（广州市）关于加强农民工劳动合同管理的通知

广州市劳动和社会保障局转发关于加强农民工劳动合同管理的通知 （穗劳社函〔2006〕322号） 各区、县级市劳动保障局，市直各单位，各集团公司，市和各区、县级市各类企业协会，各用工单位： 　　现将广东省劳动保障厅《关于加强农民工劳动合同管理的通知》（粤劳社函〔2006〕242号）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。 　　一、提高认识，加强领导。签订劳动合同是劳动法的规定，是维护农民工权益的重要措施，又是减少企业违法行为和劳动争议的有效途径。各级相关管理部门和企业要予高度重视，建立加强劳动合同管理的领导责任制。分管领导要负起加强农民工劳动合同管理的第一责任，做到具体工作任务、责任和管理措施到人、到位。各企业协会要发挥对企业宣传政策法规和自律管理作用。各部门、各单位要针对辖内的具体情况，制定落实国务院《关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）以及国家、省、市关于劳动合同管理工作三年计划的具体措施，拟定推进的工作计划。要有组织、有步骤地扩大劳动合同的签订率，力争今年内全市劳动合同签订率达到85%以上，特别是私营个体企业农民工合同签订率要达到75%以上；到2008年底，企业职工全部签订劳动合同。 　　二、健全统计报表制度。各部门要明确责任，指定专人负责依时统计、报送签订劳动合同情况统计报表。要把企业签订劳动合同和执行劳动合同统计报表制度情况，列入劳动年审和统计工作检查的重点项目；要运用软件、网络手段，改进相关管理和上报工作，努力做好准确及时的统计分析。 　　三、切实加强对签订劳动合同的指导和管理工作。 　　一是规范劳动合同文本。除使用本市劳动保障部门制定的《广州市企业职工劳动合同》范本外，重点行业可通过主管部门和行业协会根据自身的行业特点，制订指导性和针对性更强的劳动合同文本。 　　二是健全签订劳动合同备案制度。企业必须实行先签劳动合同后上岗使用的制度，并将签订劳动合同情况备案与就业录用登记备案结合起来，提高管理效率，强化事前监督和制度化管理的力度。 　　三是加大劳动合同法律法规的宣传力度。各区、县级市劳动保障部门要对辖内非公有制企业的法定代表人或负责人，以及人力资源管理人员进行法律法规培训；力争在私营个体企业、建筑工地、饮食服务企业和其它劳动密集型加工企业张挂《劳动保障须知》告示牌。 　　四是建立“违法曝光制度”。各区、县级市劳动保障部门每季要对本地区故意不与劳动者签订劳动合同、劳动合同签订率最低且达不到75%的用人单位，给予通报批评；对情节恶劣，经多次整顿或通报批评仍无改进的单位，要通过媒体进行曝光。 　　四、加大劳动保障监察检查工作力度。我市每年将对用人单位劳动合同签订情况进行1－2次专项执法检查，对故意不与职工签订劳动合同的用人单位，依照有关法律法规进行严肃处理。 　　附件：《关于加强农民工劳动合同管理的通知》（略） 广州市劳动和社会保障局 二○○六年四月三十日