山东省卫生健康标准化技术委员会管理办法

山东省卫生健康标准化技术委员会管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强我省卫生健康标准化技术委员会（以下简称“标委会”）管理，有效开展卫生健康标准化建设相关工作，依据《中华人民共和国标准化法》《山东省标准化条例》《“十四五”卫生健康标准化工作规划》《山东省专业标准化技术委员会管理办法》等法律、法规和制度规定，制定本办法。

第二条 标委会是由山东省卫生健康委员会（以下简称“省卫生健康委”）组建、经山东省市场监督管理局（以下简称“省市场监督管理局”）批准成立的非法人技术组织，主要职责是协助省卫生健康委开展卫生健康标准化建设，参与国家标准、行业标准以及地方标准的制修订、宣传培训、推动落实等工作。

本办法所称的卫生健康地方标准限定为省级地方标准，包括疾病预防控制标准，但不包括食品安全标准。

第三条 标委会的组建、换届、调整、监督管理等工作，适用本办法。

标委会接受省市场监督管理局的指导、管理和监督。省卫生健康委受省市场监督管理局委托，对标委会进行管理，并组织标委会开展标准化相关工作。

第二章 组织构成

第四条 标委会由委员构成，人数一般不超过35人。委员应当具有广泛性和代表性，一般从卫生健康行政部门、医疗卫生机构、科研院所、高等院校、相关企业、社会团体或者其他社会组织中进行征集。

第五条 标委会委员应当具备以下条件：

（一）在职在岗工作人员，并经所在单位同意推荐；

（二）卫生健康相关专业领域的管理或技术专家，在本专业领域内享有较高知名度和影响力；

（三）具有正高专业技术职称，或具有与正高专业技术职称相对应的职务；

（四）具有较强的标准化意识，熟悉标委会管理程序和工作流程，认真履行委员职责，发挥委员作用；

（五）遵纪守法、诚实守信，无刑事犯罪及重大违法记录。

第六条 标委会设主任委员1人，副主任委员2-3人。

主任委员负责标委会全面工作，对副主任委员和委员职责进行分工，主持标委会工作会议，签发会议决议、工作制度、技术审查结论和地方标准复审结果等重要文件。主任委员可以委托相关副主任委员主持会议或者签发文件。

副主任委员负责配合主任委员开展标委会有关工作，研究部署分管领域的标准化建设工作，指导和带领其他委员履行好会商研讨、标准制修、评审评估等工作职责。

第七条 标委会应当制定委员会章程，明确标委会的组织架构、人员职责、议事机制、换届流程等事项，经全体委员表决同意后，印发施行。

根据实际工作需要，标委会可以适时对章程进行修改，修改内容须经三分之二以上委员表决同意。

第八条 标委会设秘书处，具体承担标准化工作的组织协调、沟通联络、培训指导等日常管理工作。

秘书处承担处室（单位）应当符合以下条件：

（一）对卫生健康标准化工作负有业务研究或者归口管理职责；

（二）将秘书处工作纳入本处室（单位）日常工作计划，并为秘书处开展工作提供必要的经费支持、工作场所和设施设备；

（三）配备专职或兼职工作人员，能够满足日常工作需要，确保各项工作有序开展；

（四）自觉接受标委会的领导，认真完成标委会交办的各项任务，并按要求及时向标委会报告工作开展情况。

第九条 标委会秘书处设秘书长1人，副秘书长一般不超过3人。秘书长和副秘书长应当由委员兼任，其中秘书长应当由秘书处承担处室（单位）的主要负责或分管负责同志担任。

第十条 秘书处应当制定工作细则，明确秘书处具体职责范围，规范秘书处内部人员分工和岗位职责，建立健全各项工作制度。秘书处工作细则报经标委会审议通过后，印发施行。

第十一条 根据工作需要，在标委会之下设置分专业领域委员会（以下简称“专委会”），由标委会统一进行管理，为相关专业领域的标准化建设工作提供决策咨询、项目评审、技术审查、应用推广等支撑服务。

专委会设秘书处，挂靠在与本专业领域标准化工作相关的卫生健康事业单位。

第十二条 专委会委员分为处室委员和个人委员。处室委员由省卫生健康委相关业务处室担任，个人委员从本专业领域专家中进行招募。

专委会个人委员应当具备以下条件：

（一）在职在岗工作人员，并经所在单位同意推荐；

（二）卫生健康相关专业领域的管理或技术专家，在本专业领域具有一定的知名度和影响力；

（三）一般具有副高以上职称，或者与副高以上职称相对应的职务；

（四）掌握标准化基础知识，能够积极参加标准化活动，认真履行委员职责，发挥委员作用；

（五）遵纪守法、诚实守信，无刑事犯罪及重大违法记录。

第十三条 专委会个人委员一般不超过30人，其中主任委员和秘书长各1人，副主任委员和副秘书长一般不超过3人。

符合《山东省专业标准化技术委员会管理办法》关于分技术委员会组建条件的专委会，可以申请正式组建成立本专业领域的分技术委员会，经标委会审议同意后，由省卫生健康委按程序向省市场监督管理局报批。

第三章 工作职责

第十四条 标委会协助省卫生健康委开展卫生健康标准化建设，主要承担以下工作任务：

（一）拟定全省卫生健康标准化工作规划和年度工作计划；

（二）参与卫生健康国家标准和行业标准制修订；

（三）参与卫生健康地方标准的立项初评、组织起草、技术审查、评估复审等工作；

（四）配合开展卫生健康国家标准、行业标准和地方标准的学习、宣传、培训活动，推动卫生健康团体标准化建设；

（五）推动卫生健康强制性标准的贯彻实施，加强对推荐性标准的推广和引导；

（六）配合做好各专委会的组织管理工作，指导专委会依法依规开展工作；

（七）对卫生健康标准化工作提出意见和建议，积极参加标准化建设学术交流活动，充分发挥参谋助手、桥梁纽带作用。

第十五条 标委会每年至少召开1次年会，全体委员应当参加。年会主要包括以下内容：

（一）总结上年度工作，提出本年度标准化工作制修、培训、评估、实施等建议计划；

（二）研究标委会委员调整建议，对专委会报送的重要事项调整计划进行审议；

（三）研究标委会章程、制度规范以及秘书处工作细则的制修等工作；

（四）标委会章程规定应当审议的其他事项。

第十六条 除年会以外，标委会应当根据需要组织召开日常工作会议，并根据待审议事项确定参会人员范围。

会议可以采取现场会议或者线上会议的形式召开。

第十七条 标委会的年会和日常工作会议应当落实集体讨论、民主决策制度，相关审议事项应当由标委会半数以上委员表决通过，并形成会议纪要。

第十八条 各专委会应当研究制定内部工作制度，明确工作职责、目标任务、决策机制以及人员管理办法等事项，有序开展相关工作。

专委会组织开展标准化培训、学术交流、专家论坛等活动，应当至少在活动开展前5天向标委会进行书面报备。

第十九条 标委会、专委会有关档案资料由各自秘书处负责保管，保存年限不少于5年。

第四章 换届和调整

第二十条 标委会每届任期5年，专委会每届任期3年，任期届满应当换届。

第二十一条 标委会、专委会应当在换届前公开征集委员，并根据征集情况拟定委员候选人人选。

第二十二条 标委会、专委会应当在任期届满前3个月提出换届方案，包括时间地点、参会人员、候选人基本信息等内容。标委会换届方案报省卫生健康委、省市场监督管理局同意后实施；专委会换届方案报标委会同意后实施。

换届工作一般采取全体委员大会的形式进行。换届完成后，标委会换届结果、委员会基本信息表（附件1，秘书处单位盖章，下同）以及新增补委员信息登记表（附件2，委员所在单位盖章，下同）报省卫生健康委、省市场监督管理局备案；专委会换届结果、委员会基本信息表以及新增补委员信息登记表报标委会备案。

第二十三条 根据工作需要，标委会、专委会可以在本届任期内对组织名称、工作范围、委员、秘书处承担单位等事项进行调整。标委会调整方案报省卫生健康委、省市场监督管理局同意后实施；专委会调整方案报标委会同意后实施。

标委会、专委会调整工作一般每年不超过一次。其中，对委员（仅指个人委员，下同）的调整一般每次不超过委员总数的五分之一。

第二十四条 标委会、专委会委员出现退休、离职、辞职或者被辞退等情形，不再符合委员任职条件的，委员资格自然免除。

委员因个人原因申请退出技术组织的，参照委员调整程序进行办理。

第二十五条 省卫生健康委应当对标委会、专委会换届或者调整情况，及时在官网进行公布。

第五章 监督管理

第二十六条 标委会应当建立内部监督检查制度，加强自律管理、接受社会监督，确保科学合理、公开公正、规范透明地开展工作。

第二十七条 标委会严格按程序刻印并使用印章。

标委会印章属于业务专用章，由标委会秘书处负责管理，使用印章需经标委会主任委员或者其授权的副主任委员签字批准。

印章主要用于标委会上报材料、请示工作、征求意见、召开会议、举办活动、对内管理以及对外联络等日常工作，不得超出范围使用。

第二十八条 标委会接受省市场监督管理局监督检查和考核评估，按要求做好自查自纠以及问题整改等工作。

第二十九条 标委会对各专委会进行监督管理，专委会有下列情形之一的，由标委会报请省卫生健康委，责令其限期整改：

（一）未按计划完成标准化工作任务，且无正当理由的；

（二）标准制修、审查、复审等工作出现重大问题的；

（三）连续两年没有开展标准化相关工作的；

（四）未经备案擅自开展培训、会议、论坛等活动，并造成不良影响的；

（五）未按期组织开展换届工作的；

（六）存在其他违规行为的。

整改期满后仍不符合要求的，标委会可以视情况报请省卫生健康委，对专委会的主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长进行调整，或者重新组建、撤销专委会。

第三十条 标委会委员有下列情形之一的，由省卫生健康委报请省市场监督管理局撤销委员资格：

（一）未履行本办法和标委会章程规定的职责的；

（二）连续两次无故不参加投票表决的；

（三）对标委会安排的工作任务无故推脱或者拒不参与的；

（四）出现重大违法违纪问题的。

专委会委员有以上情形之一的，由专委会报请标委会撤销其委员资格。

第六章 附 则

第三十一条 本办法由省卫生健康委负责解释。

第三十二条 本办法自印发之日起实施。