浙江省河道堤防管理考核评分标准(试行)

浙江省水利厅关于印发《浙江省河道堤防管理考核评分标准（试行）》的通知 （浙水河〔2010〕38号） 各市、县（市、区）水利（水务）局，各河道堤防管理单位： 　　为加强河道堤防管理的考核，规范河道堤防管理，提高管理水平，确保堤防工程运行安全，现将《浙江省河道堤防管理考核评分标准（试行）》印发给你们。请各地对照标准，加强管理。在今后的考核中，我厅将按此标准进行。在执行中如有问题，请及时反馈我厅。 　　联系单位：省河道管理总站； 　　联 系 人：何 斐； 　　联系电话：0571-87826565。 　　附件：浙江省河道堤防管理考核评分标准（试行） 　　二○一○年九月二十九日 　　附件： 　　浙江省河道堤防管理考核评分标准（试行） 序号 类别 项目 标准分 考核内容 赋分原则 一 组 织 管 理 （130分） 1、管理机构设置及人员配备 80 管理机构健全，岗位设置合理，人员配备到位，实行管养分离。 管理机构设置和人员编制有地方编委批文的，得5分；编委批文或事业法人登记对管理职责明确的，得5分；人员按编制足额到位的，得20分，否则按同比例减分；水利技术人员占在编人员50%以上、岗位设置合理的得20分，否则按同比例减分；职工年培训率达到30%及以上的，得15分，否则按同比例减分。实行管养分离的得15分，否则不得分。 2、规章制度 30 根据《浙江省水利工程安全管理条例》，建立、健全并不断完善各项管理规章制度，包括岗位责任制度、日常维护制度、安全运行制度、应急处置制度等，各项制度落实，责任制落实，执行效果好。 各项规章制度健全的，得20分，每缺一项减5分； 责任制落实到位、制度执行效果好的，得10分，否则酌情减分。 3、档案管理 20 档案管理制度健全、有专人管理，档案资料齐全、完好；各类工程实行备案，分类清楚，按时归档。 档案管理制度健全的，得7分；有专人管理、资料齐全完好的，得7分；按照《浙江省水利工程安全管理条例》规定，各类工程及时备案的，得6分。 二 工 程 安 全 与 保 护 （320分） 1、堤防巡查 50 按规定做好非汛期、汛期的巡查，并有文字记录材料，检查中发现的问题及时处理。 根据《浙江省河道堤防巡视检查管理暂行办法》，定期开展非汛期、汛期巡查的，得20分，否则酌情减分；根据《浙江省堤防工程维修养护技术规定》，各项工程定期、特别、专项检查记录完整的得20分，否则酌情减分；检查中发现的问题及时处理的或提出处理意见的，得10分，否则不得分。 2、防汛预案与防汛物资储备 50 编制防汛预案，重要险工险段有抢险预案，各项度汛措施落实到位； 按照有关规定配备防汛物资，并规范管理。 防汛预案和抢险预案完善，并落实到位的，得30分；无预案的不得分，预案落实不到位的酌情减分。 按《浙江省防汛物资储备定额》（试行），采取自储、委托储备、社会号料等形式储备防汛物资得20分；无储备的不得分，没按定额标准储备的酌情减分。 　 3、工程隐患检查与除险加固 60 对堤防有计划地进行安全评估，有计划的进行水闸安全隐患检查，根据安全评估和隐患检查，有相应的除险加固计划并落实加固；对不能及时处理的有度汛措施和预案。 对堤防有计划进行安全评估，并出具安全评估报告的，得20分，否则不得分；对堤防上水闸有计划开展隐患检查的，得20分，否则不得分；根据安全评估及隐患检查，有相应的除险加固计划并落实加固的，得20分；对不能及时处理的有度汛措施和预案，得15分；否则酌情减分。 二 工程 安全 与保 护 （320分） 4、确权划界 80 管理范围确权划界完成，现场已设界桩、告示牌，划界图纸资料齐全； 管理范围已划定并已确权的，得50分；划定但未确权的，得40分；现场管理范围界桩、告示牌埋设合理的，得20分，否则酌情减分；划界图纸资料齐全的，得10分；各项划界工作均未开展的，考核不合格。 5、涉河涉堤水行政管理 80 河道滩地、岸线开发利用符合有关规划和规定，河道管理范围内新建、改建、扩建项目等情况清楚，对建设项目审查严格，审查程序符合有关规定，按有关规定对新建、改建、扩建项目的施工、运行进行有效监督。 河道管理范围内无违法设障建筑物。 河道滩地、岸线开发利用符合有关规划和规定的，得20分，否则不得分；河道管理范围内新建、改建、扩建项目等情况清楚的，得10分，否则不得分；对涉河建设项目初审严格，审查意见详细规范的，得20分，否则酌情减分；对新建、改建、扩建项目的施工、运行进行有效监督的，得20分，否则酌情减分；河道管理范围内无违法设障建筑物的，得10分，有一处违法设障建筑物扣2分，扣完为止。 三 　 运行 管理 （400分） 　 1、日常维修养护管理 70 编制年度维修养护计划，按《浙江省河道堤防维修养技术规定》要求开展日常维修养护管理 编制年度维修养护计划的，得20分，否则不得分；按《浙江省河道堤防维修养技术规定》标准开展维修养护的，得50分，否则酌情减分。 三 　 运行 管理 （400分） 　 2、堤 身 120 堤顶面完好、整洁，防浪墙保持完好；迎水面外观整洁、护面结构完好；堤脚结构完好，无淘空现象；背水面外观整洁、无雨淋沟等土方流失现象。 塘顶面完好、整洁，防浪墙完好，得30分，否则酌情减分；迎水面外观整洁、护面结构完好，得30分，否则酌情减分；塘脚结构完好，无淘空现象，得30分，否则酌情减分；背水面外观整洁，无雨淋沟等土方流失现象，得30分，否则酌情减分。 　 3、穿堤建筑物 50 穿堤建筑物（涵闸、泵站等）位置、尺寸、质量符合安全运行要求；金属结构及启闭设备养护良好、运转正常，混凝土无破损现象，堤身与建筑物联结可靠，结合部无隐患、无渗漏现象。 符合安全运行要求的，得20分；金属结构及启闭设备养护良好、运转正常的，得10分；混凝土无0破损现象的，得10分；堤身与建筑物联结可靠，结合部无隐患、无渗漏现象的，得10分。 4、生物防护工程 50 工程管理范围内宜绿化面积中绿化覆盖率高，树、草种植合理，生态美观。 工程管理范围内宜绿化面积中绿化覆盖率高，树、草种植合理，生态美观的得50分，否则酌情减分。 5、工程观测 70 按《浙江省河道堤防维修养技术规定》要求，对堤防、涵闸等进行观测，观测设施完好，观测资料齐全。 　 开展堤防（水闸）沉降观测、水位观测、堤防裂缝观测的，得30分；每缺一项扣10分；观测设施齐全完好的，得20分；观测资料齐全的，得20分；否则酌情减分。 　 三 　 运行 管理 （400分） 6、管理现代化 40 积极引进、推广使用管理新技术；引进、研究开发先进管理设施，改善管理手段，增加管理科技含量，积极应用管理自动化、信息化技术。 已建立管理工情信息库、河道堤防、水闸监控设施的得40分，缺一项扣20分。 四 经济 管理 （150分） 1、管理经费 40 各级管理经费明确落实，并及时到位。 管理经费按全额事业单位进入财政年度预算，并全额落实并及时到位的，得40分；年落实率每降低10%减4分，直至本项目分数减完。 2、维修养护经费 80 维修养护经费达到有关规定要求，各级维修养护筹措经费及时足额到位；年度实际维修养护经费使用率高。 维修养护经费按照《浙江省水利工程维修养护定额标准（试行）》足额到位的，得80分；未足额到位的，每低120%扣10分；年度实际维修养护经费占定额经费的75%及以上的，不扣分；使用经费比例每降10%扣10分。 3、财务管理 30 设立专帐；开支合理；严格执行财务制度，无违规违纪行为。 设立专帐的，得10分； 开支合理的，得10分； 严格执行财务制度，无违规违纪行为的，得10分。 对资金管理不符合财务制度，或存在违规违纪行为的酌情减分，直至本栏分数减完。 五 加分 （50分） 加分项目 50 对全省河道堤防管理有创新和推广作用 对全省河道堤防管理有创新和推广作用 ------End------