（济南市）关于进一步加强农村沼气安全管理的通知

济南市农业局关于进一步加强农村沼气安全管理的通知 （济农发〔2009〕114号） 长清、济阳农办，其他县（市）区农业（农发）局： 　　为进一步加强农村沼气安全管理，切实提高沼气使用安全性，现将有关要求通知如下。 　　一、提高认识，强化安全意识 　　沼气安全工作贯穿于沼气池的建造、维护、日常管理和使用等各个环节。沼气（甲烷气）属于易燃、易爆气体，而且在沼气池发酵过程中还伴随硫化氢等有毒气体的产生，使用和操作不当，易引发火灾、爆炸，甚至造成人畜伤亡。完善沼气施工、发酵、运行、使用和维护过程中的安全措施，关乎施工人员、建池农户的生命财产安全，关乎沼气建设效益的长效发挥。各级农村能源主管部门要切实增强沼气安全使用的责任心和紧迫感，搞好宣传、采取措施、确保安全，绝不能存在侥幸和麻痹思想。 　　二、加强领导，落实安全责任 　　各级农村能源主管部门要高度重视沼气安全管理工作，成立农村沼气安全管理工作领导小组，定期研究安全工作，对安全工作长抓不懈，主要领导亲自研究部署，其他管理和技术人员都要积极参与；要认真总结吸取以往沼气建设、使用过程中的经验和教训，加强农村沼气日常管理和安全使用监督检查，制定安全生产和管理的制度和细则，建立健全沼气安全生产和管理负责制，层层签定安全生产责任状，把各项安全管理责任分解细化，确保措施到位、责任到人。 　　三、检查整治，杜绝安全隐患 　　近期内对辖区历年建设的户用沼气池、大中型沼气工程、养殖小区和联户沼气工程、秸秆气化站及各类沼气服务网点等进行一次安全大检查。户用沼气重点检查是否张贴安全使用须知，池体是否漏气、漏水，输气管路是否保持气密和畅通，脱硫设备是否有效，进出料口是否加盖，灶具、灯具是否远离易燃物；沼气工程重点检查是否有固定的专业管理人员，是否存在漏气或排空、是否张贴安全生产制度和规程、输气管道是否装有阻火器和排水装置、发酵池等是否加盖防护、关键设备是否建有定期安全检查保养制度等；服务网点重点检查工作人员是否持证上岗、是否建有应急预案、是否存在火灾和其他隐患、库房安全防火措施和设备是否齐全等。经检查存在安全隐患的，要立即进行整改；不能立即整改的，明确整改期限和责任人，并制订相应的应急预案。 　　四、加强宣传，普及安全知识 　　利用广播、电视、明白纸、宣传画、黑板报等群众喜闻乐见的形式，向广大沼气用户宣传沼气安全使用常识。对若干重点问题，如“挖池坑时防止沙土坍陷”、“严禁在沼气池旁吸烟和丢弃烟头”、“大出料时禁止使用明火照明”、“人下池时需做好安全防治措施”、“盖好进出料口，防止人畜不慎落入造成伤亡”等，要做到宣传到位、家喻户晓、人人皆知，切实提高沼气使用区域内群众的安全防范水平和应急处理能力；进一步建立健全基层沼气服务网点，对沼气技术人员进行不间断的沼气安全使用培训，增强安全意识，提高安全技能，切实为广大沼气用户排除安全隐患，解除后顾之忧。 　　五、制订方案，完善安全措施 　　对于大中型沼气工程、秸秆气化站等安全事故防范重点单位，要指派专人，会同单位负责人，制定科学严密、针对性强的安全生产管理方案，把各项安全制度逐项细化、落到实处；要按照《安全生产法》等法律法规要求，建立安全事故报告制度，制定《沼气安全事故应急预案》，一旦发生沼气管理、使用中的伤亡事故，要及时进行调查和处理善后工作，遇有重大突发事件，要立即启动应急预案，并按有关要求迅速将情况报告上级农村能源主管部门。 二〇〇九年十二月八日