江西省劳动用工备案操作办法

江西省劳动和社会保障厅关于印发《江西省劳动用工备案操作办法》的通知 （赣劳社劳[2007]11号） 各设区市劳动保障局，省直、中央驻赣单位： 　　为规范劳动用工秩序，维护劳动者和用人单位合法权益，推动和谐劳动关系与和谐社会建设，根据劳动和社会保障部《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳社部发[2006]46号）文件精神，结合我省劳动用工实际情况，我们制定了《江西省劳动用工备案操作办法》，现印发给你们，请结合当地实际，采取有效措施，全面建立以劳动合同管理为主要内容的劳动用工备案制度。 　　二〇〇七年五月十日 江西省劳动用工备案操作办法 　　为规范劳动用工秩序，加强劳动用工管理，全面推进劳动合同制度的实施，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，根据《劳动法》、《劳动力市场管理规定》及有关法律、法规、规章的规定，结合我省劳动用工实际，制定本操作办法。 　　一、劳动用工备案的对象 　　凡在本省行政区域内依法成立的企业、民办非企业组织、国家机关、事业组织、社会团体（以下简称用人单位）等使用的各类劳动者（公务员、参照公务员管理的人员以及纳入人事部门管理的人员除外），均应按本办法进行劳动用工备案。 　　二、劳动用工备案的部门 　　县级以上劳动保障行政部门是劳动用工备案机关。 　　劳动用工备案管理实行属地管理原则。用人单位注册地与实际经营地不一致时，由实际经营地的劳动保障行政部门办理劳动用工备案。 　　三、劳动用工备案的内容 　　劳动用工备案内容包括：用人单位的基本情况；劳动者的基本情况；劳动合同签订（续订）、变更、解除、终止情况；劳动者的增减变化情况等。 　　四、劳动用工备案的程序 　　劳动用工备案分为初次备案、变动备案和注销备案。 　　（一）初次备案 　　用人单位应当按照备案机关安排的时限进行初次备案。新成立的用人单位应当在工商注册后30日内进行备案。 　　1、用人单位办理初次用工备案时，应当按照劳动用工实际情况，如实填写《劳动用工备案证》（见附件1），并提供以下材料： 　　（1）企业营业执照原件（机关、事业组织法人证、社会团体法人资格证、或者其他依法成立取得的营业许可证）和组织机构代码证原件； 　　（2）劳动者花名册、劳动合同等； 　　（3）备案机关认为需要提供的其他材料。 　　2、用人单位初次备案时，备案机关应当对以下信息进行核实： 　　（1）用人单位基本情况：单位名称、性质、行业类别、住所地、组织机构代码证号、法定代表人姓名； 　　（2）劳动者的基本情况：姓名、身份证号、性别、劳动合同起止时间、本单位工作年限、工作岗位。 　　备案机关对用人单位劳动用工备案情况核实后，应当在《劳动用工备案证》相应栏目内标注备案情况，并加盖“劳动用工备案专用章”印鉴。 　　《劳动用工备案证》是用人单位办理劳动保障事务的重要依据，记录内容不得损毁或涂改。 　　（二）变动备案 　　1、用人单位劳动用工发生下列变动时，应当在发生变动后30日内进行变动备案，其中，解除或终止劳动合同的，在7个工作日内进行备案： 　　（1）新招用劳动者； 　　（2）劳动合同解除、终止； 　　（3）用人单位成建制划入或划出，或关闭、破产、分立、重组、兼并、改制、成立； 　　（4）劳动者退休； 　　（5）劳动者死亡； 　　（6）其他应当进行变动备案的情形。 　　2、用人单位办理新招用劳动者备案时，应当提供下列材料： 　　（1）《劳动者基本情况备案表》（见附件2）； 　　（2）用人单位与劳动者签订的劳动合同文本； 　　（3）新签劳动合同的劳动者花名册； 　　（4）与原单位解除或终止劳动关系证明材料、失业证、大中专院校、技校学生毕业分配报到证或者转业退伍安置证明等； 　　（5）备案机关认为需要提供的其他材料。 　　3、用人单位办理劳动合同解除、终止备案时，应当提供下列相关材料： 　　（1）用人单位和劳动者签字盖章的《解除劳动合同协议书》、《变更劳动合同协议书》、《解除（终止）劳动合同证明书》及解除、终止劳动合同劳动者花名册； 　　（2）到期的劳动合同及劳动者花名册； 　　（3）有关机关批准用人单位成建制划入或者划出的文件； 　　（4）劳动者退休证明； 　　（5）劳动者死亡证明； 　　（6）备案机关认为需要提供的其他材料。 　　（三）注销备案 　　用人单位撤销、注销、破产时，资产管理部门应当抄告劳动保障部门，并于被撤销、破产终结、工商登记注销之日起30日内办理劳动用工注销备案。用人单位在办理注销备案时，应当提供下列材料： 　　1、资产管理部门宣告撤销的批准文件、法院宣告破产的公告文件、工商部门注销登记证明； 　　2、劳动者花名册、安置协议书； 　　3、备案机关认为需要提供的其他材料。 　　五、其他事项 　　各级劳动保障行政部门应当指导用人单位做好劳动用工备案工作，并为用人单位办理劳动用工备案提供便利和服务。已建立劳动保障工作信息平台的，可结合劳动保障部开发的劳动合同管理信息系统软件，实行网上申报备案。在暂时不具备网上申报备案条件的地方，应当实行纸质申报备案。 　　《劳动用工备案证》和《劳动者基本情况备案表》由省劳动保障厅统一印制。 　　附件：1、劳动用工备案证； 　　2、劳动者基本情况备案表； 　　3、劳动用工增减备案花名册。 　　附件1： 劳 动 用 工 备 案 证 　　用人单位名称（公章）： 　　备　案　证　编　 号 ： 填　表　说　明 　　1、用人单位名称和住所（地址），须与工商登记或有关机关批准文件的单位名称和住所（地址）一致。 　　2、需经工商登记、领取工商执照的单位（如各类企业）填写“工商登记执照情况”栏；不经工商登记设立的单位（如机关、事业单位、社会团体等）填写“批准成立情况”栏。 　　3、具有法人资格的单位，填写法定代表人有关情况；不具有法人资格的分支机构，填写单位负责人有关情况。 　　4、单位性质，指企业、事业、机关、其他。经济类型，指国有、集体、私营、联营、股份（股份有限公司、有限责任公司）、外商投资、港澳台投资、个体、其他经济组织。 　　5、隶属关系指企业的所属关系，如中央企业、省属企业、市属、县区属等。 　　6、有上级主管部门或是分支机构的单位，应填写“主管部门或总部机构”栏。 　　7、“单位基本情况和主要业务范围”主要填写单位生产经营、服务和营业执照核准的内容。 ┌─────────┬────────┐ │　 组织机构代码　 │　　　　　　　　│ ├─────────┼─┬────┬─┤ │　　 单位住所　　 │　│　电话　│　│ ├─────────┼─┼────┼─┤ │　　　 网址　　　 │　│　邮编　│　│ ├─────────┼─┼────┼─┤ │　　 单位性质　　 │　│产业类型│　│ ├─────────┼─┼────┼─┤ │　　 经济类型　　 │　│隶属关系│　│ ├─────────┼─┴────┴─┤ │　　法定代表人　　│姓名：　　　　　│ │　　 或负责人　　 ├────────┤ │　　　　　　　　　│身份证号：　　　│ ├─────────┼────────┤ │　　　 工商　　　 │发证机构：　　　│ │　　　 登记　　　 ├────────┤ │　　　 执照　　　 │执照号码：　　　│ │　　　 情况　　　 ├────────┤ │　　　　　　　　　│发证日期：　　　│ │　　　　　　　　　├────────┤ │　　　　　　　　　│有效期限：至　　│ ├─────────┼────────┤ │　　　 批准　　　 │批准单位：　　　│ │　　　 成立　　　 ├────────┤ │　　　 情况　　　 │批准日期：　　　│ │　　　　　　　　　├────────┤ │　　　　　　　　　│批准文号和批件名│ │　　　　　　　　　│称：　　　　　　│ ├─────────┼────────┤ │主管部门或总部机构│　　　　　　　　│ ├─────────┼────────┤ │　　 从业人员　　 │　　　　　　　　│ │　　　 规模　　　 │　　　　　　　　│ ├─────────┴────────┤ │　　 单位基本情况和主要业务范围　　 │ ├──────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────────────────┤ │　　　准入控制职业（工种）范围　　　│ ├──────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────────────────┤ │　　　　　劳动用工备案意见　　　　　│ ├──────────────────┤ │经办人（签字）审核人（签字）备案机构│ │（公章）　　　　　　　　　　　　　　│ │年月日　　　　　　　　　　　　　　　│ ├─────────┬────────┤ │　　　 备注　　　 │　　　　　　　　│ ├─────────┴────────┤ │　　　　劳动用工增减变化情况　　　　│ ├──────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────────────────┤ │劳动用工备案机关盖章　　　　　　　　│ │年月日　　　　　　　　　　　　　　　│ ├─────────┬────────┤ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　│ ├─────────┼────────┤ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　│ └─────────┴────────┘ 　　附件2： 　　劳动者基本情况备案表 　　填表时间： 年 月 日 ┌──┬─────┬──┬─┬────┬────┬────┬───┬───┬─┐ │姓名│　　　　　│性别│　│出生年月│　　　　│文化程度│　　　│ 婚姻 │　│ ├──┼─────┼──┴─┼────┴────┼────┴───┼───┴─┤ │籍贯│　　　　　│参加工作│　　　　　　　　　│　有否职工档案　│　　　　　│ │　　│　　　　　│　时间　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　│ ├──┴─────┼────┴─────────┼────┬───┴─────┤ │　何时毕业何校　│　　　　　　　　　　　　　　│身体状况│　　　　　　　　　│ ├────────┼─────────┬────┼────┼─────┬───┤ │　 等级或职称　 │　　　　　　　　　│工种职务│　　　　│是否城镇户│　　　│ │　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　口　　│　　　│ ├────────┼─────────┴────┼────┴─┬───┴───┤ │　　家庭地址　　│　　　　　　　　　　　　　　│　 派出所　 │　　　　　　　│ ├────────┼──────────────┴──────┴───────┤ │　 身份证号码　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────┼──────────────┬──────┬───────┤ │　　用人单位　　│　　　　　　　　　　　　　　│用人单位电话│　　　　　　　│ ├────────┼──────────────┼──────┼───────┤ │　用人单位地址　│　　　　　　　　　　　　　　│劳动合同期限│　　　　　　　│ ├────────┼──────────────┼──────┼───────┤ │劳动合同起止时间│　　　　　　　　　　　　　　│档案存放单位│　　　　　　　│ ├────────┼──────────────┼──────┼───────┤ │上一个用人单位社│　　　　　　　　　　　　　　│现用人单位社│　　　　　　　│ │　　　 会　　　 │　　　　　　　　　　　　　　│会保险缴费帐│　　　　　　　│ │　保险缴费情况　│　　　　　　　　　　　　　　│　　 户　　 │　　　　　　　│ ├────┬───┼──────────────┼──────┼───────┤ │　 学　 │起止时│　　　 学习或工作单位　　　 │职务职称专业│是否缴纳社保费│ │　 习　 │　间　│　　　　　　　　　　　　　　│　　工种　　│　　　　　　　│ │　 及　 ├───┼──────────────┼──────┼───────┤ │　 工　 │　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　│ │　 作　 ├───┼──────────────┼──────┼───────┤ │　 简　 │　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　│ │　 历　 ├───┼──────────────┼──────┼───────┤ │　　　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　　├───┼──────────────┼──────┼───────┤ │　　　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　│ ├────┼───┴──────────────┼──────┼───────┤ │用人单位│　　　　　　　　　　　　　　　年月日│ 劳动保障行 │　　　　年月日│ │　意见　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│政部门备案情│　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　 况　　 │　　　　　　　│ └────┴──────────────────┴──────┴───────┘ 　　备注： 1 、本表一式二份，用人单位（存入本人档案）、劳动保障部门各一份； 　　2 、备案时应附劳动合同书。 　　附件3： 　　劳动用工增减备案花名册 　　单位名称（盖章）： 　　主管部门或总部机构：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　　　月　　 日 ┌──┬────┬──┬──┬──────┬─────┬─────┬──────────────────────┬────┐ │序号│合同编号│姓名│性别│参加工作时间│职务或工种│身份证号码│　　　　　　　　劳动合同期限　　　　　　　　│增减情况│ │　　│　　　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　├────┬───────┬─────────┤　　　　│ │　　│　　　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　│无固定期│以完成一定任务│　　 有固定期　　 │　　　　│ │　　│　　　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　 为期　　 ├────┬────┤　　　　│ │　　│　　　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　　　│年月日起│年月日止│　　　　│ ├──┼────┼──┼──┼──────┼─────┼─────┼────┼───────┼────┼────┼────┤ │　　│　　　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│ ├──┼────┼──┼──┼──────┼─────┼─────┼────┼───────┼────┼────┼────┤ │　　│　　　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│ ├──┼────┼──┼──┼──────┼─────┼─────┼────┼───────┼────┼────┼────┤ │　　│　　　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│ ├──┼────┼──┼──┼──────┼─────┼─────┼────┼───────┼────┼────┼────┤ │　　│　　　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│ ├──┼────┼──┼──┼──────┼─────┼─────┼────┼───────┼────┼────┼────┤ │　　│　　　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│ ├──┼────┼──┼──┼──────┼─────┼─────┼────┼───────┼────┼────┼────┤ │　　│　　　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│ 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