关于推进循环经济工作的意见

关于推进循环经济工作的意见 各镇人民政府，开发区管委会，临港新城管委会，开发区靖江园区管委会，市有关办局，有关企业： 为贯彻落实科学发展观，进一步加快我市节约型社会建设，推动循环经济的发展，最有效利用资源，最大限度地减少废弃物排放，实现我市经济社会的可持续发展，现就推进我市循环经济工作提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以资源的高效利用和循环利用为目的，以技术创新和制度创新为动力，以节能降耗、清洁生产、资源综合利用为重点，促进经济增长方式的根本性转变，实现生态环境的根本性好转，促进并支撑全市经济社会全面协调可持续发展。 二、总体目标 探索在市场经济条件下推动循环经济发展，建设资源节约型和环境友好型社会的思路。到2010年，基本建立促进循环经济发展的政策体系、技术创新体系和激励约束机制，基本形成政府引导、企业主导、全社会自觉实施的循环经济运行机制，产业结构趋向合理，经济增长方式实现战略性转变，经济运行质量显著提高，资源利用效率明显提高，污染物排放明显下降，全面实现单位地区生产总值能耗和COD排放总量比2005年下降20%以上的目标任务。 三、工作要求 （一）加强组织领导 各镇、开发区、临港新城、靖江园区要成立循环经济工作领导小组，明确目标，落实责任，并确定一名专（兼）职工作人员，负责日常工作。各单位于2007年1月31日前将循环经济领导小组及专（兼）职工作人员名单报市循环经济领导小组办公室（联系人：曹锡龙，联系电话：86861051）。 （二）编制循环经济规划和实施方案 各镇、开发区、临港新城、靖江园区和市政府确定的2006年18家重点企业集团及有条件的规模企业要结合实际，认真编制循环经济规划和实施方案。2007年4月底前完成规划的编制，2007年6月底前完成规划的论证和实施方案的制订。编制规划和制订实施方案时，要突出重点，根据资源环境条件，结合自身条件，因地制宜地提出发展循环经济的目标、任务、重点和措施。 （三）组织实施 市经贸局、环保局要切实加强对全市循环经济工作的指导。各有关单位要按照制订的实施方案，抓紧组织实施。要切实加强基础工作，建立健全各项管理制度和基础台帐。做好资源消耗统计和核算工作，加强资源、环境核算。 （四）检查和验收 建立循环经济工作进展情况阶段性监督检查制度，由市循环经济领导小组牵头，对各单位的循环经济工作开展情况进行阶段性评估和监督检查，年底进行系统总结、评估、验收和奖励。 二OO七年一月十日