《娱乐场所管理条例(2016修订)》解读

重点内容概括： 

1. 明确娱乐场所定义，规定县级以上人民政府文化主管部门和公安部门分别负责日常经营活动和消防、治安状况的监督管理。 

2. 规定国家机关及其工作人员不得开办或参与娱乐场所经营活动，相关人员亲属也不得开办或参与。 

3. 明确不得开办娱乐场所的人员范围，包括有犯罪记录、被剥夺政治权利、强制戒毒、行政拘留等情形的人员。 

4. 规定娱乐场所不得设立的地点和使用面积要求，以及申请从事娱乐场所经营活动的程序。 

5. 规定娱乐场所禁止的娱乐活动内容和从业人员不得实施的行为。

6. 规定娱乐场所在消防安全、监控设备、音像制品、未成年人保护等方面的要求。 

7. 规定娱乐场所的巡查制度、警示标志、价格公示、举报处理等方面的要求。 

8. 规定文化主管部门、公安部门等的监督检查职责和程序。 

9. 规定违反条例的法律责任，包括取缔、撤销许可证、罚款、停业整顿等。 

10. 明确条例的施行时间，废止1999年的旧条例。 

 新法变化内容： 

1. 增加了对国家机关工作人员及其亲属不得开办或参与娱乐场所经营活动的规定。 

2. 明确了外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，不得设立外商独资经营的娱乐场所。 

3. 增加了娱乐场所不得设立的地点和使用面积的具体要求。 

4. 规定了娱乐场所申请从事经营活动的程序和要求。 

5. 增加了娱乐场所在消防安全、监控设备、音像制品、未成年人保护等方面的具体要求。 

6. 规定了娱乐场所的巡查制度、警示标志、价格公示、举报处理等方面的要求。 

7. 明确了文化主管部门、公安部门等的监督检查职责和程序。 

8. 规定了违反条例的法律责任，包括取缔、撤销许可证、罚款、停业整顿等。 

 企事业单位义务和合规红线： 

1. 不得擅自从事娱乐场所经营活动，不得以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证。 

2. 不得在娱乐场所内从事违法犯罪活动，不得为违法犯罪活动提供条件。 

3. 应当按照规定安装闭路电视监控设备、配备安全检查设备和保安人员，不得设置赌博功能的游戏设施设备。 

4. 应当确保建筑、设施符合国家安全标准和消防技术规范，定期检查消防设施状况，并及时维护、更新。

5. 应当与从业人员签订文明服务责任书，建立从业人员名簿和营业日志。 

6. 应当在营业场所的显著位置悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志。 

7. 应当明码标价，不得强迫、欺骗消费者接受服务、购买商品。 

8. 应当建立巡查制度，发现违法犯罪活动应当立即报告。 

9. 应当在规定的禁止营业时间内停止营业。 

10. 招用外国人的，应当按照国家有关规定为其办理外国人就业许可证。