重磅印发！国家发改委解读新能源汽车发展

7月21日，国家发展改革委、工信部等13部门印发《关于促进汽车消费的若干措施》的通知。

汽车消费体量大、潜力足、产业带动作用强。上半年，在各项促消费政策、汽车营销活动、新车型大量上市等因素共同拉动下，限额以上汽车类商品零售额达到22409亿元，同比增长6.8%。

为稳定和扩大汽车消费，优化市场环境，更大力度促进新能源汽车持续健康发展，《关于促进汽车消费的若干措施》提出了10条措施，分别是优化汽车限购管理政策、支持老旧汽车更新消费、加快培育二手车市场、加强新能源汽车配套设施建设、着力提升农村电网承载能力、降低新能源汽车购置使用成本、推动公共领域增加新能源汽车采购数量、加强汽车消费金融服务、鼓励汽车企业开发经济实用车型、持续缓解停车难停车乱问题等。

#1 新能源汽车发展形势？

提问：今年上半年，新能源汽车是汽车消费的亮点，消费者也十分关心市场情况，能否请您简要介绍上半年新能源汽车发展形势？

解答：今年上半年，我国汽车产销量分别完成1324.8万辆和1323.9万辆，同比分别增长9.3%和9.8%，在一季度汽车产销同比下滑的情况下，二季度汽车产销明显恢复。

其中，新能源汽车产销成为最大亮点。从产销量看，今年上半年新能源汽车产销分别完成378.8万辆和374.7万辆，同比分别增长42.4%和44.1%。从市场占有率看，新能源汽车销量占全部汽车销量的比例达到28.3%，比2022年提升2.7个百分点。从保有量看，截至今年6月底，全国新能源汽车保有量超过1620万辆。新能源汽车产销量、市场占有率、保有量均创历史新高。上半年新能源汽车取得显著成绩，主要表现在以下几个方面：

1、新能源汽车市场认可度不断提高。在新能源汽车消费中，私人消费占比超过80%，比2022年进一步提高。

2、新能源汽车出口步伐加快。今年上半年，我国新能源汽车累计出口53.4万辆，同比增长1.6倍，动力电池等关键零部件出口均保持快速增长。

3、产品技术性能持续提升。新能源汽车续航里程、安全性能不断提升，智能座舱、辅助驾驶等技术加快应用，产品智能化水平不断提高。在新能源乘用车销量中，搭载辅助驾驶功能的比例约54%，比2022年提升近10个百分点。

4、使用环境持续优化。今年上半年，全国新建充电桩144.2万台，其中公共充电桩35.1万台。截至6月底，全国累计建成各类充电桩超过660万台，累计建成换电站超过2200座，新能源汽车补能便利性进一步提高。

近期，中央政治局会议提出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，国务院常务会议对新能源汽车产业发展作出重要部署，国务院办公厅、有关部门先后印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》等文件，出台延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，为新能源汽车消费创造了良好的政策和市场环境。

下一步，国家发展改革委将会同有关部门，密切关注新能源汽车产业运行形势，认真抓好相关政策落实，进一步扩大新能源汽车消费，推动我国汽车产业实现高质量发展。

#2 新能源汽车重要举措

提问：近期针对促进汽车消费、包括新能源汽车等，相关部门也出台了一些政策文件，本次出台的《汽车措施》有哪些重要举措？

解答：当前，我国汽车消费复苏态势稳中向好，新能源汽车消费和出口规模表现亮眼，但汽车消费仍有进一步挖潜提质的空间。我们针对大量调研中发现的突出问题，这次努力提出一些更加务实管用的举措。

针对一些突出问题，《汽车措施》提出了更加务实管用的举措：

1、优化限购管理。鼓励限购地区尽早下达全年购车指标，实施城区、郊区指标差异化政策，因地制宜增加年度购车指标投放，更好满足居民购车需求。

2、推动车辆合理更新。鼓励各地加快国三及以下排放标准乘用车、违规非标商用车淘汰报废，综合运用经济、技术等手段加快老旧车辆淘汰更新。同时，落实取消二手车限迁、便利二手车交易登记等政策措施，合理增加对二手车平台企业的抽检频率，加快培育二手车市场。

3、降低新能源汽车使用成本。为解决“安桩难”问题，《汽车措施》提出推动提供充电桩单独装表立户服务，并通过免收需量（容量）电费降低运营商经营成本。此外，合理提高乡村电网改造升级的投入力度，确保供电可靠性指标稳步提升。

4、对公共领域车辆电动化提出更高要求。《汽车措施》提出，支持适宜地区公共领域新增或更新车辆原则上采购新能源汽车，新能源汽车采购占比逐年提高。


资料来源：
[1]https://mp.weixin.qq.com/s/Qi8BHe8Snj1wWPeZmP2lEA


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