前言导读
作为全面建成小康社会决胜期要坚决打好的三大攻坚战之一，污染防治已经成为各个领域当前的关注重点。银监部门也开始将监管目光对准环保领域。
平安银行因向环保未达标的企业提供融资，被天津银监局罚款人民币50万元！
随着越来越多企业因为环保问题被相关部门问责，银监部门也开始将监管目光对准环保领域。
因为向环保未达标的企业提供融资，
平安银行被罚款人民币50万元！
这是地方银监局首次
公开援引绿色信贷指引对银行作出处罚！
不按规定办事的银行
和环保不达标的企业，
你们颤抖吧！！
7月10日，银保监会网站公布天津银监局对平安银行股份有限公司的行政处罚决定书（津银监罚决字〔2018〕35号）。决定书显示，平安银行存在贷前调查不到位，向环保未达标的企业提供融资；贷后管理失职，流动资金贷款被挪用等违法违规事实，对此，天津银监局决定对其罚款人民币50万元。
1 银监局处罚依据解读
处罚依据为：《中国银监会关于印发<节能减排授信工作指导意见>的通知》（银监发〔2007〕83号）第五条，《中国银监会关于印发绿色信贷指引的通知》（银监发〔2012〕4号）第十七条，《流动资金贷款管理暂行办法》第九条、第十三条、第三十条，《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条、第四十六条。
根据 2007 年《中国银监会关于印发<节能减排授信工作指导意见>的通知》第五条规定，银行业金融机构应密切关注授信企业节能减排目标的完成情况和环保合规情况，加强与节能减排主管部门的沟通，对其公布和认定的耗能、污染问题突出且整改不力的授信企业，除了与改善节能减排有关的授信外，不得增加新的授信，原有的授信要逐步压缩和收回。
根据 2012 年《银监会关于印发绿色信贷指引的通知》第十七条规定，银行业金融机构应当加强授信审批管理，根据客户面临的环境和社会风险的性质和严重程度，确定合理的授信权限和审批流程。对环境和社会表现不合规的客户，应当不予授信。
此次银监局首次公开引述绿色信贷指引作为处罚依据，反映出银行业监管部门加大绿色信贷政策落实，助力打赢污染防治攻坚战的决心。
2 原银监会整治"违规为环保不达标企业"提供融资
原中国银监会于2018年1月13日发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》，作为附件，同时印发了《进一步深化整治银行业市场乱象的意见》和《2018年整治银行业市场乱象工作要点》。
VOCs前沿（微信ID：vocs99）注意到：《工作要点》中提到“违规为环保排放不达标、严重污染环境且整改无望的落后企业提供授信或融资”就被列入乱象治理22条工作要点。
《2018整治银行业市场乱象工作要点》中明确：“违规为环保排放不达标、严重污染环境且整改无望的落后企业提供授信或融资”就被列入乱象治理22条工作要点。
——此次平安银行因环保相关问题被处罚也说明，监管部门对此项工作要点并不只是说说而已。
（来源：综合蔚蓝地图，银监会）
自主竣工验收
清洁生产审核
排污许可核查
