《公路建设市场管理办法(2015修正)》解读

公路建设市场管理办法(2015修正)重点内容概括： 1. 适用范围：各级交通运输主管部门对公路建设市场的监督管理活动。 2. 管理原则：公平、公正、公开、诚信。 3. 管理职责：国务院交通运输主管部门负责全国公路建设市场监督管理，省级及以下交通运输主管部门负责本行政区域内监督管理。 4. 市场准入管理：从业单位和从业人员应符合市场准入条件，项目法人负责制，收费公路项目法人实行备案制度，从业单位应取得相应资质，从业人员应取得执业资格。 5. 市场主体行为管理：从业单位和从业人员应遵守法律法规、强制性标准和技术规范，项目法人应执行基本建设程序，施工图设计文件需审批，招标投标应公开公正，合同签订应公平合理，施工许可制度，工程质量保证体系，安全生产责任，工程款和征地拆迁款管理，环境保护和土地管理，设计变更审批，工程分包管理，农民工管理，项目验收。 6. 动态管理：建立举报投诉制度，查处违法行为，建立信用管理体系，从业单位应提供动态信息。 7. 法律责任：对违反办法规定的从业单位和从业人员进行处罚，包括责令改正、罚款、取消投标资格、吊销资质证书等。 法规意义和影响：该办法加强了公路建设市场管理，规范了市场秩序，保证了工程质量，促进了市场健康发展，对从业单位和从业人员行为进行了规范，保护了相关主体权益。 新法变化内容：2015年修正版对原办法进行了部分修改，如明确了公路建设市场主体定义，完善了市场准入管理，强化了市场主体行为管理，增加了动态管理内容，细化了法律责任等。 企事业单位义务和权利：从业单位应取得相应资质，遵守法律法规，执行合同，保证工程质量，安全生产，保护环境，合理使用资金，及时支付工程款等；享有参与市场竞争，依法获得报酬等权利。合规红线：不得地方保护、歧视待遇、弄虚作假、串通投标、转包分包、拖欠工程款等违法行为。