云南省人民政府办公厅关于进一步做好淘汰落后水泥生产能力工作的通知 （云政办发[2009]30号） 各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局： 近年来，各地、各部门认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于做好淘汰落后水泥生产能力工作的通知》（云政办发[2007]135号）精神，加大了淘汰落后水泥生产能力工作力度，已基本实现“十一五”前2年淘汰目标，工作成效显著。截至2008年底，列入淘汰计划涉及88户企业的落后水泥熟料生产能力864万吨，已淘汰（拆除或废毁）821万吨，占计划数的95％以上。淘汰落后水泥生产能力工作有力地促进了水泥工业结构调整和产业升级。2008年，全省有水泥企业254户，水泥生产能力7014．7万吨，企业平均生产规模27．6万吨，水泥实际产量4011．98万吨；水泥熟料生产能力5261万吨，其中新型干法水泥熟料生产能力3381万吨，占全省水泥熟料生产能力的64．3％。 淘汰落后水泥生产能力对全省水泥产能过剩有一定缓解作用，但水泥市场供大于求的矛盾还没有得到解决，目前全省水泥生产设备利用率仅为57．2％。为进一步做好我省淘汰落后水泥生产能力工作，根据《云南省人民政府关于进一步加强节能减排工作的若干意见》（云政发[2007]141号）要求，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下： 一、第二批淘汰落后水泥生产能力目标 到2010年，全省完成淘汰落后水泥生产能力1066万吨。具体为：2009年257万吨，2010年809万吨。 二、淘汰重点和时间 根据各地水泥工业发展的实际，坚持分类指导、分步实施的原则，重点淘汰：2008年新型干法水泥比重达到70％以上州（市）及县（市、区）的全部落后水泥生产能力；除怒江州外，其他州（市）人民政府所在县（市、区）的全部落后水泥生产能力；九大高原湖泊流域内的部分落后水泥生产能力；新建新型干法水泥生产线承诺淘汰的落后水泥生产能力；水泥结构调整重点地区玉溪市部分落后水泥生产能力。 昆明市列入淘汰的落后水泥生产能力原则上在2009年12月31日前淘汰；其他州（市）列入淘汰的落后水泥生产能力原则上在2010年12月31日前淘汰。 三、落实责任 省工业信息化委要按照《云南省淘汰落后水泥生产能力（第二批）目标分解表》，与各州（市）人民政府签订淘汰落后水泥生产能力责任书，加强对责任书落实情况的监督检查，采取有效措施，确保我省淘汰落后水泥生产能力目标任务实现。有关州（市）人民政府要抓紧与有关县（市、区）人民政府签订淘汰落后水泥生产能力责任书，并送省工业信息化委备案。 四、政策措施 （一）各级人民政府要加强对淘汰落后水泥生产能力工作的领导，妥善安置被淘汰落后水泥生产能力企业的职工，有财力的地区应适当进行补贴。 （二）涉及淘汰落后水泥生产能力的企业，经审核同意后，可改为粉磨站。有条件的可优先作为新建水泥项目的业主。 （三）在规定的时限内，没有完成淘汰落后水泥生产能力目标的州（市），不予核准新上水泥项目。 （四）省工业信息化委、发展改革委、地税局、环境保护厅、质监局和省国税局、昆明电监办等部门，要按照各自职责，共同配合做好我省淘汰落后水泥生产能力工作。对在规定的时限内，没有按照要求淘汰落后水泥生产能力的企业，实行差别电价，在原电价基础上，每千瓦时加价0．20元。实行差别电价3个月后，仍没有按照要求淘汰落后水泥生产能力的企业，电力供应企业要依法停止供电；税务机关取消其享受资源综合利用和福利企业税收优惠政策资格；在新一轮换发水泥产品生产许可证时，质量技术监督部门不予换证。环保部门要加强环保监管，对环保不达标的企业，加大环保执法力度，直至依法收回排污许可证。 （五）省级投资主管部门在核准新建新型干法水泥项目时，要坚持上大关小、淘汰落后水泥的原则，项目业主或当地人民政府原则上必须承诺淘汰不低于项目新增产能30％的当地落后水泥生产能力，否则不予核准新建水泥项目。鼓励超量或等量淘汰落后水泥生产能力。 （六）省级财政安排使用的有关专项资金，对属于因淘汰落后水泥生产能力而转产的项目，要优先予以支持。 附件：云南省淘汰落后水泥生产能力（第二批）目标分解表 云南省人民政府办公厅 二○○九年二月十日 附件： 云南省淘汰落后水泥生产能力（第二批）目标分解表 ┏━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃ ┃ ┃淘汰落后产能 ┃淘汰生产线 ┃ ┃ ┃序号 ┃ 企 业 名 称 ┃ ┃ ┃ 淘汰时间 ┃ ┃ ┃ ┃（熟料，万吨）┃ 数量 ┃ ┃ 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┃2009年12月31日前* ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 8 ┃寻甸回族彝族自治县三月三水泥厂 ┃ 8 ┃立窑1条 ┃2009年12月31日前* ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 9 ┃寻甸回族彝族自治县双龙水泥厂 ┃ 5 ┃立窑1条 ┃2009年12月31日前* ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 10 ┃昆明市弘力水泥有限公司 ┃ 16 ┃立窑2条 ┃2009年12月31日前* ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 11 ┃云南省明良煤矿水泥厂 ┃ 17 ┃立窑2条 ┃2009年12月31日前* ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 12 ┃宜良县蓬莱水泥厂 ┃ 13 ┃立窑2条 ┃2009年12月31日前* ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 13 ┃宜良县永兴水泥厂 ┃ 22 ┃立窑2条 ┃2009年12月31日前* ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ （二） ┃昭通市（4户） ┃ 56 ┃ 7条 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 1 ┃镇雄县板桥水泥厂 ┃ 14 ┃立窑2条 ┃2009年12月31日前□ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 2 ┃镇雄县天源建筑建材有限责任公司 ┃ 18 ┃立窑2条 ┃2009年12月31日前□ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 3 ┃绥江县烟囱坝浙浦水泥有限责任公司 ┃ 10 ┃立窑1条 ┃2009年12月31日前□ ┃ 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┃2010年12月31日前□ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 18 ┃元江县阿竜水泥厂 ┃ 8 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前△ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 19 ┃元江栋梁水泥有限责任公司 ┃ 10 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前△ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 20 ┃元江县永发水泥有限公司 ┃ 23 ┃立窑2条 ┃2010年12月31日前□ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 21 ┃玉溪市北城水泥厂 ┃ 5 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 22 ┃云南省玉溪市东前水泥厂 ┃ 5 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 23 ┃云南省玉溪市莲池实业总公司 ┃ 11 ┃立窑2条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 24 ┃玉溪南莲池水泥制造有限公司 ┃ 5 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 25 ┃玉溪市北城水泥厂三分厂 ┃ 8 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 26 ┃云南省玉溪市白凤山水泥制造有限公司 ┃ 10 ┃立窑2条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 27 ┃云南省玉溪市刘总旗活发水泥有限公司 ┃ 10 ┃立窑2条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 28 ┃玉溪市龙潭水泥有限公司 ┃ 16 ┃立窑2条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 29 ┃玉溪市北城青龙山水泥厂 ┃ 5 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┛ 云南省淘汰落后水泥生产能力（第二批）目标分解表 ┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃ ┃ ┃淘汰落后产能 ┃淘汰生产线 ┃ ┃ ┃序号 ┃ 企 业 名 称 ┃ ┃ ┃ 淘汰时间 ┃ ┃ ┃ ┃（熟料，万吨）┃ 数量 ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 30 ┃玉溪市研河太标水泥制造有限公司 ┃ 5 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃（五） ┃保山市（2户） ┃ 27 ┃ 2条 ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 1 ┃保山市正兴建材有限责任公司 ┃ 17 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 2 ┃施甸县建材有限公司 ┃ 10 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前* ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃（六） ┃红河州（6户） ┃ 69 ┃ 9条 ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 1 ┃红河州紫燕水泥有限责任公司 ┃ 11 ┃立窑2条 ┃2010年12月31日前□ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 2 ┃泸西县建材工业有限责任公司 ┃ 16 ┃立窑2条 ┃2010年12月31日前□ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 3 ┃泸西县中枢水泥厂 ┃ 12 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前□ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 4 ┃云南省个旧市水泥总厂 ┃ 13 ┃立窑2条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 5 ┃蒙自瀛洲水泥有限责任公司 ┃ 13 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前▲ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 6 ┃弥勒县河湾水泥制造有限责任公司 ┃ 4 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前□ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃（七） ┃文山州（1户） ┃ 8 ┃ 1条 ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃砚山县宏华水泥厂 ┃ 8 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前* ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃（八） ┃普洱市（3户） ┃ 25 ┃ 4条 ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 1 ┃景谷傣族彝族自治县永平水泥有限公司 ┃ 5 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前* ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃宁洱哈尼族彝族自治县攀龙建材有限责 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 2 ┃ ┃ 6 ┃立窑1条 ┃2010年12月31日前* ┃ ┃ ┃任公司 ┃ ┃ ┃ ┃ 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┃立窑1条 ┃2010年12月31日前□ ┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┛ 注：*表示新型干法水泥比重超过70％；○表示九大高原湖泊流域内；▲表示州（市）人民政府所在地；□表示承诺淘汰；△表示重点地区结构调整。
排污许可核查