（无锡市）关于认真学习贯彻卫生部《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的通知

无锡市卫生局关于认真学习贯彻卫生部《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的通知 （锡卫法监〔2010〕18号） 各市（县）、区卫生局，新区社会事业局，市卫生监督所： 　　为规范餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康权益，卫生部于2010年3月4日发布了《餐饮服务许可管理办法》（卫生部令第70号）和《餐饮服务食品安全监督管理办法》（卫生部令第71号），并将于5月1日起施行。为准确理解、科学把握两个办法的主要内容和精神实质，贯彻实施好两个办法，进一步规范我市餐饮服务许可和监督管理工作，请各级卫生行政部门和卫生监督机构要认真组织学习培训，并宣传贯彻执行。现将有关要求通知如下： 　　一、充分认识实施两个办法的重要意义 　　两个办法既是餐饮服务监管的重要依据，也是餐饮服务企业经营必须遵守的基本要求，更是广大消费者维护自身权益的有力武器。各地、各单位要从深入贯彻落实科学发展观、大力践行科学监管理念的高度出发，充分认识贯彻实施两个办法的重要意义，认真做好两个办法的宣传贯彻工作。要通过举办培训班、召开座谈会、开展知识讲座或竞赛等多种方式，迅速展开两个办法的学习、宣传与贯彻工作。要通过深入宣传，进一步提高监管人员执法水平，树立监管人员科学监管、执法为民的良好形象；进一步提高餐饮服务经营者依法经营意识，不断提升自身管理水平；进一步增强消费者食品安全意识，鼓励全社会积极参与食品安全监督。 　　二、认真组织开展相关培训工作 　　各地、各单位要以两个办法为重点，全面组织开展餐饮服务食品安全监管的业务培训。要确保在5月1日前组织相关行政工作人员和卫生监督员的学习培训活动，准确理解、科学把握两个办法的主要内容和精神实质；要结合食品安全专项整治工作，组织开展对餐饮服务单位负责人和相关管理人员的培训工作，提高餐饮服务经营者依法经营意识和从业人员的食品安全意识；要增强消费者食品安全意识，鼓励全社会积极参与食品安全监督，形成食品安全的良好氛围。各地在学习、宣传、培训工作中好的经验与做法请及时报我局法监处。 　　三、严格规范监督执法行为 　　各级卫生行政部门和卫生监督机构要严格按照依法行政的要求，进一步强化责任意识、程序意识、证据意识、时效意识和自律意识，严格规范餐饮服务食品安全监督执法行为，严格依照法定权限和程序监督执法，不得推诿或者放弃法定职责，不得超越或者滥用监督执法权，促进规范执法、公正执法和文明执法，不断提高监管工作的科学化、制度化和规范化水平。 　　要进一步加大监督执法力度，结合今年整顿任务及上海世博会保障等专项监督检查行动，对本地区餐饮服务单位开展一次全面监督检查。对达不到要求的，要责令限期整改；对违法违规的，要坚决依法查处；对涉嫌犯罪的，要及时移送司法部门。 　　四、深入开展餐饮服务食品安全整顿 　　各地、各单位要按照我局《关于下发〈进一步加强餐饮服务环节食品安全整顿工作方案〉的通知》（锡卫法监〔2009〕70号）、《关于印发〈2010年食品安全工作整顿暨“放心餐桌”工程实施方案〉的通知》（锡卫法监〔2010〕7号）等文件要求，以贯彻实施两个办法为契机，深入开展餐饮服务食品安全整顿，全面落实各项整顿任务，确保各项目标的圆满完成。 　　各地、各单位在贯彻实施两个办法过程中遇到的问题，请及时与我局法监处联系。 　　二○一○年四月八日