中华人民共和国海关对国际航行船舶和所载物监管办法

中华人民共和国海关对国际航行船舶和所载货物监管办法 　（一九八五年十二月三十一日交通部对外贸易部通知发布 　一九五九年三月一日起实施） 第一章　总则 　第一条　为保证对外贸易管制制度的有效实施，便利国际航行船舶（以下简称船舶）的运输，制定本办法。 　第二条　船舶除经交通部会同对外贸易部特准的以外，　只准在设有海关的港口停泊和装卸客货。 　第三条　船舶到港和离港的时间，由港务机关预先通知海关。 　第四条　船舶在港口内停泊和装卸客货的地点，由港务机关会同海关指定。 　　船舶在港口内移泊，须由港务机关征得海关的同意。 　第五条　船舶从到港起至离港止，应当受海关的监管。海关认为必要的时候，可以进行检查。 　　船舶在港口停留期间，由于不可抗力，必须暂时离港，来不及向海关申报的时候，可以先行离港；但是回港后，必须立即由船长向海关报明离港的原因和情况。 　第六条　船舶装卸货物、旅客行李、国际邮袋和其他物品，须经海关许可，并且在海关监管下进行。 第二章　船舶的报关、检查和放行 　第七条　船舶进口的时候，船长应当向海关送交船舶进口报告书一份（格式略）和下列文件： （一）　进口载货清单一份； （二）　进境旅客清单一份（包括通运旅客，没有进境旅客的免交）； （三）　船员自用和船舶备用物品、货币、金银清单一份（格式略）； （四）　船员清单一份； （五）　海关需要的其他单据证件。 　　在同一航次连续到达我国两个或两个以上港口的船舶，除在第一个港口外，到达其余港口的时候，可以免交船舶进口报告书和上述（三）两项所列的单据。 　第八条　船舶申请出口或者开往我国其他港口的时候，船长应当向海关送交下列文件：（一）　出口载货清单一份； （二）　出境旅客清单一份（没有出境旅客的免交）； （三）　船员清单一份（没有更动的免交）； （四）　使用人民币结余清单一份（见本办法第十八条）； （五）　海关需要的其他单据证件。 　第九条　在同一航次连续到达我国两个或者两个以上港口的船舶，船长应当负责将海关交给他的关封完整无损地带交下一港口的海关。船舶在我国各个港口间航行途中不准驶往外国。 　第十条　船舶到港后，在海关检查船舶和船员行李物品完毕以前，船员未经海关许可，不准离船。 　　船员携带自用物品、货币、金银上下船，应当向海关申报，由海关查验放行。 　第十一条　海关检查船舶的时候，船长应当指派人员到场，并且根据海关的要求，开启船上的房间、仓室和储存处所，海关认为必须开拆船上可能藏匿私货部分的时候，船长应当立即照办。 　　海关检查船员行李物品的时候，有关船员应当根据海关的需要准时到场，并且开启行李、包件和储存物品的处所。 　　海关检查船舶完毕，船长应当在海关编制的检查记录上签字。 　第十二条　在海关检查到港船舶完毕以前和检查离港船舶完毕以后，除参加检查船舶的人员和引水人员以外，其他人没有经过海关许可，不准上船。 　第十三条　离港船舶，经海关同意放行后，港务机关才应当准许船舶出口． 第三章　船用燃料、物料、货币、金银的监管 　第十四条　船用物料和船舶、 船员所有的货币、金银，在船舶停留港口期间， 如果海关认为必要，可以加封；船长应当负责保护海关封志的完整。 　第十五条　船舶添装船用燃料、物料，应当由船长或者他的代理人向海关填交清单一份（添装饮食用品可以口头申报），由海关核查放行。 　第十六条　外轮之间或者本国籍国际航行船舶之间申请相互调拨船用燃料、物料，应当由船长或者他的代理人开列清单，报经海关核准后，在海关监管下进行。 　第十七条　船舶借支的人民币，应当由船长或者他的代理人，在携带上项人民币上船的时候，向海关送交“借支人民币清单”一份。 　　船舶、船员以外币、金银兑换人民币，应当向海关报明，并且交验银行的兑换单。 　第十八条　船舶出口或者开往我国另一港口以前，船长应当编制“使用人民币结余清单”一份，送交海关查核（没有借支和兑换人民币的免交）。 　　如果船舶是直接开往外国港口，结余的人民币应当在海关监管下，由船方交给他的代理人，不准携带出境；如果船舶是开往我国另一港口，结余的人民币可以由船长或者船员自己保管。 　第十九条　中国籍船舶在国外购买的燃料、物料，应当在船舶备用物品清单上填报，并且把港务机关核准购买上项燃料、物料的文件连同有关的发票，送交海关核查。 　　船舶在国内添装燃料、物料，由出口地海关，在必要的时候，根据船上的记录进行核查。 　　船舶出口如果需要携带人民币，预备在我国沿海口岸使用的时候，应当向出口地海关报明，由海关将人民币加封后交由船长负责保管，于下次进口的时候，报请进口地海关核查。 　　本办法第十四、十五、十六、十七、十八条的规定，不适用于中国籍船舶。 第四章　货物的报关、查验和放行 　第二十条　进口货物的所有人或者他的代理人，应当在货物运到港口的时候或者以前，把进口许可证件连同提货单、发票送交海关。 　　出口货物的所有人或者他的代理人，应当在出口货物装船以前，把出口许可证件连同装货单送交海关。 　　对于法定商检的进出口货物，按照商检机关的有关规定交验证件。 　　出口货物如果有退关的情事，发货人或者他的代理人应当在海关规定的时间以内，向海关报明。 　第二十一条　进出口货物应当受海关的查验。海关查验货物的时候，货物所有人或者他的代理人应当在海关指定的时间到场，并且根据海关的要求，办理搬移、衡量、开拆和重新包装等工作。 　第二十二条　船舶装卸货物的时候，应当按照装货单、提货单分清每批货物，并且正确计算件数。 　　海关可以随时查核船方与港务机关的理货记录。如果发现货物混乱或者件数不清，船方和港务机关应当根据海关的要求立即设法清查纠正。 　第二十三条　船舶起卸货物完毕，港务机关应当将他们和船方编制的交接货物证件副本一份送交海关；如果货物有多、短、破损的情事，还应将编制的有关记录副本一份送交海关。 　第二十四条　海关监管的进出口货物，应当存放在经海关同意的仓库场所。 　第二十五条　进出口货物经海关在提货单或者装货单上盖印放行后，港务机关、货物所有人（或者他的代理人）和船方才可以交付、提运或者装船。 第五章　船舶垫仓、压仓物品的监管 　第二十六条　船舶起卸垫仓、压仓物品（已列入进口载货清单的除外），应当由船长或者他的代理人编制清单一份报请海关核准。报明复运出口的垫仓、压仓物品，应当从起卸之日起六个月内运出，海关凭进口时申报的清单核放；对不复运出口的垫仓、压仓物品，收货人应当从起卸之日起二个月内向海关办清进口手续。逾期没有复运出口或者办清进口手续的，由海关变卖，所得价款在扣除搬运、保管等费用后，全部上交国库。 　　船长声明放弃的垫仓、压仓物品和扫仓地脚，可以由船长或者他的代理人，也可以由接受单位口头向海关申报，经海关同意后，由接受单位处理。 　第二十七条　船舶添装垫仓、 压仓物品， 应当由船长或者他的代理人编制清单一份，报请海关核准。对于需要复运进口的垫仓、压仓物品，应当加填清单一份，经海关签证后发还。 　　上述复运进口的垫仓、压仓物品，应当从海关签证之日起一年内复运进口，由进口地海关凭原签证的清单核放。 第六章　附则 　第二十八条　船舶如果遇险或者因为其他不可抗力的情事，不能驶抵设关港口而在其他地点停靠的时候，必须报告当地港务机关或者人民委员会，由他们代海关进行监管并且通知最近的海关，必要的时候，海关可以派人执行监管。 　第二十九条　来自或者开往香港、澳门地区登记吨位在３００吨以上的机动船舶，应当按照本办法办理。 　第三十条　本办法自１９５９年３月１日起实施。