（陕西省）关于进一步加强危险废物转移处置环境管理工作的通知

陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强危险废物转移处置环境管理工作的通知 （陕环办发〔2013〕142号） 各设区市环保局、杨凌示范区环保局、西咸新区建设环保局、韩城市环保局： 　　为进一步规范我省危险废物经营市场行为，推进危险废物信息化管理，促进全省危险废物静脉循环产业发展，现就进一步加强危险废物转移处置环境管理工作通知如下： 　　一、危险废物产生单位作为危险废物污染防治的第一责任主体，应切实加强危险废物转移处置的环境管理工作，严禁以任何形式倒卖危险废物。针对省内企业产生的危险废物，凡可在省内进行无害化处置或资源化再生利用的，如含油污泥、工业废油、含有价金属废液、废弃电子产品等，原则上不允许向省外转移，因处置类别或技术等原因省内不具备处置条件的，由危险废物产生单位依据转移计划提出转移申请，经所在地市、县两级环保部门批准后上报省环保厅审批。 　　二、从2013年9月1日起，我省危险废物跨省转出活动试行电子转移联单制度。危险废物产生单位在提出转移申请前，应认真核实拟委托企业的经营资质、经营范围及工艺水平，审核危险废物运输及处置方案，签订委托处置合同或意向书；并登录陕西省固体废物信息管理系统填写、打印《陕西省危险废物转移计划申请登记表》（见附件），经市、县两级环保部门审签后连同其他资料报送至省环保厅。省环保厅将研究决定是否同意本次转移申请，并函商接收地省级环保部门意见，最终通过陕西省固体废物信息管理系统对转移活动进行审批放行和全程运输监控。 　　取消省外处置单位危险废物转移年度备案制度。自2013年9月1日起申请危险废物转移活动的，省外处置单位必须先与产废单位签订处置协议或意向书，提交运输及处置方案等相关资料，并取得省环保厅跨省转移许可。在首次转移前，省外处置单位及运输单位应完成陕西省电子转移联单登记备案和信息录入工作，接受电子转移联单系统操作培训，并按照《陕西省危险废物转移电子联单管理办法（试行）》有关规定开展危险废物跨省转移活动。 　　三、省内危险废物处置单位应严格按照危险废物规范化管理指标体系要求，强化内部管理，定期将经营情况报送省、市、县三级环保部门，从2014年起凡不落实申报登记制度的处置单位将被取消危险废物经营资格。处置单位应主要围绕省内产废单位做好危险废物的安全处置和利用工作，自本通知下发之日起，省环保厅原则上不再受理从省外转移含油污泥、含重金属污泥、有色金属冶炼废渣、无机氰化物废渣等高毒害高污染废物或单纯以焚烧、填埋方式处置危险废物的申请。同时将指导除从事机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池以外的危险废物收集单位逐步退出经营市场。 　　四、各级环保部门应进一步加大对危险废物转移处置工作的监管力度，严格执行危险废物电子转移联单制度，指导危险废物产生单位通过科研攻关、技术改造、清洁生产、淘汰落后产能等途径，循环利用资源、延长产业链、减少废物产生量；督促危险废物处置单位按照危险废物规范化管理指标体系要求，建立完善危险废物经营管理台账，定期进行申报登记。强化危险废物产生单位的连带责任意识，对查处的违法案件一律从严从重处罚，对涉及刑事责任的按照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》依法予以严惩。 　　附件：陕西省危险废物转移计划申请登记表及附表 陕西省环境保护厅办公室 2013年8月7日 　　附件 　　该表格需进入陕西省固体废物信息管理系统进行填写和打印 　　计划申请编号： 　　陕西省危险废物转移计划申请登记表 　　单位代码： 　　转移类型： 　　申请日期： 　　本计划包含“1”个子计划项（详见后附表1） 　　单位概况 　　单位名称 　　单位详址 　　地理坐标 　　邮　　编 　　联 系 人 　　手　　机 　　传　　真 　　单位电话 　　危废转移概况 　　开始时间 　　结束时间 　　附加情况说明： 　　审批记录（本栏由环保部门填写） 　　移出县审批意见： 　　移出市审批意见： 　　移出省审批意见： 　　本计划表与该企业在网上申报的内容一致　□ 　　移出地市级网上审核人：　　　　　　　　网上审核日期： 　　该表格需进入陕西省固体废物信息管理系统进行填写和打印 　　附表： 　　计划申请编号： 　　　　危废转移计划详情 　　废物编号 　　转移数量 　　废物名称 　　废物类别 　　接受单位 　　危害特性 　　主要危险成分 　　表现形态 　　包装方式 　　外运目的 　　禁忌与应急 　　措施 　　运输单位： 　　备注： 　　注： 1.危险废物编号和类型参照《国家危险废物名录》。 　　2.每种危险废物填写一份计划详情。 ------End------