热点资讯 | 2025版《绿色工厂评价通则》| 新旧内容变化对比

关于对《绿色工厂评价通则》国家标准（征求意见稿）征求意见的通知

各有关单位及专家：

为更好支撑绿色制造体系建设，统筹优化绿色工厂标准体系，切实提升工厂绿色化水平，在工业和信息化部节能与综合利用司指导下，中国电子技术标准化研究院按照国家标准制修订计划（国标委发〔2023〕58号），牵头开展《绿色工厂评价通则》国家标准修订工作。目前起草组已完成标准征求意见稿及编制说明（附件1、附件2）。

为进一步完善标准内容、广泛征求各相关方意见，现组织对该标准公开征求意见，请于2025年6月9日前填写意见反馈表（附件3），并以电子邮件形式将word版、盖章扫描版文件反馈至联系人。

联系人：赵冰清
联系电话：010-64102702
电子邮箱：zhaobq@cesi.cn

附件：
1.《绿色工厂评价通则》（征求意见稿）.pdf
2.《绿色工厂评价通则》（征求意见稿）编制说明.pdf
3.《绿色工厂评价通则》（征求意见稿）意见反馈表.doc

中国电子技术标准化研究院
2025年4月10日

一、整体说明

2025 版《绿色工厂评价通则》征求意见稿相较 2018 版，在绿色工厂、绿色产品等评审认定上有诸多变化，对企业和行业发展产生了深远影响，具体如下：

1、对绿色工厂评审认定的变化

（1）评价逻辑重构：以 “能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化” 的新五化导向，全面替代旧版定义，为绿色工厂建设指明新方向。
（2）管理体系强制认证：质量（GB/T 19001）、环境（GB/T 24001）、能源（GB/T 23331）、职业健康安全（GB/T 45001）管理体系成为参评 “硬门槛”，企业未达标将直接丧失参评资格。特定行业如汽车、医疗等还需满足 IATF 16949、ISO 13485 等专项标准。
（3）强化碳管理与数据披露：工厂须依据国家标准开展碳排放核算，核算边界与能源统计一致，涵盖生产、辅助等系统。未建立碳数据监测系统的企业无法通过审查。同时，企业需每年通过官网、交易所公告等公开渠道，披露涵盖环境、社会、治理（ESG）绩效的可持续发展报告，并经第三方鉴证。
（4）合规要求升级：近三年内企业不得出现安全、环保、质量事故。用能设备能效需达国家 2 级，再生材料使用率、工业用水重复利用率等指标纳入考核，禁止使用《产业结构调整指导目录（2024 年本）》中明确的落后设备。
（5）评价指标与评分变化：采用基本要求（必选门槛）与量化绩效指标（分级评分）相结合的方式。新增 “碳排放强度”“可再生能源利用率” 等指标，按 “引领值（行业前 5%）” 和 “基准值（行业平均）” 分级评分。实施 “国家级 - 省级 - 市级” 三级梯度培育，未达标企业将被移出名单，形成动态管理机制。

2、对绿色工厂评审认定的影响

（1）加速行业洗牌：四大管理体系的 “硬门槛” 以及严格的合规要求，使缺乏绿色竞争力的企业面临市场准入限制、融资成本上升等风险，推动行业资源向绿色优势企业集中。
（2）推动企业绿色转型：企业需提升碳管理能力、数据披露能力、体系融合能力，加大在节能减排、资源循环利用、清洁生产等方面的投入，加快设备更新换代，以满足新版标准要求，促进企业绿色可持续发展。
（3）促进产业协同发展4：三级梯度培育的动态管理机制，将激励企业不断提升绿色发展水平，形成国家、省、市三级联动的绿色工厂培育机制，带动产业链上下游企业共同开展绿色制造，推动产业协同绿色转型。

3、对绿色产品评审认定的变化

（1）定义更新：根据 GB/T 33761-2024《绿色产品评价通则》更新了绿色产品定义，使绿色产品的概念更符合当前绿色发展的要求，强调全生命周期的绿色属性。
（2）评价指标关联更紧密：纳入产品碳足迹核算（GB/T 24067），绿色产值占比成为关键指标，引导企业在产品设计、生产、使用、回收等全生命周期中更加注重绿色环保，提高绿色产品的产出和产值占比。

4、对绿色产品评审认定的影响

（1）引导企业开发绿色产品：企业为满足绿色工厂评审中绿色产品相关指标要求，将加大在绿色产品研发、设计、生产等环节的投入，推动企业从传统产品生产向绿色产品生产转型，提高产品的绿色竞争力。
（2）促进绿色产品市场发展：绿色产品相关指标的强化，将促使市场上绿色产品的供给增加，消费者对绿色产品的认知度和接受度也将不断提高，进一步推动绿色产品市场的发展壮大，形成绿色消费的良好氛围，促进经济社会绿色转型。

二、标准的修订内容变化对比

来源：智盛科技集团
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