徐州市2012年度地质灾害防治方案

徐州市政府办公室转发市国土资源局关于徐州市2012年度地质灾害防治方案的通知 （徐政办发〔2012〕75号） 各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位： 　　市国土资源局关于《徐州市2012年度地质灾害防治方案》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 　　二〇一二年四月二十三日 徐州市2012年度地质灾害防治方案 （市国土资源局） 　　为切实做好2012年地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害带来的损失，保障人民群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《江苏省地质环境保护条例》、《徐州市突发地质灾害应急预案》等规定，结合我市实际，制定本方案。 　　一、2011年度地质灾害防治概况 　　2011年，全市发生地质灾害5起、险情1起，分别为：2月10日、4月21日和4月10日、6月23日，邳州市石膏矿区岔河镇境内的邳州市环宇石膏有限公司富达矿主井、云坛矿主井分别发生地面塌陷；8月26日，邳州市邢楼镇境内的恒源石膏有限公司希州石膏矿发生地面塌陷；12月14日，邳州大东方石膏矿出现井下渗水。灾害及险情发生后，市国土资源局、邳州市政府及相关部门高度重视，迅速采取措施，应急处置治理，避免险情进一步扩大。 　　二、2012年度全市地质灾害趋势预测 　　根据全市地质环境特征、地质灾害分布状况和隐患点稳定状态，结合气象部门对2012年汛期降水趋势的初步预测，预计2012年全市局部地区发生崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害的可能性较大，地质灾害防治工作任务依然较重，特别是邳州石膏矿区采空塌陷防灾形势日趋严峻，防灾工作不容松懈。 　　三、2012年全市地质灾害防治重点 　　（一）地质灾害重点防治区 　　1.邳州市石膏矿采空区，鼓楼区、泉山区、铜山区、贾汪区、丰县、沛县的煤矿、铁矿采空区，具备地面塌陷的地质条件，直接威胁地面建（构）筑物和当地人民群众生命财产安全，为地面塌陷灾害重点防治区。 　　2.鼓楼区、云龙区、泉山区、铜山区、贾汪区、睢宁县、邳州市和徐州经济技术开发区的低山丘陵区，因开山采石和道路切坡形成的高陡边坡，容易发生崩塌和岩石顺层滑坡，地质灾害危险性较大，威胁附近居民、建筑设施和过往行人车辆安全，为崩塌滑坡灾害重点防治区。 　　（二）地质灾害重点防范期 　　地面塌陷防范期为全年；崩塌滑坡重点防范期是6月至9月、12月至次年2月。 　　四、地质灾害防治措施 　　（一）加强领导，落实地质灾害防治责任。各地、各有关部门要切实加强对地质灾害防治工作的领导，逐级落实防治责任制，明确责任，落实到人，防范到位。各有关单位负责本单位工程建设和运营过程中地质灾害防治工作，各矿山企业负责本矿区范围内地质灾害的监测防治。各县（市）、区国土资源部门要会同有关部门制定本地区的地质灾害防治方案，报本级人民政府批准实施，并报市国土资源局备案。 　　（二）健全完善地质灾害群测群防体系。进一步健全完善县（市、区）、镇（办事处）、村（居委会）三级地质灾害群测群防网络体系。各地要组织有关部门，对城镇、学校、居民点、交通干线、旅游景区、重要工程等进行全面梳理排查，切实摸清隐患点和危险点；对已查出各类地质灾害隐患点、危险点，设立警示标志，发放防灾避险明白卡，落实监测防治的责任单位和责任人。各级国土资源部门要严格落实汛前排查、汛中巡查、汛后复查、灾情速报、汛期值班等制度，切实做好地质灾害隐患监测和监督检查。煤矿、铁矿、石膏矿和开山采石等各类矿山企业，要认真做好矿山地质灾害防治工作，加大监测巡查工作力度，严防采空地面塌陷和山体崩塌滑坡，避免人员伤亡和财产损失，确保安全生产。 　　（三）加大地质灾害治理力度。各地、各部门要坚持预防为主、避让与治理相结合的原则，建立多元化、多渠道的投入机制，及时对主要地质灾害隐患点、危险点进行勘查与治理，彻底消除安全隐患。各地要进一步完善本地区突发地质灾害应急预案，制定每个隐患点和危险点的应急方案，明确预报预警方式和防灾避险路线；要因地制宜地开展应急避险演练，确保一旦发生灾害，能高效有序地组织抢险救灾工作；要建立完善地质灾害应急工作机制和应急专家队伍，及时做好灾情险情的分析判断和应急处置。 　　一旦发生地质灾害险情或灾情，各地、各有关部门要按照《徐州市突发地质灾害应急预案》（徐政办发〔2006〕138号）的要求，各司其责，密切配合，快速处置，处置情况及时上报，避免或减轻因地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。 　　附件：徐州市主要地质灾害隐患点、危险点防治责任表（略） ------End------