中央环保督察组：最新通报8个典型案例，环保督察，查什么？企业必读！

2021年5月6日中央生态环境保护督察最新通报8个典型案例，内容如下：

01 山西忻州部分地方采选企业乱堆乱弃废渣 破坏生态环境 群众反映强烈

2021年4月，中央第一生态环境保护督察组在山西省忻州市督察发现，代县、繁峙县等地采选企业乱堆乱弃废渣，压占耕地林地，侵占自然保护区，污染生态环境，群众反映十分强烈。

02 辽宁省朝阳市生活污泥无害化处置工作 推进不力

2021年4月，中央第二生态环境保护督察组对辽宁省朝阳市开展现场督察发现，朝阳市生活污泥无害化处置工作推进缓慢，集中处置设施建设严重滞后；有关主管部门监管缺位，大量污泥长期违法临时堆存，环境风险隐患突出。

03 安徽省铜陵市郊区工作敷衍应付 荷花塘超标污水排入长江

2021年4月，中央第三生态环境保护督察组在对安徽省铜陵市下沉督察时发现，铜陵市郊区处置荷花塘水环境污染问题敷衍应付，导致部分超标污水排入长江。

04 江西省南昌市生活污水管网建设改造滞后 污水直排问题整治不力

2021年4月，中央第四生态环境保护督察组督察江西省南昌市发现，南昌市有关部门对生活污水管网建设重视不够，统筹谋划不周，推进实施不力，大量生活污水未收集处理，排入环境。

05 河南省焦作市北山非法开采痼疾难消

2021年4月，中央第五生态环境保护督察组现场督察发现，河南省焦作市北山（北部山区）范围内的博爱县馒头山遭非法开采，破坏山林严重，马村区部分列入“绿色矿山”名录的石材加工企业非法越界开采等问题突出。

06 湖南省湘西州垃圾焚烧发电项目建设严重滞后 小型焚烧炉久未取缔污染严重

2021年4月，中央第六生态环境保护督察组现场督察发现，湖南省湘西土家族苗族自治州计划建设的垃圾焚烧发电项目迟迟未建成，应该取缔的小型垃圾焚烧炉长期未取缔，全州生活垃圾处理远远不能适应新的要求。

07 广西岑溪市花岗岩矿山粗放式开采 生态破坏严重

2021年4月，中央第七生态环境保护督察组对广西壮族自治区开展督察发现，梧州岑溪市推进中央生态环境保护督察整改不力，对花岗岩矿山综合整治缺乏整体谋划，绿色矿山创建流于形式，闭坑矿山环境治理恢复工作严重滞后，粗放开采问题突出，随意倾倒弃土弃石、洗砂废泥等现象普遍，矿区及周边晴天尘土漫天，雨天泥水横流，生态破坏和环境污染严重，群众反映强烈。

08 云南昆明晋宁长腰山过度开发 严重影响滇池生态系统完整性

习近平总书记高度重视云南生态环境保护工作，两次考察云南均对滇池等高原湖泊保护治理作出重要指示。2021年4月，中央第八生态环境保护督察组下沉督察发现，昆明相关区贯彻落实习近平总书记重要指示精神不到位，围绕滇池“环湖开发”“贴线开发”现象突出，长腰山区域被房地产开发项目蚕食，部分项目直接侵占滇池保护区，挤占了滇池生态空间。

环保督察，查什么？企业必读！

环察人员的权利

实施现场检查时，从事现场执法工作的环境监察人员不得少于两人，并出示《中国环境监察执法证》等行政执法证件，表明身份，说明执法事项。

环境监察人员有以下的权利：

（一）进入有关场所进行勘察、采样、监测、拍照、录音、录像、制作笔录；

（二）查阅、复制相关资料；

（三）约见、询问有关人员，要求说明相关事项，提供相关材料；

（四）责令停止或者纠正违法行为；

（五）适用行政处罚简易程序，当场作出行政处罚决定；

（六）法律、法规、规章规定的其他措施。

企业切记：不可暴力抗法，不执行、不配合监察人员工作。否则后果严重。

环保监察一般检查内容

1、企业生产情况

企业所属行业及主要产品；上个月的产品及产能，各条线是否存在运营。

2、企业环保落实情况

项目是否依法履行环评手续，查看环评文件及环评批复等；查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致；环评批复五年后项目才开工建设的，是否重新报批环评；检查项目投运后，是否进行了环保竣工验收。环保竣工验收手续是否完备。

生产车间：超或原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防腐处理，并定期进行保养。生产过程是否存在跑冒滴漏现场。

检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行。

企业无相关排污环节的（如环节对地下水影响等），可不检查。

八大方面

（一）污水污染治理督察

水污染环境监察

污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分质管理、处理效果、污泥处理、处置。是否建立废水设施运营台账（废水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质，加药及维修记录）。

污水排放口监察

监察污水排放口的位置是否符合规定、检查排污者的污水排放口数量是否符合相关规定、检查是否按照相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点、检查是否设置了规范的便于测量流量、流速的测流段。总排污口是否设置标志牌等。是否按照要求设置在线监控、检测设备。

排水量复核

有流量计和污染源监控设备的，检查运行记录，有给水量装置的或有上水消耗凭证的，根据耗水量计算排水量。

无计量数及有效的用水量凭证的，参照国家有关标准，手册给出的同类企业用水排水系统数进行估算。

排放水质

检查排放废水水质是够达到国家或地方污染物排放标准的要求。

检查监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况。

检查采用的监测分析方法和水质监测记录。如有必要可进行现场监测或采样。

检查雨污、污污分流情况，检查排污单位是否实行清污分流、雨污分流。

事故废水应急处置设施

检查排污企业的事故废水应急处置设施是否完备，是否可以保障对发生环境污染事故时产生的废水实施截留、贮存及处理。

检查处理后废水的回收情况

（二）废气污染检查

检查废气处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理量。

锅炉、石化、化工等燃烧产生的废气检查

检查化工、石化等企业连续产生可燃性有机废气是否合理的处理方法，采取回收利用或焚烧方式处理，间歇产生可燃性有机废气采用焚烧、吸附或组合工艺处理是否合理。

检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设备的运行状况、检查二氧化硫的控制、检查氮氧化物的控制。

工艺废气、粉尘和恶臭污染源

检查废气、粉尘和恶臭排放是否符合相关污染物排放标准的要求。

检查可燃性气体的回收利用情况；

检查可散发性有毒、有害气体和粉尘的运输、装卸、贮存的环境防护措施；

大气污染防治设施

除尘、脱硫、脱销、其他气态污染物净化系统

废气排放口

检查污染者是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒。

检查排气筒高度是否符合国家或地方污染物排放标准规定。

检查废气排气筒道上是否设置采样孔和采样监测平台。

检查排气口是否按要求规范设置（高度、采样口、标志牌等），有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监控设施。

无组织排放源

1）对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点，有条件做到有组织排放的，检查排污单位是否进行了整治，实行有组织排放

2）检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按照要求采取了防止扬尘污染的措施或设置防扬尘设备。

3）在企业边界进行监测，检查无组织排放是否符合相关环保标准的要求。

（三）固体废物污染源现场检查

督察固体废物来源

1）检查固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式。

2）根据新的《国家危险废物名录》或GB5058检查生产中危险废物的种类及数量

固体废物贮存于处理处置

1）检查排污者是否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别需要保护的区域内，假设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场

2）检查固体废物贮存设施及贮存场是否设置了符合环境保护要求的设施

对于临时性固体废物贮存、堆放场所

对于危险废物的处理处置

检查排污者是否向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物。

固体废物转移

1）检查固体废物转移的情况

2）检查转移危险废物的，是否填写危险废物转移联单。并经移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门商经接受地社区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门同意。

检查是否设置了固废及危废标志牌。

检查污泥处置合同、污泥运输磅称记录等，判断污泥产生量是否合理。

（四）噪声污染源现场检查

是否按照环评文件或环评批复要求设置污染治理设施，噪声是否达标。

（五）地下水污染现场检查

场地污水处理设施（单元）、涉重环节、固废（危废）堆放场所、化学品堆放场所等是否进行防渗漏、防腐措施。有地下水污染的，治理措施是否到位。

（六）环境风险及应急预案现场检查

检查应急预案编、评、备、落实情况，附应急演练看中情况文字、图片及相关资料。

项目是否符合环保要求的初期雨水池（如化工、电镀、印染、涉重等行业）和应急事故池等。

应急物资储备情况（名称、数量、有效期等）

（七）对生态环境现场检查

（八）环保部门督察查处环境违法行为

查办、转办、督办对环境污染和生态破坏的投诉、举报的这个需要引起高度重视。不是简单罚款可以了事的。

其他企业应牢记

1、建设单位未经环保部门批准不得擅自拆除、闲置、关闭污染处理设施、场所。

2、不得违反排污口设置规定、私设暗管、私改监测数据、弄虚作假。

3、在禁止建设区域内违法建设，同时项目建设要符合规划。