(青海省)关于进一步加强全省节能工作的通知

颁布机构: 青海省政府
生效状态: 在用 所属类型: 地方规范性文件
适用地区: 青海省 适用领域: 节能与资源利用
生效日期: 2010/05/25 颁布日期: 2010/05/25
颁布机构: 青海省政府
生效状态: 在用
所属类型: 地方规范性文件
适用地区: 青海省
适用领域: 节能与资源利用
生效日期: 2010/05/25
颁布日期: 2010/05/25
青海省人民政府办公厅关于进一步加强全省节能工作的通知 (青政办〔2010〕99号) 西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:   为贯彻落实国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发〔2010〕12号)精神,进一步加大工作力度,采取有力措施,确保完成全省“十一五”节能目标任务,根据《青海省2010年节能减排目标和实施方案》,经省政府同意,现就有关事项通知如下:   一、切实增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感。全面完成“十一五”节能减排指标是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式的重要标志,事关经济社会的可持续发展。各地区、各部门和企业要充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,下大决心、花大力气,采取强有力、见效快的措施,打好节能减排攻坚战,确保实现“十一五”节能减排目标。要妥善处理好经济发展与节能减排的关系,既要把节能减排的各项任务落到实处,又要坚持加快发展,确保完成全年经济发展目标任务,努力实现节能减排与经济社会的统筹、协调发展。   二、加大淘汰落后产能力度。各州(地、市)政府及相关部门要对本地区生产能力及设备进行排查,对2009年底前已按计划淘汰的落后产能必须依法立即实行关闭;对未按规定实施关闭的,电力部门停止供电,防止落后产能死灰复燃。要不断完善淘汰落后产能机制,认真落实相关措施,严格执行全省2010年淘汰落后产能计划,确保9月底前完成淘汰铁合金1615万吨、电解铝5万吨、碳化硅5万吨、电石25万吨,10月底前完成淘汰水泥245万吨。   三、进一步加快节能技术改造步伐。各级政府要加大节能减排财政资金投入,积极引导、鼓励企业加快实施节能技术改造步伐,按照国家发布的行业生产效能、标杆企业指标体系和标准,组织企业特别是重点用能企业开展对标达标活动,积极推广行业节能先进技术和先进经验。工业企业要积极开展节能技术改造,大力推广节能新技术和新产品,充分挖掘节能潜力,尤其是主要产品能耗高于国家限定标准的企业,要限期改造,仍达不到规定标准的要停产整顿。加快铁合金及水泥余热发电、低压无功率补偿技术和变频技术推广应用。各级工业主管部门要加强项目的监督、管理和服务,确保年内按时完成节能技改项目。   四、加快推进低能耗高附加值产业发展。要强化产业政策引导和行业规划指导,加强装备制造、轻工纺织、盐湖化工、石油天然气开发等产业续建和新开工建设项目的督导、协调工作,促进项目建设进度,尽快投产达效。加快发展新能源、新材料、生物制药、高原动植物资源精深加工等高技术产业,进一步提高高新技术产业在国民经济中的比重。通过强化要素配置、产业政策引导、信贷政策支持、财税政策调节、放宽市场准入标准等手段,大力发展循环经济,延伸产业链条。   五、强化重点耗能行业及企业节能管理。要进一步加强项目审核管理,暂停审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。对单位工业增加值能耗高于“十一五”末节能目标值2.75吨标煤的项目,今年内一律暂停审批、核准、备案,在建项目年底之前不得投产。加强对重点企业节能工作的检查和指导,切实落实目标责任制,完善节能工作方案。   六、继续加强建筑节能管理工作。认真贯彻落实《节约能源法》和《民用建筑节能条例》,积极推广节能省地环保型建筑。加大新建建筑实施过程中的监管,确保建筑节能强制性标准和新型墙材在设计、施工、监理和验收过程中得到落实。实施建筑能效专项测评,对达不到标准的建筑,不得办理开工和竣工验收备案手续,不准销售使用。建立完善大型公共建筑节能运行监管体系和建筑能耗统计、能源审计、能效公示、能耗定额制度。加强城市照明管理,严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗。结合新农村新牧区建设,大力发展节能省地型住宅,推广新型节能、抗震建筑结构体系及节能门窗、新型墙材的应用。   七、强化交通运输节能管理。加强车辆用油定额考核,控制高耗油、高污染机动车发展,执行燃料消耗量限值标准,严格落实运输市场准入制度。积极推进节能型综合交通运输体系建设,优化客车线路结构和运力,优先发展公共交通。加快汽车报废更新,严格报废汽车回收管理。鼓励使用节能环保型交通工具和替代燃料,继续积极推进清洁能源代汽油工作。加大汽车、家电以旧换新力度。大力推行维修行业“五废”回收处理率。   八、加强公共机构节能管理。进一步完善政府采购节能和环境标志产品清单制度,不断扩大节能和环境标志产品政府采购范围。对办公设备和照明产品,由同等优先采购改为强制采购高效节能、环境标志产品。建立节能和环境标志产品政府采购评审体系和监督制度,保证节能和绿色采购工作落到实处。抓好公共机构节能改造,更新办公设施和设备,加强机关节电、节油和行政办公降耗工作,强化公务节能管理。   九、加强节能统计监测体系建设。省统计局会同省经委对全省规模以上工业企业、年综合能源消费量5000吨标煤的重点企业及千家企业进行调查摸底,实施月度能耗监控,做好节能降耗形势分析和预警预测。进一步完善涵盖全部工业企业的能源生产、流通、消耗及利用效率的统计指标体系、调查体系,稳定企业统计人员队伍,加强业务培训。提前做好“十一五”地区和企业节能完成情况总体评价考核工作安排,细化具体的奖惩措施和问责办法。   十、加大监督检查工作力度。各有关地区、部门和企业要认真落实全省节能减排工作会上签订的节能减排责任目标,切实加强领导,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓好落实,并建立相应的协调机制。省发展改革委、省经委、省环保厅、省统计局等相关部门要明确分工,各负其责,密切配合,确保责任到位、措施到位、资金到位。下半年省政府将组织开展节能减排专项督查,严肃查处违规乱上“两高项目”、淘汰落后产能进展滞后等问题,组织开展酒店、商场、办公楼等公共场所节能检查,全面落实“十一五”节能减排目标任务,严格开展节能减排目标责任评价考核工作,对未完成目标的地区要按照国务院要求追究相关责任人的责任。   要深入开展节能减排知识宣传普及工作和“节能减排全民行动”,有针对性地开展节能技术、知识培训,提高全民节能减排的自觉性。充分发挥新闻媒体的宣传、引导和监督作用,增强全社会节能意识,为全面完成“十一五”节能减排目标任务营造良好的社会氛围。 青海省人民政府办公厅 二〇一〇年五月二十五日
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