（广西）关于加强对酸雨和二氧化硫污染防治工作的通知

广西壮族自治区人民政府关于加强对酸雨和二氧化硫污染防治工作的通知 　　为了认真贯彻执行《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区确关问题的批复》（国函[1998]5号），做好我区酸雨和二氧化硫污染防治工作，结台我区情况，特作如下通知： 　　一、明确酸雨控制目标，实行环境质量负责制 　　我区酸雨控制目标为：到2000年，排放二氧化硫的工业污染源达标排放，其中1998年和1999年分别完成达标任务的30%，2000年完成达标任务的40%；二氧化硫排放总量控制在国家规定的总量指标内；南宁、桂林等环境保护重点城市环境空气二氧化硫浓度达到同家环境质量二级标准；酸雨控制区酸雨化的趋势得到缓解。到2010年，二氧化硫排放总量控制在2000年排放水平之内；城市环境空气二氧化硫浓度达到围家环境质量二级标准；酸雨控制区年均降水ph值小于4.5的面积比2000年有明显减少。 　　酸雨控制区的各级人民政府要对本辖区的环境质量负责，实行环境保护目标责任制，根据酸雨控制目标，采取切实有效的措施，确保目标的实现。对在治理我区酸雨和二氧化硫柯染中成绩显著的单位和个人应给予表彰或奖励。 　　二、加强宣传教育，提高对防治酸雨污染重要意义的认识 　　酸雨和二氧化硫污染危害居民健康、腐蚀建筑材料、破坏生态系统，造成了巨大经济损失，已成为制约社会经济发展的重要因素之一。因此，各级领导和有关部门要充分认识防治酸雨和二氧化硫污染的重要意义，要把此项工作作为落实环境保护基本幽策、保障人民群众生命财产安全和促进经济可持续发展的重要措施。要组织开展形式多样的宣传教育活动，提高人民群众特别是各级领导对防治酸雨和二氧化硫污染重要性的认识，树立可持续发展观念。要普及防治酸雨和二氧化硫污染的科普知识。新闻单位应及时报道和宣传防治酸雨和二氧化硫污染工作的先进典型，揭露和批评污染和破坏生态环境的违法行为。 　　三、做好酸雨控制综合防治规划的编制工作 　　白治区环保局要组织酸雨控制区的城市和地区编制二氧化硫污染综合防治规划，并于1998年底前报当地人民政府批准。自治区电力、煤炭、交通等部门也应按照本通知要求，做好本部门的二氧化硫污染综台防治规划编制工作。要按照谁污染准治理的原则，落实防治项目和治理资金，确保酸雨控制目标的实现。 　　四、防制高硫煤的开采和使用 　　禁止新建煤层含硫份大于3%的矿井，建成的生产煤层含硫份大于3%的矿井，逐步实现限产或关停。 　　酸雨控制区的城市人民政府，要规定在市区内燃用的煤炭和燃料油的含硫量，禁止民用炉灶和饮食服务行业燃用未经洗选加工或未经固硫成型的原煤，并逐步改烧其他清洁燃料。在城市市区内禁止新建沸腾锅炉，已有的工业和生活锚炉要逐步改造为燃油或其他清洁燃料锅炉。 　　五、重点治理火电等重污染行业的污染．削减二氧化硫排放总量 　　除以热定电的热电厂外，禁止在大中城市城区及近郊区新建燃煤火电厂。新建、改造燃煤含硫量九于l%的电厂，必须建设脱硫设施。现柏燃煤含硫量大于1%的电厂，要在2000年前采取减排一氧化硫的措施，在2010年前分期分批建成脱硫没施或采取其他具有相应效果的减排二氧化硫的措施。化工、冶金、建材、确色等污染严重的企业，必须建设工艺废气处理设施或采取其他减排措施。 　　六、依靠科技进步。做好酸雨污染防治工作 　　大力研究开发二氧化硫污染防治技术和设备，加强先进适用的污染防治技术的引进、消化、推广和应用。对投资省、运行费用低又确有一定效果的脱硫技术要认真研究予以推广，建立示范工程，努力削减二氧化硫排放量。 　　要结合产、小和产品结构的调整，加强技术改造，大力推广清洁生产，选择低污染的原材料，采用先进的生产工艺和设施，降低生产能耗。要按期淘汰国家公布的淘汰工艺和设备，禁止在新建、改造项目中使用淘汰的工艺和设备，促进资源的节约和综合利用。 　　七、运用经济手段，促进酸雨污染的治理 　　按照《国务院关于二氧化硫排污收费扩大试点工作有关问题的批复》（国函[1996]24号）要求，酸雨控制区的市（县）要认真做好二氧化硫排污费的征收、管理和使用工作。二氧化硫排污费的90%作为治理资金。其巾70%用于补助缴费单位对二氧化硫的治理；30%按照1988年国务院第10号令纳入污染源治理专项基金。 　　二氧化硫排污费的10%作为环保补助费，按一定比例由各级环保部门会同财政部门管理使用，用于监测仪器设备的购置，治理技术的研究、引进和防治规划的编制等。 　　八、强化对酸雨控制区的环境监督管理 　　要严格实行二氧化硫排放总量控制和排污许可证制度，对排放源提出总量控制或总量削减指标。刘不符合排放总量控制指标的企业要进行限期治理。新建。扩建、改建项目要按“以新带老、总量减少”的原则．严格执行环保“三同时”制度，项目竣工验收时应实现排放标准和排放总量双达标。 　　要建立我区酸雨的监测网络。酸雨控制区的各级人民政府，应设立酸雨监测点（站），配备必要的人员，落实所需的资金。重电二氧化硫排放单位应安装在线式连续监测计量装置，并进行定期监测。同时建立全区酸雨和二氧化硫污染状况报告制度。 　　自治区环保局要会同有关部门，加强对酸雨控制区的环保执法检查工作，定期检查本通知的执行情况，并向自治区人民政府汇报。 　　一九九八年八月十八日 　　附件： 我区酸雨控制区名单 　　南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、玉林市、贵港市。邕宁县、武鸣县、柳城县、柳江县、临桂县、阳朔县、苍梧县、岑溪市、藤县、蒙山县、陆川县、博白县、北流市、容县、兴业县、桂平市、平南县、上林县、崇左县、宾阳县、横县、合山市、来宾县、鹿寨县、灵川县、全州县、兴安县、荔浦县、永福县、贺州市、钟山县、河池市、宜州市。