《危险化学品安全使用许可证实施办法（2017修订）》解读

《危险化学品安全使用许可证实施办法》是为规范化工企业使用危险化学品的安全生产条件，确保安全生产而制定的法规。该办法适用于使用危险化学品从事生产的化工企业，不包括危险化学品生产企业和使用危险化学品作为燃料的企业。法规重点内容如下： 1. **企业申请安全使用许可证的条件**：包括企业与重要场所、设施、区域的距离和总体布局，厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等必须符合国家相关标准和要求。 2. **安全生产管理**：企业应依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并确保主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员具备相应的安全知识和管理能力。 3. **安全生产规章制度**：企业需制定完善的安全生产规章制度，包括安全生产会议制度、安全投入保障制度、安全培训教育制度等。 4. **安全评价与应急管理**：企业应依法委托安全评价机构进行安全评价，并根据评价报告进行整改；同时，应建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期进行应急预案演练。 5. **安全使用许可证的申请与颁发**：企业需向发证机关提交相关文件、资料申请安全使用许可证，发证机关在规定时间内作出是否准予许可的决定，并颁发许可证。 6. **监督管理**：发证机关应加强对安全使用许可证的监督管理，建立安全使用许可证档案管理制度，并在特定情况下撤销或注销已颁发的安全使用许可证。 7. **法律责任**：对未取得安全使用许可证擅自使用危险化学品的企业，以及伪造、变造安全使用许可证等违法行为，规定了相应的行政处罚。 该法规的实施对化工行业的安全生产具有重要意义，它不仅规范了企业的安全生产行为，还强化了对危险化学品使用的监管，有助于预防和减少危险化学品事故的发生，保护人民生命财产安全。与原有法规相比，该办法进一步明确了安全使用许可证的申请条件、程序和监督管理要求，提高了法规的可操作性。 企事业单位需履行的义务包括但不限于：确保安全生产条件、建立安全生产管理制度、进行安全评价和应急管理、申请和维护安全使用许可证等。同时，企业在遵守法规的过程中也享有依法申请和获得安全使用许可证的权利。触及合规红线的行为包括未取得许可证擅自使用危险化学品、伪造或变造许可证等，将面临法律的严厉处罚。