巩固回升向好趋势 十七项举措加力振作工业经济

11月21日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，确保2022年四季度工业经济运行在合理区间，保持制造业比重基本稳定，为2023年实现“开门稳”、加快推进新型工业化打下坚实基础。

工业和信息化部有关负责人介绍，今年3月份以来，国内外多重超预期因素叠加，经济恢复势头受到冲击。党中央、国务院加大宏观政策实施力度，先后出台了扎实稳住经济33条一揽子政策及19条接续政策，国务院常务会议密集部署财政金融政策工具支持重大项目建设和设备更新改造等政策举措。工业和信息化部加快落实稳经济大盘各项政策措施，推动相关配套政策和实施细则应出尽出、早出快出；深入落实前期已出台的振作工业经济和加力帮扶中小微企业纾困解难系列政策，持续释放政策叠加组合效应。

“在各方面共同努力下，工业经济下滑势头得到扭转，三季度延续恢复态势，有力支撑国民经济回稳向上。”该负责人说，与此同时，也要看到当前外部不确定不稳定因素较多，市场需求恢复仍需时间，产业链供应链还存在一些卡点堵点，企业生产经营还面临不少困难，10月份工业经济主要指标出现小幅波动，持续恢复基础仍不稳固。

为此，《通知》从多措并举夯实工业经济回稳基础、分业施策强化重点产业稳定发展、分区施策促进各地区工业经济协同发展等方面提出了17项具体举措，更加注重挖掘增量政策空间，更加注重聚焦薄弱环节精准加力，更加注重动员地方、行业、企业等各方面力量，为工业经济稳定恢复“添薪蓄力”、增强动能。

该负责人介绍，《通知》针对当前工业经济运行中面临的突出矛盾困难，提出加快推动重大项目建设形成实物工作量，有力有序推进制造业“十四五”相关规划重大工程项目实施，用好各类政策性工具，支持企业设备更新改造投资，引导政府投资基金加大出资力度。深挖市场潜能扩大消费需求，稳定汽车等大宗消费，深入推进消费品“三品”全国行系列活动，挖掘绿色消费、信息消费潜力。稳定工业产品出口，落实好稳外贸政策措施，加强外贸企业服务保障，支持发展外贸新业态。提升产业链供应链韧性和安全水平，加强能源和重要原材料、关键零部件供应保障。持续壮大新动能，大力培育先进制造业集群，促进新一代信息技术与制造业深度融合，加快发展数字经济。

“一分部署，九分落实。”该负责人说，近期，工业和信息化部将会同有关部门联合召开全国电视电话会议以及有关行业协会座谈会，进一步抓紧抓实振作工业经济相关工作。鼓励各地区积极出台配套政策措施，及时协调解决政策落实中的堵点卡点问题，确保各项政策举措落实到位、尽早见效。做好重点工业大省、行业、园区和企业运行情况监测调度，加强经济形势分析研判，聚焦经济运行的突出问题进一步完善政策措施。前瞻性加强政策研究储备，不断丰富政策“工具箱”。（记者 刘坤）