（河北省）关于下达2012年煤矿瓦斯事故控制指标、煤矿瓦斯抽采利用目标的通知

河北省发展和改革委员会、河北省安全生产监督管理局、河北煤矿安全监察局关于下达2012年煤矿瓦斯事故控制指标、煤矿瓦斯抽采利用目标的通知 （冀发改能源〔2012〕321号） 有关设区市发展和改革委、安全监管局，各煤监分局，开滦集团、冀中能源集团公司： 　　根据国家能源局下达我省2012年煤矿瓦斯事故控制指标和煤矿瓦斯抽采利用目标，为进一步做好全省煤矿瓦斯防治工作，推动煤矿瓦斯防治工作政策措施落实，提高煤矿瓦斯治理和利用水平，现将有关事项通知如下： 　　一、煤矿瓦斯事故控制指标。国家能源局下达我省2012年煤矿瓦斯事故控制指标为：全省瓦斯事故起数控制在2起、死亡人数控制在11人以内；遏制重特大瓦斯事故，努力减少一般瓦斯事故。决定指标分解为：开滦集团瓦斯事故起数控制在1起、死亡人数控制在5人以内；冀中能源集团瓦斯事故起数控制在1起、死亡人数控制在6人以内；其他煤矿企业瓦斯事故起数0、死亡人数0。 　　二、煤矿瓦斯抽采利用目标。国家能源局下达我省2012年瓦斯抽采利用目标为：抽采量22000万立方米，利用量9000万立方米。决定目标分解为：开滦集团瓦斯抽采量7000万立方米，利用量1800万立方米；冀中能源集团瓦斯抽采量15000万立方米，利用量7200万立方米。 　　三、2012年重点工作。为完成我省煤矿瓦斯事故控制指标和瓦斯抽采利用目标，并按照煤矿瓦斯部际协调领导小组2012年煤矿瓦斯防治工作重点安排，要重点做好以下工作。 　　（一）高度重视煤矿瓦斯治理。各有关部门和煤矿企业要高度重视瓦斯治理工作，坚持先抽后采、治理与利用并举的方针，落实防治责任，推进科技创新，加强基础工作，强化监管监察，加强“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系建设，坚持管理、技术、装备、培训并重原则，以治大隐患、防大事故为核心，不断深化煤矿瓦斯治理工作。 　　（二）落实瓦斯治理目标责任制。各有关单位要按照下达的瓦斯事故控制指标和瓦斯抽采利用目标，加强组织领导，制定措施，切实把控制瓦斯事故、实现瓦斯抽采利用目标作为一项重要工作抓实抓好。把煤矿瓦斯抽采利用目标分解落实到具体单位，明确责任，建立健全监督检查和考核激励机制，建立完善统计体系，并明确专人负责，按季度报送瓦斯抽采利用完成情况。 　　（三）全面做好煤矿瓦斯防治能力评估工作。按照国家能源局《关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》（国能煤炭〔2011〕414号）要求，加大宣传贯彻力度，并按照省煤矿安全工业管理局制定的《河北省煤矿企业瓦斯防治能力评估实施细则》要求，做好煤矿瓦斯防治能力评估工作。 　　（四）强化基础管理、加强监管监察。各有关单位要以国办发〔2011〕26号文件为指导，全面抓好煤矿瓦斯防治各项措施的落实。一是停止对新建30万吨/年以下的高瓦斯矿井、45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井项目核准。二是严格执行《矿井瓦斯等级鉴定管理办法》，规范等级鉴定标准和程序，严肃查处不按矿井瓦斯等级鉴定结果进行矿井瓦斯管理等行为。三是严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》，完善抽采达标自评价体系，严格抽采计量管理，强力推进瓦斯先抽后采、抽采达标和区域性防突，凡瓦斯抽采不达标的煤矿，不得组织采掘作业；擅自组织生产作业的，责令限期整改，逾期未整改完成的，责令停产整顿。四是强化瓦斯超限管理，发生瓦斯超限事故，必须由煤矿企业按照事故进行追查处理。五是加大联合专项执法检查力度。重点开展瓦斯抽采达标监督检查和专项监察，督促高瓦斯和突出矿井严格落实瓦斯先抽后采、抽采达标的要求和“两个四位一体”的综合防突措施。 　　（五）加强煤矿安全改造和煤矿瓦斯治理示范矿井工程建设项目管理。各项目单位要严格按照国家下达的煤矿安全改造和瓦斯治理示范矿井建设项目投资计划，加强组织领导，制定科学、有效、切实可行的实施方案，合理、合规、合法的用好国家预算内资金，加快项目施工进度，使项目尽快发挥作用，也为今后争取国家资金支持奠定基础。 河北省发展和改革委员会 河北省安全生产监督管理局 河北煤矿安全监察局 二〇一二年四月十一日 ------End------