控系统管理人员未持证上岗，每发现一人扣1分。 　　监控主机显示传感器的信息不能真实反映检测对象的数值或状态，每处扣1分。 　　传感器的位置、地点和报警、断电浓度以及断电范围不符合规定，每处扣2分；读数误差超过规定，每处扣1分。 　　发现一次未采用新鲜空气和标准气样分别调试的，扣1分。 　　规章制度每缺一项制度扣0.5分，监控日报数据弄虚作假、上报不及时、不符合要求每发现一处扣2分。 　　控系统历史数据按规定保留，不符合规定扣2分，历史曲线间断时间超过规定，每处扣0.1分，抽放计量装置数据超差每处扣1分。 　　扣完小项分为止。 　 　 3.闭锁可靠。 　　突出矿井有突出危险掘进工作面放炮前，必须通知中心站值班人员手动执行断电后，方可放炮，中心站要做好记录。 　　定期测试瓦斯超限断电闭锁和瓦斯风电闭锁功能。 　　采掘工作面等作业地点瓦斯超限时，监控系统的声光报警、断电、闭锁功能正常，能自动切断监控区域内全部非本质安全型电气设备的电源，并保持闭锁状态，中心站及报表能正确显示报警断电及馈电异常的时间及地点。 　　被控设备的安装拆除要严格按规定程序进行，不得随意增加机电设备。 　　查安全监控系统图及电源接线图；查阅安全监控系统测试记录；现场进行试验。 5 　　未按规定执行断电、中心站无记录或断电不执行，一处扣2分。 　　未定期测试瓦斯超限断电闭锁和瓦斯风电闭锁功能，扣1分。 　　监控系统的声光报警、断电、闭锁功能不正常，该项不得分。 　　不能自动切断监控区域内全部非本质安全型电气设备电源的，扣2分；不能保持闭锁状态的，扣1分。 　　发现一处被控设备的安装拆除未按规定程序进行或随意增加机电设备的，扣2分。 　　扣完小项分为止。 　 　 4.处置迅速。 　　矿井建立完善的瓦斯事故、监控系统、瓦斯数据上传信号应急预案。 　　及时分析监控系统所反映的瓦斯涌出规律和瓦斯涌出异常情况，建立健全防范瓦斯事故的应急预案，完善应急措施。 　　地面中心站24h有专人值班，值班人员要认真填写运行日志。 　　有相应的安全监控系统技术管理能力，监控系统出现报警、断电、馈电异常信息，中心站值班人员必须立即通知矿井调度部门，查明原因，进行处理，处理结果应记录备案。 　　当监控系统显示井下某一区域瓦斯超限并有可能波及其它区域时，要立即手动遥控切断瓦斯可能波及区域的电源。 　　监控信号上传正常，发现问题处置迅速。 　 查瓦斯事故应急预案；出现故障，采取措施是否得当。 5 　　矿井未制定应急预案，每缺少一项扣2分。 　　未及时分析监控系统所反映的瓦斯涌出规律和瓦斯涌出异常情况的，扣2分。 　　未建立健全防范瓦斯事故的应急预案的，扣1分。 　　值班人员未按规定填写相关资料，一处扣1分。 　　监控系统报警、断电、馈电异常信息，中心站值班人员未记录或记录不详细，一处扣0.5分。 　　监控信号上传不正常，每超过30min一次扣2分。 　　扣完小项分为止。 　 　 小　　计 　 20 　 　 　 考核项目 考　 核　 标　　准 考核方法 标准分 评　　分　　办　　法 考核情况 得分 五、管理到位（20分） 1.责任明确。 　　制定主要负责人、各级管理人员和各个岗位职工的瓦斯管理责任制，明确责任，健全瓦斯治理责任制。 　　建立健全以总工程师为核心的技术管理体系；设置专职通风副总和通风管理部门；煤与瓦斯突出矿井设地测副总 。 　　髙瓦斯、煤与瓦斯突出矿井建立通风、防突、抽采、监控等专业化队伍，人员配备符合要求。 　 查相关管理制度；查瓦斯治理机构及人员配备。 5 　　无主要负责人、各级管理人员和各个岗位职工的瓦斯管理责任制，缺一项扣1分。 　　未建立瓦斯治理责任制的，扣1分。 　　未建立健全以总工程师为核心的技术管理体系，扣1分。 　　机构设置不符合规定或未建立专业化队伍的，该项不得分。 　　扣完小项分为止。 　 　 2.制度健全。 　　每年必须按规定进行瓦斯等级鉴定。 　　建立健全瓦斯检查、排放瓦斯、瓦斯超限追查处理、通风系统调整、巷道贯通、防爆设备入井使用验收与检修管理、隐患排查、通风设施（备）使用管理和“一通三防”例会等方面的瓦斯防治规章制度。 　　建立通风、抽采、监控、防尘、防火等各大系统的定期分析制度。 　　建立瓦斯治理与利用目标考核制度。 　 检查瓦斯防治等相关规章制度。 5 　　未按规定进行矿井瓦斯等级鉴定的，扣完小项分。 　　每缺一项扣1分。 　　未建立通风、抽采、监控、防尘、防火等各大系统的定期分析制度，扣1分。 　　未建立瓦斯治理与利用目标考核制度的，扣2分。 　　扣完小项分为止。 　 　 五、管理到位（20分） 3.执行有力。　　全面落实瓦斯治理与利用工程计划。　　建立瓦斯治理定期研究和推进制度。　　消除引爆火源，电气设备失爆率为零。　　对违反瓦斯治理制度和管理规定的行为进行严格的处罚和责任追究。　　各种图纸、报表要及时上报，并严格执行重点瓦斯日报审阅制度。 　 查瓦斯治理与利用计划；查阅相关制度和“一通三防”报表；电气设备检修记录及现场检查。 5 　　无瓦斯治理工程计划，该项不得分；未完成半年度计划，扣1分。　　电气设备有失爆现象，该项不得分。　　未进行瓦斯治理定期研究的扣1分。　　对违反瓦斯治理制度和管理规定的行为不进行严格的处罚和责任追究，每发现一次扣1分。　　未严格执行瓦斯日报审阅制度的，扣2分。　　扣完小项分为止。 　 　 4.监督严格。 　　认真执行瓦斯治理与利用监督检查和奖惩制度。 　　实行领导干部下井带班制度。 　　每日必须利用通风地测信息系统或其他方式录入日常管理的重要信息（瓦斯预警、报警、事故追查、预测预报及效果检验、揭煤、贯通、系统调整等）。 　　出现瓦斯超限时，必须在10min内上报集团公司调度，并严格执行三级追查处理制度。 　 查瓦斯治理奖惩制度及相关处理记录，干部下井带班情况。 5 　　无瓦斯治理监督检查和奖惩制度，扣1分。 　　每缺一次领导干部下井带班，扣1分。 　　一处重要信息缺失，扣1分。 　　出现瓦斯超限时不汇报或汇报不及时，扣2分。 　　未严格执行三级追查处理制度的，扣2分。 　　扣完小项分为止。 　 　 小　　计 　 20