企业如何开展环境应急演练工作？

作者 | 上海泽晟环境技术有限公司  朱慧

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为提高对突发环境事件的应急反应和处置能力，检验环境污染事件应急预案的可操作性，高效可行地处理各类突发环境事件，根据企业生产、使用、储存和释放的突发环境风险物质数量与起临界量的比值，生产工艺过程与环境风险控制水平以及所涉的环境风险受体的敏感程度，将各生产企业突发大气或水环境事件的风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三个等级（判定风险等级方法可参考HJ941-2018《企业突发环境事件风险分级方法》），环境风险等级越高者越应受相关管理部门的关注。企业的突发环境事件应急预案可将事件等级可分为车间级、厂级以及社会级（或者一般、较大、重大，以适合企业事件类型的方式为准）。

一般环境风险等级的企业主要特征为：

1、厂内涉及的风险物质较少，风险物质的风险小；2、不涉及风险工艺；

3、环境风险控制水平较好，防控设施设备设置完善，即使发生突发环境事件，可有效削弱或阻止环境污染的发生；

4、发生的突发环境事件造成的环境污染影响较小，可短时间恢复。

一般风险等级的企业，易发生车间级或厂级的突发环境事件，可通过桌面推演的形式检验应急预案中暴露的问题，从而完善应急预案，使其更具合理性和可操作性，亦可结合厂内的应急管理体系联合开展应急预案，如开展消防应急演练的同时，开展消防水收集、处理处置的演练。由企业内部制定应急演练方案，实施演练并进行演练总结，对预案中存在的问题进行修订。

较大和重大环境风险等级的企业，一旦发生突发环境事件，可能在短时间内造成的环境污染影响涉及的距离范围较大、影响人数较多，或不宜恢复。此类环境风险等级的企业首先需要自行开展车间级和厂级的应急演练，从最源头的环境风险开始防控，如储罐的泄漏处置、防止泄漏物质进入雨水管网、开展应急监测，做到“先期处置“，降低或消除后续的事件环境影响。社会级环境事件可与当地人民政府及其环保部门负责人或企业所属园区负责人联合开展应急演练，由应急演练主管部门和企业联合起草应急演练方案，多方职能机构和企业应急相关人员参与演练，主管部门和企业总结各自演练中存在的问题。总结时企业应注意信息报告的时限、信息报告方式是否有效、信息报告内容是否完整、信息报告决策人、通报负责人是否明确，与主管部门应急指挥、应急处置的工作衔接是否完善，与当地环境监测机构或其他机构的应急监测衔接是否能迅速获得环境检测的支持。

企业应根据自身环境风险等级及可能导致的影响范围和后果，编排每年的应急演练计划，并做好各项演练记录和预案修订工作。