聚焦 | 电子废弃物的危害及循环再利用现状

随着信息化时代的来临，电子信息等高科技产业迅猛发展，为人类社会发展做出了巨大贡献，但与此同时，产生了大量的电子废弃物。我国已成为电子产品的生产和消费大国。

随着电子技术的更新速度不断加快，电子产品的寿命也越来越短。电脑的寿命已经由原来的 4 至 6 年缩短到 2 年，手机的平均寿命最短已经低于 2 年。 电子产品的寿命周期越短，电子垃圾的数量也将越来越大，而如此庞大的电子垃圾处理及带来的环境污染问题将越来越突出。

电子产品制造使用的材料十分广泛，包括各种金属材料和非金属材料，元件组成复杂。许多电子废弃物都含有危害性较大的污染物质，包括铅、汞、铬、砷、多溴联苯和多溴二苯醚等。

如果任由其在自然环境中降解，会对生态环境产生严重危害，引发土壤污染、水体污染等问题。在自然界的循环机制下，电子废弃物污染物最终会通过食物链、饮用水等途径进入人体，引发各种疾病，包括中枢神经疾病、贫血症、败血症等。

壹

我国电子废弃物循环再利用现状

1、拆卸回收技术较为落后

从目前我国的电子废弃物循环再利用情况来看，电子废弃物处理技术的落后，是限制其回收利用效率的主要因素。

首先在电子废弃物回收拆卸方面，目前从事该项业务的企业多数为中小型企业，缺乏技术创新能力，使用的处理工艺较为落后。某些缺少规范和和缺乏监管的个体或者手工作坊，为追求短期效益，甚至采用露天焚烧、强酸浸泡等原始落后的方式提取贵重金属，随意排放废气、废液、废渣对不仅对大气、土壤及水体造成了严重的环境污染。

2、非金属资源回收率偏低

在电子废弃物回收处理企业的实际运行中，在经济效益驱动下，其可能更关注对电子废弃物金属物质的回收，非金属资源回收则不受重视。

电子废弃物处理技术的发展趋势也是如此，目前常用的物理、化学处理技术，多数是提取电子废弃物中金属物质的处理技术，分离处理非金属物质的技术手段较少。还有许多企业根本没有对非金属物质进行提取，导致非金属物质无法得到回收利用。

但是，在电子废弃物中，非金属资源占具相当大的分量，在相关处理技术落后且企业不重视的情况下，大量非金属资源浪费严重。在对其进行焚烧或掩埋处理时，这样也会增加环境负荷。

3、相关法律法规不够健全

我国关于电子废弃物处理的相关政策法规建设，对电子废弃物处理产业的发展起到重要推动作用。

但是，从目前的政策法规建设情况来看，还存在管理覆盖面不全、适用范围不清晰、法律效力较低等问题。包括近几年颁布的《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》等，都是从某个方面或某个角度对电子废弃物处理进行指导和约束，缺乏对电子废弃物综合利用的指导政策，而且与产业实际发展情况存在一定的脱节现象，难以为实际生产管理提供依据。

在立法层面上，目前关于电子废弃物处理的法律法规多数为三级、四级法律规定，法律效力较低，适用范围有限，还未形成全国范围内的综合性监管法律体系。

在此情况下，难以对电子废弃物回收处理企业的实际生产行为作出有效约束，也难以为其技术创新发展等作出指导，需要尽快对相关法律体系加以完善

4、缺乏循环经济发展理念

电子行业是一个十分庞大的产业链条，电子废弃物回收处理属于整个产业链的末端环节，同时也是电子行业能否形成循环经济发展模式的关键环节。

电子产业链中的上游企业包括电子技术产品研发企业、生产和销售企业等，面对日益激烈的市场竞争，普遍将精力和资源投入到本环节的技术创新方面。专门从事电子废弃物回收的企业发展时间尚短，技术创新能力不足，在无法获得外界技术支持的情况下，难以依靠自身力量完成整个产业链的闭环。

此外，不同企业之间处于产品竞争和商业机密保护方面的考虑，信息共享程度也较低，在研究电子废弃物回收处理技术的过程中无法获得现役产品的详细资料，进一步增加了技术研发难度。在缺乏循环经济发展理念的情况下，这会对整个行业的可持续发展产生不利影响。

贰

建    议

1、提高电子废弃物各组分的回收利用效率

在对电子废弃物进行回收处理的过程中，为了达到废弃物循环再利用标准，应建立完善的回收体系，通过对金属资源和非金属资源进行分类回收，采用相应的处理技术，提高资源回收利用率，有助于减少有毒有害物质的排放，从而解决电子废弃物的环境污染问题。

为了提高国内企业对电子废弃物的处理能力，应当改变以往以单个企业为平台基础的技术开发模式，相关科研机构应积极研发大型电子废弃物回收管理平台，吸引个体回收者和企业入驻，在平台上推行高效回收模式的使用。

针对以往电子废弃物非金属资源回收利用率较低的问题，可通过加快加深加工技术的研究，提升产品附加值，引导企业关注非金属资源的利用价值。在此基础上，积极研发金属与非金属材料的有效分离技术，包括低温破碎分离技术等。

最后，完善政策法规并遵循相关政策法规对电子废弃物进行回收处理，达到废物排放标准要求，对废品、废弃、废水等的排放进行严格控制，避免引发二次污染。

2、进一步完善电子废弃物处理相关法律法规

针对目前电子废弃物处理法规不够完善的问题，应在循环可持续经济发展视角下，加快推进相关立法工作。应通过开展行业调查，了解我国电子废弃物处理行业的实际发展情况，制定合理的处理标准，对相关企业的发展做出积极引导。

同时，应从法律角度完善关于电子废弃物回收处理的法律监管体系，对其监管范围等进行准确界定。应提高立法层级，加强法律约束效力，对相关法律政策的执行情况进行严格监督，发挥行业监管部门、生态环境部门等的作用，进一步提高法律的权威性。

对电子废弃物回收处理行业标准的更新，应做到与相关政策法规同步，积极影响国家的政策号召，鼓励电子废弃物产业的发展。可根据地方财政状况，合理制定扶持政策，特别是加强对企业技术创新的支持，尽快缩小电子废弃物处理技术与国际领先水平的差距。

3、构建电子废弃物回收循环经济发展模式

在电子废弃物回收处理产业的发展过程中，必须与电子行业紧密结合起来，从循环经济发展角度出发，为电子废弃物回收处理产业的发展提供更多支持。在循环经济理念下，废弃物是放错地方的资源，应深入挖掘其循环再利用价值，积极构建整个产业链的生产闭环。

在电子行业的生产过程中，就需要充分考虑电子产品回收处理方面的需求，尽可能采用可再生资源、易降解材料，降低电子产品本身的环境威胁性。在结束产品使用周期后，直接将其作为一种生产材料进行回收，然后通过建立回收处理系统，或以外包形式与专业处理机构进行合作，从电子废弃物中提取可循环利用的材料，降低产品生产成本。

电子废弃物回收利用同时具有经济效益和环保效益，是相关企业必须重视的问题。通过加快电子废弃物回收循环再利用技术的研究，构建循环经济发展模式，并完善相关政策法规，为电子废弃物处理企业发展提供支持。基于此，人们可有效减少电子废弃物的资源浪费和环境污染，实现对电子废弃物的合理利用。