《出生缺陷防治能力提升计划（2023-2027年）》文件解读

一、为何制定《出生缺陷防治能力提升计划（2023-2027年）》？

2018年国家卫生健康委印发《全国出生缺陷综合防治方案》（以下简称《防治方案》）。5年来，各地不断加大出生缺陷防治工作力度，积极落实《防治方案》要求，全面实现各项工作指标。

《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《中央决定》）将综合防治出生缺陷作为提高优生优育服务水平的重要内容，《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》（以下简称“两纲”）继续将预防和控制出生缺陷作为主要目标之一，对出生缺陷防治工作提出更高要求。为进一步提升防治能力，促进出生缺陷防治工作高质量发展，切实落实《中央决定》和“两纲”目标任务，更好满足群众健康孕育的需求，制订《出生缺陷防治能力提升计划（2023-2027年）》（以下简称《提升计划》）。

二、《提升计划》主要内容有哪些？

《提升计划》包括四部分内容。一是总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦关键环节，全面提升能力，促进出生缺陷防治工作高质量发展，更好满足群众健康孕育需求。二是工作目标。建立覆盖城乡居民，涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段，更加完善的出生缺陷防治网络，显著提升出生缺陷综合防治能力。三是重点任务。通过健全服务网络、加强人才培养、深化防治服务、聚焦重点疾病、提升质量管理、强化支撑保障6方面措施，推进落实18项工作任务，补短板，强弱项，推动全面提升防治能力。四是组织实施。加强组织领导、监督管理和总结评估，推动《提升计划》各项重点任务落实。

三、通过哪些具体措施提升出生缺陷防治能力？

共有6方面措施。

一是健全服务网络。加强网络建设，推进落实国家相关医疗卫生服务体系规划要求。夯实机构作用，省市县乡各类开展出生缺陷防治服务的机构进一步补齐短板，落实职责任务。

二是加强人才培养。优化人才队伍，按照机构标准和服务需求配置专业技术人员，加强紧缺人才、学术骨干和前沿技术人才培养。提高专业能力，加强医学影像、检验等专业人员能力建设；强化医学遗传医师规范化培训，提高临床医师出生缺陷咨询水平；加强新生儿疾病筛查专业技术人员培训。

三是深化防治服务。加大知识普及和健康教育力度，提高育龄人群防治知识知晓率。强化风险因素预防控制，加强婚前孕前保健，降低出生缺陷发生风险。规范产前筛查和产前诊断，落实技术标准、规范和指南，规范新技术临床应用。推进新生儿疾病筛查，加强筛查阳性病例召回、诊断、治疗、干预和随访。推进出生缺陷疾病治疗。

四是聚焦重点疾病。强化先天性心脏病等结构畸形防治，强化先天性听力障碍等功能性出生缺陷防治，强化唐氏综合征等染色体病防治，强化地中海贫血等单基因遗传病防治。

五是提升质量管理。健全机构全覆盖、涵盖三级预防全流程、职责明确、分工负责、运转高效的出生缺陷防治质量管理体系，建立出生缺陷防治服务质量监测评价结果排名、通报和信息公开等质量管理制度，加强病历书写、检查检验、评估咨询、会诊、随访等重点环节质量管理。

六是强化支撑保障。运用信息技术赋能服务，用好人工智能、大数据、5G等技术和“云上妇幼”等远程医疗平台，加强出生缺陷监测。发挥科技创新支撑作用，加强基础研究和临床应用研究，促进国家、省级科技创新平台积极发挥作用。