饮用水安全与毒性物质强制执行法（加州65提案）

饮用水安全与毒性物质强制执行（加州65提案）

健康与安全守则 - HSC

第20分部。杂项健康和安全规定 [24000 - 26275] （ 20年统计局颁布的第1939部分，第60章。

第 6.6 章.1986年安全饮用水和有毒物质执行法[25249.5 - 25249.14]（6年6月4日通过倡议提案1986，第65节增加的第2章。

25249.5. 禁止用已知会导致癌症或生殖毒性的化学物质污染饮用水。任何人在开展业务过程中不得故意将国家已知会导致癌症或生殖毒性的化学物质排放或释放到水中或该化学品通过或可能进入任何饮用水源的土地上，尽管法律有任何其他规定或授权，但第 25249.9 节另有规定。
（4 年 1986 月 65 日由第 1 号提案添加。1987年<>月<>日生效。

25249.6. 在接触已知会导致癌症或生殖毒性的化学物质之前需要警告。除第25249.10节规定外，任何人在开展业务过程中，不得故意和故意将任何个人暴露于国家已知会导致癌症或生殖毒性的化学物质中，除非第<>.<>节另有规定。
（4 年 1986 月 65 日由第 1 号提案添加。1987年<>月<>日生效。

25249.7. （a） 违反或威胁违反第25249.5或25249.6节的人可在任何有管辖权的法院被禁止。（b）（1）违反第25249.5或25249.6节的人应处以不超过2的民事处罚 除了法律规定的任何其他处罚外，每次违规行为每天一千五百美元（500，<>美元）。该民事处罚可以在任何有管辖权的法院提起的民事诉讼中进行评估和收回。
（2） 在评估违反本章行为的民事处罚金额时，法院应考虑以下所有因素：

（一）违法行为的性质和程度。

（二）违法行为的次数和严重程度。

（三）处罚对违法者的经济影响。

（四）违反者是否善意采取措施遵守本章规定，以及采取这些措施的时间。

（五）违法者行为的故意。

（F） 施加惩罚对违法者和整个受管制社区的威慑作用。

（G） 正义可能需要的任何其他因素。

（c） 根据本节提起的诉讼可由总检察长以加利福尼亚州人民的名义、地区检察官、人口超过750 000的城市的市检察官提起，或经地区检察官同意，由设有专职市检察官的市或市和县的市检察官提起， 或按照（d）款的规定。（d） 如果同时满足以下两项要求，则某人可以出于公共利益根据本节提起诉讼： 遇到：
（1） 私人诉讼自该人向总检察长和据称发生违法行为所在司法管辖区的地区检察官、市检察官或检察官发出涉嫌违反第 60.25249 或 5.25249 条的通知之日起 6 天以上开始， 以及被指控的违规者。如果通知声称违反第 25249.6 条，则涉嫌违规的通知应包括由通知方的律师签署的荣誉证书，或者如果通知方没有律师代表，则由通知方签署。奖状应说明，执行证书的人已咨询了一名或多名具有相关和适当经验或专门知识的人，这些人审查了有关接触作为行动主题的所列化学品的事实、研究或其他数据，并据此 信息，执行证书的人认为私人诉讼有合理和有价值的理由。足以确定功绩证书依据的事实资料，包括（h）款第（2）款中确定的资料，应附在送达总检察长的成绩证书上。

（2） 总检察长、地区检察官、市检察官和检察官都没有开始并正在认真起诉违法行为。

（e）（1）（A） 如果总检察长在审查了足以确定功绩证书依据的事实资料，并与通知方就功绩证明书的依据举行会议并协商后，认为该行动没有法律依据，总检察长应 向通知方和被指控的违规者送达一封信，说明总检察长认为该行动没有价值。
（B） 如果总检察长没有根据（A）项送达信函，这不应被解释为总检察长认可诉讼的是非曲直。

（2）根据（d）款为公共利益提起诉讼的人和提出指控违反本章的诉讼的人应通知总检察长该诉讼已经提起。该细分和（f）至（k）款（包括）款规定的程序均不影响1年2002月<>日现行的法规或法院判决规定的要求，即提出指控违反本章的诉讼的人是否需要遵守（d）款的要求。

（f）（1）根据（d）款为公共利益提起诉讼的人，提出指控违反本章行为的个人，或根据（d）款第（1）款发出的通知中指控违反本章行为的私人，应在诉讼或违反行为得到和解或判决后， 向总检察长提交一份报告表格，其中包括该和解或判决的结果以及案件的最终处理，即使被驳回。在根据（d）款为公共利益提起的诉讼或私人提起的指控违反本章的诉讼提出判决时，原告应提交一份宣誓书，证明该分部要求的报告已准确完成并提交给总检察长。
（2）根据（d）款提起公共利益诉讼的人，或提出指控违反本章行为的个人，应在诉讼达成和解后，无论法院批准与否，或判决，应向总检察长提交一份报告，其中载有关于作为解决或解决的一部分而采取的任何纠正行动的信息。行动。

（3）总检察长应制定一份报告表格，具体说明应报告的信息，包括但不限于（e）款第（2）款的目的，提起诉讼的日期，所寻求的救济的性质，以及就本细分而言，评估的和解或民事处罚的金额， 和解的其他财务条款，以及总检察长认为的任何其他信息 适当。

（4） 如果某人根据（d）款为公共利益提起的诉讼达成和解，原告应在收到通知动议后将和解提交法院批准，但自愿解雇除外，未收到被告的对价，法院只有在法院作出以下所有调查结果时才能批准和解：

（A） 和解所要求的警告符合本章的规定。

（B） 根据加利福尼亚州法律，律师费的裁决是合理的。

（C） 根据（b）款第（2）款规定的标准，罚款金额是合理的。

（5） 受第（4）款约束的原告有 提供足以支持每项所需调查结果的证据的责任。原告应将动议和所有支持文件送达总检察长，总检察长可以出庭和参与诉讼，而无需干预案件。

（6） 本款以及（e）款和（g）至（k）款（包括）第（2）款规定的程序均不影响1年2002月<>日现行的法规或法院裁决所规定的要求，即法院批准的和解是否排除了非诉讼当事方的个人或检察官提出的索赔要求。

（g） 总检察长应保存根据（e）和（f）款提交的资料的记录，并应向公众提供这一资料。（h） （1） （d）款要求的荣誉证书的依据只有在信息与诉讼主题相关且不受律师-客户特权、律师工作产品特权或任何其他法律特权的约束下才能被发现。
（2） 在根据（d）款对被告提起的诉讼结束后，如果初审法院确定没有实际或威胁接触清单所列化学品，法院可根据被指控的违法者的动议或法院自己的动议，审查执行人相信的依据， 在奖状中表示，已经发生或受到对所列化学品的接触。功绩证书中的信息，包括与认证人协商和依赖的人员的身份，以及由这些人审查的事实、研究或其他数据 人，应当在移居方不得出席的不公开诉讼中向法院披露。如果法院认定证明人认为已经发生或受到威胁接触所列化学品没有可信的事实依据，则该行动应被视为《民事诉讼法》第128.5条意义上的轻率行为。法院不得根据《民事诉讼法》第128.5条所指的轻率责任法律理论认定事实基础可信。

（i） 总检察长可应要求向据称发生违法行为的地区检察官、市检察官或检察官或任何其他州或联邦政府机构提供为确定功绩证书基础而提交的事实资料，但在所有其他方面，总检察长应坚持： 并确保所有 接收者在《证据法》第 1040 条授权的最大范围内将提交的信息作为机密官方信息进行维护。（j） 在总检察长、地区检察官、市检察官或检察官根据本章提起的诉讼中，总检察长、地区检察官、市检察官或检察官可以代表根据（d）款提供通知并在该行动中提供援助的一方寻求和收回费用和律师费。（k） 任何人根据第（d）款第（1）款就第（1）款（A）、（B）、（C）或（D）项中确定的暴露发出涉嫌违规通知，应酌情填写并在送达涉嫌违规通知时向被指控的违规者提供特别合规程序通知和合规证明表格 根据（l）款，如果满足以下所有条件，则不得对被指控的违规者提起诉讼，或在和解中向被指控的违规者追偿任何代替罚款的付款或任何费用和律师费的报销：
（1）根据（d）款第（1）款发出的通知是在2013-14年常会期间修订本节的法案生效日期或之后送达的，并声称被指控的违规者未能按照第25249.6节的要求就以下一项或多项提供明确合理的警告：

（A） 在法律允许的现场消费范围内接触在被指控违规者场所消费的酒精饮料。

（B） 接触已知化学品 在被指控的违规者场所准备和销售的食品或饮料中引起癌症或生殖毒性的国家，主要用于在场所内或场所外立即消费，但以以下两种为限：

（一） 该化学品不是故意添加的。

（二） 该化学品是通过烹饪或类似制备使食品或饮料可口或避免微生物污染所必需的食品或饮料成分而形成的。

（C） 由于人员（雇员除外）进入被指控的违规者拥有或经营的场所而造成的环境烟草烟雾暴露，该场所的任何地点都允许吸烟。

（D）暴露于国家已知会导致癌症或生殖毒性的化学物质 发动机废气，如果暴露发生在被指控违规者拥有或经营的设施内，主要用于停放非商用车辆。

（2） 在通知送达后 14 天内，被指控的违规者已完成以下所有操作：

（A） 纠正了指称的违规行为。

（B）（i）同意为涉嫌违反第25249.6条的行为支付五百美元（500美元）的民事罚款，根据第（ii）条每五年调整一次，每个发生涉嫌违规行为的设施或场所，其中75%应存入安全饮用水和有毒物质执法基金， 并应按照第 25.25249 节的规定向送达通知的人支付 12%。

（ii）自1年2019月31日起，以及此后每五年间隔，司法委员会应根据劳资关系部，劳工统计和研究司发布的年度加州所有城市消费者消费者价格指数的变化，调整根据本项规定的民事罚款的美元金额， 对于截至调整年份前一年的 5 月 <> 日的最近五年期间，四舍五入到最接近的 <> 美元（<> 美元）。司法委员会应每五年公布根据本项规定的调整后的民事处罚的美元金额，以及下一次预定调整的日期。

（C） 以书面形式通知送达指称违规通知的人，该违规行为已得到纠正。书面通知应包括特别合规程序的通知和 （l）款中规定的合规表格，由送达涉嫌违规通知的人提供，并由被指控违规者按照通知中的指示填写。

（3）被指控的违规者应在收到被指控的违规通知后30天内将民事处罚交给送达该通知的人，送达违规通知的人应在收到被指控违规者的资金后30天内将应付的罚款部分汇给安全饮用水和有毒物质执行基金。

（l） 根据（k）款要求向被指控的违规者提供的通知应按以下方式提交：
* * * *


看 第1节，第187章（第7-8页），2019年法规。* * * * *
（n） （k）款中的任何规定均不得阻止总检察长、地区检察官、市检察官或据称发生违法行为的检察官根据（c）款对被指控的违法者提起诉讼。在任何此类诉讼中，对违法行为的任何民事罚款金额应减少，以反映被指控的违法者根据（k）款第（2）款（B）项就同一被指控的违法行为支付的任何款项。（o）如果指控违反本章，或在最高法院、上诉法院或高等法院上诉庭的诉讼中对本章条款的适用或解释有争议，每一方应向总检察长送达该方的辩护状或请愿书和辩护状的副本。对总检察长的送达应通过在总检察长互联网网站上指定的用于65号提案执法报告的服务地址向65号提案协调员送达简报或请愿书和简报来完成。除非送达证明显示对总检察长送达，否则不得接受或提交简报。不遵守这一细分的一方应有合理的机会在法院实施制裁之前纠正不遵守，在这种情况下，法院应允许总检察长有合理的额外时间在 事。
（经2019年统计资料第187章第1节修订。（AB 1123）自 1 年 2020 月 7 日起生效。注意：有关完整的章节文本，请参阅已发布的章节法案。合规证明表单显示在统计信息的第 8 页至第 2019 页。187年，第4章。注：本节于 1986 年 65 月 <> 日由提案 <> 号提案添加。

25249.8. 已知会导致癌症或生殖毒性的化学物质清单。（a）在1年1987月6382日或之前，总督应公布一份清单，列出该州已知会导致本章所指的癌症或生殖毒性的化学品，此后他应根据其他知识至少每年修订和重新公布该清单。该清单应至少包括《劳动法》中通过引用确定的物质 第 1（b）（6382） 条以及通过参考在《劳动法》第 1（d） 条中额外确定的物质。（b） 国家已知某种化学品可引起本章所指的癌症或生殖毒性，如果该国合格专家认为，根据公认原则进行的科学上有效的试验已明确表明该化学品可致癌或生殖毒性，或经这些专家认为具有权威性的机构已正式确定该化学品引起癌症或生殖毒性， 或者，如果州或联邦政府的机构已正式要求将其标记为或确定为导致癌症或生殖毒性。（c） 在1989年11370月<>日或之前，以及此后至少每年一次，总督应使公布一份单独的化学品清单，这些化学品在公布时 州或联邦法律要求已进行可能导致癌症或生殖毒性的测试，但该州的合格专家尚未发现已按要求进行充分测试。（d）总督应根据需要确定并与该州的合格专家协商，以履行其根据本节规定的职责。 （e）在履行本节规定的总督职责时，总督及其指定人员不应被视为通过或修改《政府法典》第<>条所界定的《行政程序法》所指的条例。
（4 年 1986 月 65 日由第 1 号提案添加。1987年<>月<>日生效。

25249.9. 禁止排放的豁免。（a） 第25249.5节不适用于在将有关化学品列入根据第25249.8节（a）款要求公布的清单后不到25249个月发生的任何排放或释放。 （b） 第5.1节不适用于符合下列两项标准的任何排放或释放：（2）排放或释放不会导致任何大量排放或释放的化学品进入任何饮用水源。 （25249） 排放或释放符合所有其他法律和所有适用的法规、许可证、要求和命令。 在为执行第5.<>条而提起的任何诉讼中，证明解除或释放符合本细分标准的责任应由被告承担。
（4 年 1986 月 65 日由第 1 号提案添加。1987年<>月<>日生效。

25249.10. 警告要求的豁免。第 25249.6 节不适用于以下任何一项：（a） 联邦法律以优先于州权力的方式管理警告的暴露。 （b） 在将有关化学品列入根据本节（a）款要求公布的清单后不到十二个月内发生的接触 25249.8.（c） 如果国家已知致癌物质的终生接触水平达到有关水平，则负责人可以证明该接触不会构成重大风险，并且假设接触量为国家已知引起生殖毒性的物质的有关水平的千（1000）倍，则接触不会产生可观察到的影响， 基于与根据第25249.8节（a）小节（a）项构成列入此类化学品的科学依据的证据和标准具有可比科学有效性的证据和标准。在为执行第 25249.6 条而提起的任何诉讼中，证明暴露符合本细分标准的责任应由被告承担。
（4 年 1986 月 65 日由第 1 号提案添加。1987年<>月<>日生效。

25249.11. 定义。就本章而言：（a） “人”是指个人、信托、商号、股份公司、公司、公司、合伙企业、有限责任公司和协会。（b）“经营业务中的人员”不包括在其业务中雇用少于10名雇员的任何人;任何市、县或区或任何 其部门或机构或州或其任何部门或机构或联邦政府或其任何部门或机构;或运营第 116275 节中定义的公共供水系统的任何实体。（c）“大量”是指任何可检测的数量，但如果个人在饮用水中暴露于该数量，则符合第25249.10节（c）款豁免测试的金额除外。（d） “饮用水源”是指目前的饮用水源或区域委员会通过的水质控制计划中确定或指定的适合家庭或市政用途的水。（e） “威胁违反”系指创造一种条件，使违反行为很有可能发生。（f）第25249.6节所指的“警告”不需要单独提供给每个暴露的个人，可以通过一般方法提供，例如在消费品上贴标签，在给水客户的邮寄中加入通知，张贴通知，在公共新闻媒体上发布通知等，前提是所完成的警告是明确和合理的。为了尽量减少包括食品在内的消费品零售商的负担，实施第25249.6节的法规应在可行的情况下有义务在生产者或包装商而不是零售卖方上提供任何警告材料，例如标签，除非零售商本身负责将国家已知会导致癌症或生殖毒性的化学物质引入有关消费品。
（经1996年统计资料修订，第1023章，第238节。自 29 年 1996 月 4 日起生效。注：本节于 1986 年 65 月 <> 日由提案 <> 号提案添加。

25249.12. （a） 总督应指定一个牵头机构和可能需要执行本章的其他机构，包括本节。如此指定的每个机构可以根据需要通过和修改法规、标准和许可证，以符合和实施本章并推进其目的。（b） 特此在国库内设立安全饮用水和有毒物质执行基金。由 执行本章的总督可以在立法机关拨款后，将安全饮用水和有毒物质执行基金中的资金用于实施和管理本章。（c） 除可存入安全饮水和有毒物质执行基金的任何其他款项外，下列所有款项均应存入该基金：
（1） 根据本章收取的所有民事和刑事处罚的百分之七十五。

（2） 存入安全饮用水和有毒物质执行基金的款项所赚取的任何利息。

（d） 根据本章收取的所有民事和刑事处罚的百分之二十五应支付给市检察官、市检察官、地区检察官或检察官办公室 一般，无论哪个办公室提起诉讼，或者如果某人根据第 25249.7 节 （d） 款提起诉讼，则向该人提起诉讼。
（经2003年统计资料修订，第228章，第22节。自 11 年 2003 月 4 日起生效。注：本节于 1986 年 65 月 <> 日由提案 <> 号提案添加。

25249.13. 维护现有权利、义务和处罚。本章中的任何内容均不得改变或减少普通法或法规中要求的任何法律义务，并且本章中的任何内容均不得在执行此类法律义务的任何诉讼中产生或扩大任何辩护。根据本章实施的处罚和制裁应作为法律另有规定的处罚或制裁的补充。
（4 年 1986 月 65 日由第 1 号提案添加。1987年25250月25259日生效。注意：第 13 至 17 节在第 6.5 章的第 25249 至 2 条中，在第 <>.<> 节之后。

25249.14. 州长商业和经济发展办公室应在其互联网网站的显眼位置张贴，并在向企业提供与企业根据州法律承担的义务有关的任何信息材料中包括免责声明，其中声明如下：65号提案，正式名称为1986年安全饮用水和有毒物质执行法， 要求企业在明知故犯之前提供明确合理的警告 故意让任何人接触国家已知会导致癌症或先天缺陷或其他生殖危害的化学物质。重要的是要知道，获得美国食品和药物管理局或其他联邦机构或州机构认证的产品不一定免于加利福尼亚州对化学品暴露警告的要求。企業應瞭解其產品中有害化學物質的含量以及適用的65號提案要求。有关 65 号提案以及如何遵守其要求的更多信息，请访问 https://oehha.ca.gov/。

附件：加州65号提案化学品清单