绿咨力团队自2018年起开展产业园区第三方环保管家服务,服务模式不断摸索创新,服务范围从产业园区最初的“地块企业+楼宇”,逐步扩展到“地块企业+楼宇+工地+物业”,逐渐形成了区域生态环境主管部门、园区、企业以及环保管家协作共治的环境管理模式,服务内容也在常态服务的基础上不断拓展创新。主要工作举措如下:
01 环保核查与风险管控
绿咨力在园区开展的环保核查涵盖企业、物业、餐饮、建筑工地等,实现了园区全域覆盖。
开展企业环保检查时,绿咨力内部建立网格化责任制,按地块分别明确责任人,“一对一”帮扶企业,实现了环保管家服务责任到人。
在核查的基础上,绿咨力对园区内企业环境风险进行了细致、动态的分级:按企业环保综合风险,分为重大、较大、一般、轻微四级,前两类一年至少安排2次环保例行检查,后两类则一年至少1次;按环保专项风险(水、气、噪声、危废),各分为高、中、低三级,针对性开展专项检查和整改,实现了环保管家风险精准管控。
02 编制环保指南,引导企业环保管理规范化
针对园区小微企业类型众多、缺乏环保专业人员配置的特点,绿咨力编制了《小微企业环保管理指南》,总结企业项目全生命周期环境管理流程,涵盖从企业招商入园、项目建设、调试、竣工验收、生产运营直至搬迁关闭等各阶段涉及到的环保手续,提供“菜单式”环境管理方案,环保设施设置及管理要求以图文并茂的方式呈现,通俗易懂,线上+线下发放至园区内各企业。
图1. 小微企业环保管理指南
03 专项提升——公共区域环境风险+物业环保管理
依照环保管家服务年年应当有新进步、有新成效的要求,配合园区环保工作目标,开展了多个专题提升改进项目。尤其在公共区域环境风险管理提升方面,针对诸如企业将空压机、废水处理设施等安置在公共区域的环境影响与环境风险管控等问题,进行了多个案例的专项研究。此外,借助物业现有管理制度,对施工建筑垃圾管理、产噪设施设备安装、客户异味噪声投诉等制度流程进行持续完善,并将研究和试点成果转换为规范化指引或检查要求,不断完善园区的环境管理机制。
04 环保培训及平安绿色共建联盟建设
从2018年,绿咨力一直致力于推动和协助园区搭建“平安绿色共建联盟”,目的是为园区企业搭建多元共治平台,推动环境治理主体多元化,形成具有园区特色的多方参与、多方负责、多方共享的生态环境治理新模式。自平台搭建以来,通过举办线上线下主题培训、交流沙龙、公益咨询等各类活动,并邀请区生态环境局、行业协会等宣传法规政策及执法要求,帮助企业不断提升环境管理能力和环境绩效。
05“绿管家”信息平台提升服务效能
通过绿咨力旗下的“绿管家”综合环境服务平台,实现“一企一档”信息化和环保检查问题项在线填报和跟踪,洞察园区企业的营运状况、环境风险分级、建设项目环保手续进展、存在的环保隐患及其整改情况,优化环保检查机制,推动企业环境风险分类分级管理,提高了园区环境监管水平。
图2. “绿管家”综合环境服务平台
实施成效
通过环保管家各服务模块的协同推进,企业环保意识与现场环保管理能力明显提升。各类核查中,企业被发现的环保问题数量明显下降,成效明显。通过“绿管家”服务平台,实现了园区企业环保档案电子化和环保检查信息化,可快速调取企业环保信息、建设项目环保手续进展、环保问题整改等信息,极大地提高了园区环保管理效能。