吉林省烟花爆竹零售经营者安全管理规定

吉林省安全生产监督管理局关于印发《吉林省烟花爆竹零售经营者安全管理规定》的通知 各市（州）安全监管局，长白山管委会安全监管局，公主岭市、梅河口市安全监管局，有关企业： 　　为进一步贯彻落实国家安全监管总局《烟花爆竹安全与质量》（GB10631－2013）和《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局令第65号）有关要求，加强全省烟花爆竹安全监管工作。《吉林省烟花爆竹零售经营者安全管理规定》已经吉林省安全监管局2013年第23次局长办公会审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 　　请各市（州）安全监管局将此通知传达到辖区内县（市、区）安全监管局及烟花爆竹经营企业 吉林省安全生产监督管理局 2013年12月4日 　　吉林省烟花爆竹零售经营者安全管理规定 第一章　总　　则 　　第一条　为了规范烟花爆竹零售经营者的经营行为和经营场所的安全条件，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》、国家安全生产监督管理总局《烟花爆竹经营许可实施办法》，结合吉林省实际情况，制定本规定。 　　第二条　凡在吉林省行政区域内从事烟花爆竹零售活动的经营者，适用本规定。 　　第三条　烟花爆竹零售经营布点，应当按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制的原则，建立公平、诚信、规范、有序的市场流通秩序。 　　第四条　县（市、区）安全监管局要制定本行政区烟花爆竹零售布点规划，布点规划以本行政区人口数量和区域面积及消费水平统一平衡，严格总量控制。 　　各县（市、区）不再新增烟花爆竹长期零售点。 第二章　零售经营许可条件 　　第五条　烟花爆竹零售经营者应符合下列条件： 　　（一）符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划。 　　（二）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育。 　　（三）长期零售点实行专店销售，春节期间临时零售点实行专店、摊床、销售棚销售。乡村长期零售点在淡季可实行专柜销售（春节期间取消专柜经营），实行专柜销售时应由专人销售、专人负责安全管理，专柜应相对独立，与其他柜台保持一定安全距离，保证安全通道畅通。 　　（四）零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离。烟花爆竹零售经营场所不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。 　　（五）春节期间临时零售点的面积不应大于20平方米，摊床长度不应超过 6米，货品高度不应超过2米，周边50米内不应有其他烟花爆竹零售点。 　　（六）零售经营者需缴纳风险抵押金或参加安全生产责任保险。 　　（七）零售点要配备必要的消防器材，并张贴明显的安全警示标志，经营场所内严禁吸烟、不得有明火点。 　　（八）零售点经营场所烟花爆竹储存量要符合本规定第六条规定。 　　（九）法律、法规规定的其他条件。 　　第六条　许可机关按照下列规定核定《烟花爆竹经营（零售）许可证》的烟花爆竹限制存放量： 　　（一）长期零售点经营场所面积不超过20平方米时，烟花爆竹存放量不得超过40箱（总药量不得超过48千克）； 　　（二）长期零售点经营场所面积不超过40平方米时，烟花爆竹存放量不得超过50箱（总药量不得超过60千克）； 　　（三）长期零售点经营场所面积不超过60平方米时，烟花爆竹存放量不得超过60箱（总药量不得超过72千克）； 　　（四）长期零售点经营场所面积不超过80平方米时，烟花爆竹存放量不得超过70箱（总药量不得超过84千克）； 　　（五）长期零售点经营场所面积超过80平方米时，烟花爆竹存放量不得超过80箱（总药量不得超过96千克）； 　　（六）春节期间临时零售点经营场所面积不得超过20平方米，烟花爆竹存放量不得超过60箱（总药量不得超过72千克）； 　　（七）各地根据实际情况，在不违反本规定的情况下，可适当降低相应经营场所储存数量。 　　第七条　零售经营者申请领取零售许可证时，应当向所在地发证机关提交申请书、主要负责人身份证复印件、缴纳风险抵押金或参加安全生产责任保险的证明、主要负责人培训合格证明、零售点及其周围安全条件说明。 第三章　监督管理 　　第八条　零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和不符合安全质量标准的烟花爆竹，以及礼花弹等国家规定的专业燃放类产品。 　　第九条　零售经营者应向取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》的企业采购烟花爆竹。跨行政区域（县、市）采购烟花爆竹的，必须按照有关法律、法规要求，取得公安部门签发的运输许可，并使用符合规定的防爆车辆。 　　第十条　零售经营者在产品销售过程中，应提示消费者按产品燃放说明进行燃放。 　　第十一条　零售经营者不得设立储存烟花爆竹的仓库（中转库）。 　　第十二条　各县（市、区）安全监管局在每年春节销售期起始的30个工作日前，向社会公布临时烟花爆竹经营许可布点规划及数量，申请人向县（市、区）安全监管局提出申请。 　　第十三条　春节期间临时零售点《烟花爆竹经营（零售）许可证》的发放，应在销售期起始日前10个工作日办理完毕。 　　春节期间临时零售点经营者可在《烟花爆竹经营（零售）许可证》有效期起始日前2日组织采购烟花爆竹，并将烟花爆竹存放在指定销售点，并派专人看守。 　　第十四条　《烟花爆竹经营（零售）许可证》应当载明烟花爆竹的品种和限存数量，零售经营者不得超过许可范围经营。对申请长期零售点的，发证机关受理申请后，应当派人进行现场核查。负责现场核查的人员应当提出书面核查意见。 　　第十五条　烟花爆竹零售经营者不得转让、买卖、出租、出借、转包、分包、冒用或者伪造《烟花爆竹经营（零售）许可证》，不得擅自改变经营地点。 　　第十六条　违反本规定，超越职权或者不具备本规定的安全条件颁发的《烟花爆竹经营（零售）许可证》，发证机关应当立即撤消已经颁发的许可证。 　　第十七条　零售经营者有违法行为的，将依据《烟花爆竹经营许可实施办法》第五章规定，依法处罚。 　　第十八条　各地在布设春节期间临时零售点时，应推广设立棚式烟花爆竹销售经销店，销售棚面积应符合规定要求。 　　第十九条　发证机关应当坚持公开、公正、公平的原则，严格依据规定进行审查，核发许可证，并向社会通告取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》者名单。 第四章　附则 　　第二十条　本规定自发布之日起施行。吉林省安全监管局2011年7月26日印发的《关于印发＜吉林省烟花爆竹零售经营者安全管理暂行规定＞的通知》（吉安监管危化 [2011]176号）时废止。 　　附件：1.烟花爆竹零售经营许可证申请书（略） 　　2.烟花爆竹零售经营许可证申请审批书（略）