辽宁省交通运输厅文件
辽交服务规〔2023〕13号
辽宁省交通运输厅关于印发《辽宁省沿海航道管理规定》的通知
沿海各市交通运输局:
为加强我省沿海航道管理工作,省交通运输厅制定了《辽宁省沿海航道管理规定》,已经厅党组会审议通过,现予印发,请遵照执行。
辽宁省交通运输厅
2023年12月29日
(此件公开发布)
辽宁省沿海航道管理规定
第一条 为加强沿海航道管理,保障沿海航道安全畅通,发挥沿海航道在交通运输中的重要作用,根据《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本省沿海航道、沿海航道设施以及与通航有关设施的规划、建设、养护、保护和管理,适用本规定。
第三条 省、市级交通运输主管部门按职责负责本行政区域内的沿海航道管理工作。
市级交通运输主管部门负责组织开展本辖区沿海航道建设工作。
第四条 全省沿海航道规划由省交通运输厅会同同级发展改革部门、海洋主管部门等部门编制,报省人民政府会同交通运输部批准,并公布实施。
第五条 全省沿海航道规划应当包括航道的功能定位、规划目标、发展规划技术等级、规划实施步骤以及保障措施等内容。
第六条 沿海航道保护范围由市级交通运输主管部门会同有关部门划定,报本级人民政府批准实施,可采用公告、报刊、广播和网络媒体等形式对全社会公布。
第七条 在沿海航道保护范围内建设与航道有关的工程,建设单位应当在工程可行性研究阶段就建设项目对航道通航条件的影响作出评价。
国务院或者国务院有关部门批准、核准的建设项目,其航道通航条件影响评价,报请交通运输部审核。
省人民政府或者省人民政府有关部门批准、核准的建设项目,其航道通航条件影响评价,由省交通运输厅负责审核。
其他建设项目的航道通航条件影响评价,由市级交通运输主管部门提出审核意见,报省交通运输厅确认。
第八条 沿海航道建设、养护鼓励多种方式筹集资金。沿海航道公用基础设施建设、养护资金的来源包括:
(一)国家和县级以上地方人民政府安排的财政预算资金;
(二)国家和省明确用于航道公用基础设施建设、养护的政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费;
(三)港航企业等社会资本投资;
(四)航道疏浚土综合利用等其他合法方式筹集的资金。
同时,要积极拓宽投融资渠道,利用政府债券、政策性开发性金融工具及基础设施领域不动产投资信托基金等政策,作为航道建设、养护资金的有效补充。
第九条 沿海航道建设应当符合全省沿海航道规划。沿海航道建设工程竣工后,应当按照国家有关规定组织竣工验收,经验收合格方可正式投入使用。
第十条 沿海航道建设应当执行国家规定的基本建设程序。
中央财政事权航道工程建设项目的初步设计审批和竣工验收,报请交通运输部批准。
省人民政府或者省人民政府有关部门批准、核准的沿海航道建设项目,其初步设计审批和竣工验收,由省交通运输厅负责。
其他沿海航道建设项目的初步设计审批和竣工验收,由市级交通运输主管部门负责。
沿海航道建设项目的施工图设计审查,由市级交通运输主管部门负责。
第十一条 市级交通运输主管部门应组织制定年度沿海航道养护计划,同时报省交通运输厅。
沿海航道养护计划应当包括养护内容、养护标准、工作量、生产安全、质量和绿色环保目标、养护费用等。
第十二条 沿海航道养护作业单位应当按照沿海航道养护计划开展沿海航道养护工作。
沿海航道养护包括航道观测、水深监测,航道设施的设置、维护,航道疏浚、炸礁、清障等。
第十三条 市级交通运输主管部门应定期公布所辖航道的维护尺度。市级交通运输主管部门应当组织开展沿海航道巡查工作。巡查过程中发现航道设施损坏的,及时通报相关部门。巡查过程中发现航道实际尺度达不到航道维护尺度或者有其他不符合保证船舶通航安全要求的情形,应当进行维护,及时发布航道通告并通报海事管理机构。
第十四条 沿海航道和沿海航道设施受国家保护,任何单位和个人均不得侵占或者破坏。市级交通运输主管部门应当加强对航道的养护,保证航道畅通。
与沿海航道有关的工程建设活动不得危及航道安全。
第十五条 市级交通运输主管部门要积极推动沿海智慧航道建设,鼓励建设港口和航道数字孪生平台,强化港航和海事的信息互换和监管互动,加强与海关、边检等部门信息互换,推动港口和航道间数据共享、业务协同,推进港航一体化发展。
第十六条 本规定由省交通运输厅负责解释,自2023年12月29日起施行。